中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（張繼明?齊建波 孫文者）“民以食為天，食以安為先”。為深入實(shí)施食藥安全戰(zhàn)略，健全食藥安全治理體系，提升治理能力和保障水平。今年以來(lái)，東營(yíng)市廣饒縣市場(chǎng)監(jiān)管局在上級(jí)部門(mén)和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)最嚴(yán)”要求，不斷完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)食品藥品安全政府屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，完善監(jiān)管措施，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效提升了監(jiān)管效能和防控風(fēng)險(xiǎn)能力，真正筑牢了全縣食品藥品安全防線(xiàn)。

一是探索食品藥品安全社會(huì)治理模式，大力實(shí)施“網(wǎng)格化+食品藥品安全監(jiān)管”，依托東營(yíng)科技職業(yè)學(xué)院網(wǎng)格學(xué)院，對(duì)網(wǎng)格員開(kāi)展食品藥品監(jiān)管知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)揮全縣1151名網(wǎng)格員巡查作用，打通食品藥品安全監(jiān)管最后一公里，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙全覆蓋。二是把鞏固提升省級(jí)食品安全先進(jìn)縣作為重點(diǎn)，同部署、同安排、同推進(jìn)，牽頭各鎮(zhèn)街、部門(mén)不斷提升省級(jí)食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建水平，通過(guò)組織開(kāi)展鎮(zhèn)街自查、部門(mén)抽查、食安辦督查“三查行動(dòng)”扎實(shí)推進(jìn)食安縣創(chuàng)建復(fù)審迎檢各項(xiàng)工作，今年9月底，順利迎接了全省首批食安縣復(fù)審驗(yàn)收，全縣食品安全管理水平得到明顯提升。

扎實(shí)推進(jìn)食安縣創(chuàng)建各項(xiàng)工作

引進(jìn)中介檢測(cè)機(jī)構(gòu)，助推食品生產(chǎn)聚集區(qū)規(guī)范提升

目前，廣饒縣共有獲證糖果生產(chǎn)企業(yè)49家，季節(jié)性生產(chǎn)的有46家，針對(duì)轄區(qū)食品糖果生產(chǎn)規(guī)模小、企業(yè)出廠檢驗(yàn)難等問(wèn)題，廣饒縣市場(chǎng)監(jiān)管局提出引進(jìn)中介檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)可行性建議，組織人員對(duì)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研。并在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，為提升食品質(zhì)量出廠檢驗(yàn)水平，組織全縣37家糖果生產(chǎn)企業(yè)與1家第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)舉行了糖果生產(chǎn)企業(yè)出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目委托檢驗(yàn)簽約儀式，31家糖果生產(chǎn)企業(yè)與第三方機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，截止目前，簽訂協(xié)議的企業(yè)共送檢糖果93批次。通過(guò)引進(jìn)中介檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目，從根本上解決了糖果生產(chǎn)企業(yè)出廠檢驗(yàn)難的問(wèn)題，將產(chǎn)品出廠批批檢驗(yàn)的要求落到實(shí)處，從基礎(chǔ)層面上筑牢出廠檢驗(yàn)工作防線(xiàn)。

為促進(jìn)糖果企業(yè)技術(shù)交流，發(fā)揮企業(yè)與政府間的橋梁紐帶作用，協(xié)助政府加強(qiáng)行業(yè)管理、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。今年以來(lái)，廣饒縣市場(chǎng)監(jiān)管局以糖果生產(chǎn)企業(yè)聚集區(qū)為主體，成立了廣饒縣糖果生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，吸收轄區(qū)41家規(guī)模化糖果生產(chǎn)企業(yè)參加。建立“市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，會(huì)員承辦”輪值工作機(jī)制，對(duì)聚集區(qū)企業(yè)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，每月通過(guò)戶(hù)外移動(dòng)展板對(duì)外公示糖果抽檢情況，督促企業(yè)把好質(zhì)量關(guān)，制作企業(yè)分布圖，劃片監(jiān)管，進(jìn)行星級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理。

扎實(shí)推進(jìn)食安縣創(chuàng)建各項(xiàng)工作

管控好食品流通，保障“舌尖”上的安全

面對(duì)今年疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)，廣饒縣市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府疫情防控部署，緊繃疫情防控弦，成立工作專(zhuān)班，突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面開(kāi)展進(jìn)口冷凍冷藏冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽孛牛⒗鋬隼洳厥称饭芾砼_(tái)賬，要求冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)單位將經(jīng)營(yíng)冷凍冷藏食品相關(guān)信息錄入冷鏈系統(tǒng)，登記備案可查，對(duì)進(jìn)口冷凍冷藏食品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)人員、冷凍冷藏食品和環(huán)境，按照疫情防控要求全面做好核酸檢測(cè)，目前，已開(kāi)展核酸檢測(cè)九輪次。

食品快檢是食品安全監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的一個(gè)有效快捷手段，今年以來(lái)，廣饒縣市場(chǎng)監(jiān)管局全力推進(jìn)食品安全體系工程項(xiàng)目建設(shè)。新建了實(shí)驗(yàn)中學(xué)食堂、新悅市場(chǎng)、家家悅超市三個(gè)快檢室并投入運(yùn)行，目前，已建成食品快檢室12個(gè)，覆蓋大中型商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等15個(gè)快檢點(diǎn)，開(kāi)展快檢55000余批次，覆蓋了包括蔬菜、水果、肉類(lèi)、水產(chǎn)類(lèi)等185品種，整體抽檢合格率為99.87%，成為我縣食品安全第一道防火墻。

執(zhí)法人員對(duì)超市進(jìn)行監(jiān)督檢查

在進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全快檢工作的同時(shí)，廣饒縣市場(chǎng)監(jiān)管局著眼開(kāi)展“放心食品超市自我承諾活動(dòng)”。按照《食品銷(xiāo)售者食品安全主體責(zé)任指南》要求，參照食品安全主體責(zé)任落實(shí)、企業(yè)監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)情況等方面，推選廣饒佳樂(lè)購(gòu)物廣場(chǎng)有限公司和廣饒佳樂(lè)購(gòu)物廣場(chǎng)有限公司全福元店作為我縣首批放心食品超市自我承諾示范單位。示范單位在賣(mài)場(chǎng)顯著位置公示“放心食品超市自我承諾書(shū)”，對(duì)承諾依法經(jīng)營(yíng)、開(kāi)展自查、建立并執(zhí)行食品安全管理制度，索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)等制度落實(shí)情況，人員健康管理情況等六項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行承諾。

線(xiàn)上線(xiàn)下雙聯(lián)動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)餐飲上水平

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，廣饒縣市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督檢查力度，采取線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)助推餐飲企業(yè)提供高質(zhì)量用餐服務(wù)。自4月1日至9月30日，開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全規(guī)范提升行動(dòng),實(shí)施“六個(gè)一”、“三聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管模式，通過(guò)各環(huán)節(jié)有效銜接，按照規(guī)范流程，詳細(xì)檢查網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)單位的許可證、經(jīng)營(yíng)范圍、衛(wèi)生情況、食品操作、落實(shí)進(jìn)銷(xiāo)貨查驗(yàn)制度等情況，督促入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者完善實(shí)體店硬件設(shè)施，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，實(shí)施“一整改、一通知、一落實(shí)”建章立制，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,監(jiān)管整改一條龍,提升行動(dòng)實(shí)效。召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)訂餐工作協(xié)調(diào)會(huì)，建立函告工作機(jī)制，督促第三方平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任。通過(guò)規(guī)范提升行動(dòng)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)責(zé)任意識(shí)和食品安全管理行為，采取對(duì)餐飲服務(wù)提供者線(xiàn)上檢查和線(xiàn)下檢查兩手抓，使廣大餐飲服務(wù)提供者摒棄僥幸心理，從而主動(dòng)履行食品安全義務(wù)，確保上線(xiàn)餐飲服務(wù)提供者合法有效、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

執(zhí)法人員對(duì)抽檢樣品進(jìn)行檢查

強(qiáng)化監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)，示范引領(lǐng)促提升

藥品監(jiān)管是開(kāi)局之本，食品監(jiān)管是立局之源。廣饒縣市場(chǎng)監(jiān)管局按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管。一是強(qiáng)監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)，“嚴(yán)”“快”當(dāng)先。開(kāi)展抗病毒藥品、醫(yī)用口罩等疫情相關(guān)藥械質(zhì)量監(jiān)督檢查219家次，督促落實(shí)退熱止咳藥品實(shí)名登記制度，累計(jì)登記90556盒。組織九輪藥店工作人員核酸檢測(cè)5207人次。推進(jìn)零售藥店藥品安全信息公示和分類(lèi)分級(jí)，目前已完成212家，完成率100%；開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械專(zhuān)項(xiàng)檢查和規(guī)范化督導(dǎo)檢查；推進(jìn)化妝品在監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)三個(gè)層面達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。年內(nèi)共檢查單位597家次，查處藥械化案件41起，藥品醫(yī)療器械化妝品市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。二是積極服務(wù)企業(yè)，澳亞獲批生產(chǎn)醫(yī)用口罩。與上級(jí)局聯(lián)系對(duì)接，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫扶澳亞紡織醫(yī)用口罩項(xiàng)目建設(shè)7次，今年11月，經(jīng)山東省藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，山東澳亞紡織有限公司順利取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械注冊(cè)證》，成為我縣首家建有十萬(wàn)級(jí)無(wú)菌車(chē)間、萬(wàn)級(jí)實(shí)驗(yàn)室并配備各種醫(yī)用外科口罩檢測(cè)設(shè)備，平均日產(chǎn)醫(yī)用外科口罩10萬(wàn)只的醫(yī)用外科口罩生產(chǎn)企業(yè)，滿(mǎn)足了我縣乃至東營(yíng)市醫(yī)用口罩需求。三是開(kāi)展“示范藥店”評(píng)選活動(dòng)，打造藥品零售精品店。連續(xù)兩年組織開(kāi)展“示范藥店”評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)選出“示范藥店”20家。從 “示范藥店”中篩選出3家具有代表性精品藥店，指導(dǎo)其規(guī)范化再提升，開(kāi)展了“示范藥店”頒獎(jiǎng)交流活動(dòng)。鼓勵(lì)“藥品零售+中醫(yī)問(wèn)診”相結(jié)合，通過(guò)引導(dǎo)推進(jìn)，廣饒縣已有4家藥店開(kāi)設(shè)中醫(yī)門(mén)診，管理規(guī)范，運(yùn)營(yíng)良好，群眾認(rèn)可度較高。

形式多樣齊上陣，氣氛濃厚保安全

為提高食品藥品安全工作知曉率，廣饒縣市場(chǎng)監(jiān)管局利用電視、報(bào)紙、新媒體、微信公眾號(hào)等及時(shí)發(fā)布食品藥品安全工作動(dòng)態(tài)。制作食品安全公益宣傳片，通過(guò)電梯間顯示屏廣泛宣傳食品安全公益知識(shí)。利用手機(jī)短信向全縣手機(jī)用戶(hù)推送食品安全知識(shí)內(nèi)容。統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作宣傳欄、公益性宣傳扇、無(wú)防布宣傳袋、宣傳抽紙等宣傳材料，利用道路護(hù)欄、網(wǎng)絡(luò)騎車(chē)餐飲外賣(mài)箱等進(jìn)行廣泛宣傳。充分利用轄區(qū)內(nèi)所有沿街商鋪電子屏設(shè)備滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)。在食品經(jīng)營(yíng)單位張貼宣傳畫(huà)、海報(bào)，向所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放致廣大市民的一封信等宣傳資料，共發(fā)放張貼宣傳海報(bào)、手冊(cè)等資料31000余份。組織4期“藥品安全知識(shí)大講堂”暨警示教育宣傳活動(dòng)，培訓(xùn)人員達(dá)300余人，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋培訓(xùn)和警示教育；組建了全縣藥學(xué)服務(wù)隊(duì)，積極開(kāi)展 “藥品安全知識(shí)大講堂”活動(dòng)24次，培訓(xùn)人員達(dá)1300余人。通過(guò)開(kāi)展“化妝品安全科普宣傳周”、“化妝品安全知識(shí)講座”進(jìn)社區(qū)、《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》暨化妝品不良反應(yīng)培訓(xùn)會(huì)等形式，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者懂法守法，提高化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)水平；組織開(kāi)展“醫(yī)療器械安全宣傳周”、“安全用藥月”集中宣傳，展示醫(yī)療器械12種，發(fā)放宣傳資料700余份，提高人民群眾藥品安全意識(shí)和知識(shí)水平。

執(zhí)法人員正在對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢查

食品藥品安全直接關(guān)系到群眾的生命安全，食品藥品安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。廣饒縣市場(chǎng)監(jiān)管局在保障全縣群眾飲食用藥安全中，不斷探索食品藥品安全監(jiān)管模式，著力打造創(chuàng)新亮點(diǎn)，以高度的使命感和責(zé)任感從嚴(yán)監(jiān)管，筑牢全縣食品藥品安全防線(xiàn)，讓全縣人民真正買(mǎi)得放心、吃得安心、用得舒心，切實(shí)提高老百姓生活的安全感、幸福感。