中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(洪璐杰 記者王正心) 近年來,嵊州市秉承“有感服務(wù),無感監(jiān)管”理念,聚力破解食品快檢地域覆蓋范圍小、報(bào)告結(jié)果權(quán)威差、源頭追溯傳導(dǎo)難等企業(yè)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,延伸“浙食鏈”“校食安”維度,在全國(guó)首創(chuàng)開發(fā)“電子食安身份證”應(yīng)用模塊,探索更完善、更智能、更有效的工作機(jī)制,提供增值式服務(wù)保障,助力食品產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。目前,已生成“電子食安身份證”95萬余份,查閱、下載量破500萬次,為全市經(jīng)營(yíng)主體節(jié)約檢測(cè)費(fèi)用1.5億元以上。相關(guān)做法獲評(píng)第三屆“錢江論壇”基層社會(huì)治理創(chuàng)新案例,獲得國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室、省委辦公廳、省政府辦公廳刊發(fā)推介,時(shí)任副省長(zhǎng)王文序作出肯定批示。
多維一體務(wù)主業(yè) 健全高對(duì)比度快檢體系
“專業(yè)化”持證上崗。采取“政府買單、免費(fèi)培訓(xùn)”方式,組織農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗(yàn)員培訓(xùn),針對(duì)考核通過的人員頒發(fā)檢驗(yàn)員勞動(dòng)職業(yè)技能證書,確保快檢人員持證上崗。同時(shí),舉辦快檢技能大比武,賽比技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范、質(zhì)量管理等知識(shí)和技能,評(píng)選“快檢能手”榮譽(yù)稱號(hào),樹立行業(yè)典范榜樣。今年以來,已開班5次,培訓(xùn)人員250人次;評(píng)選“快檢能手”23名。
“便捷化”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。構(gòu)建“縣級(jí)檢測(cè)中心、快檢車、快檢箱”快檢體系,在檢測(cè)中心基礎(chǔ)上,增設(shè)食安快檢服務(wù)哨點(diǎn),配置移動(dòng)快檢車、便攜式快檢箱等專業(yè)設(shè)備,并編制《九斤姑娘新傳 百姓點(diǎn)檢》等食安宣傳越劇視頻,結(jié)合送檢下鄉(xiāng)、檢測(cè)車進(jìn)校園、助老食堂保障等系列行動(dòng),廣泛普及多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)戶,打造“15分鐘檢測(cè)服務(wù)圈”。目前,共設(shè)立服務(wù)點(diǎn)52個(gè),實(shí)現(xiàn)“百姓點(diǎn)檢”全域覆蓋。
“規(guī)范化”流程管控。合理布局檢測(cè)室前處理、實(shí)驗(yàn)、存檔等區(qū)域,引進(jìn)“3C認(rèn)證”具備自動(dòng)上傳數(shù)據(jù)功能快檢儀器設(shè)備,提高檢測(cè)精準(zhǔn)性、靶向性和高效性。圍繞關(guān)鍵控制點(diǎn),制定完善設(shè)施設(shè)備管理、操作規(guī)程等制度,布設(shè)全流程智能監(jiān)控,強(qiáng)化過程管控,規(guī)范食品快檢行為,推動(dòng)抽樣、檢測(cè)、后處理、信息公布等工作有規(guī)可循。今年以來,已整改不規(guī)范問題120余個(gè)。
數(shù)智融通夯基石 打造高辨識(shí)度應(yīng)用模塊
創(chuàng)新賦能唯一憑證。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù),連接檢測(cè)設(shè)備和“電子食安身份證”系統(tǒng),檢測(cè)結(jié)果自動(dòng)上傳,并按照“一產(chǎn)品一批次一身份”標(biāo)準(zhǔn),以固定版式生成加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章的電子憑證,搭載唯一區(qū)塊鏈編碼,一經(jīng)生成永久留存、不可篡改,最大限度減少人工干預(yù),保障食材檢測(cè)信息真實(shí)可信。今年以來,日均檢測(cè)并賦證2600余份。
搭建云上公示平臺(tái)。開設(shè)“浙里辦—嵊州專區(qū)—電子食安身份證”專區(qū),快檢數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)向社會(huì)免費(fèi)開放,消費(fèi)者可根據(jù)食材名稱一鍵查詢食用農(nóng)產(chǎn)品名稱產(chǎn)地、采樣地點(diǎn)、檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)結(jié)果等11類信息,在線驗(yàn)證確認(rèn)安全性。今年以來,“電子食安身份證”累計(jì)查詢量130余萬次、下載量20余萬次。
傳導(dǎo)證照盡責(zé)免罰。利用系統(tǒng)上下游電子傳導(dǎo)檢測(cè)憑證,幫助5200家市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體便捷落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度,經(jīng)營(yíng)者可依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)”相關(guān)規(guī)定,保護(hù)自身合法權(quán)益,從而避免因“過罰不當(dāng)”引發(fā)糾紛和輿情。今年以來,相關(guān)事件立案數(shù)同比下降30%。
深化拓展固成效 提供高滿意度特色服務(wù)
監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立監(jiān)管部門、快檢機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,緊盯小籠包、年糕等嵊州特色小吃和牛蛙、豇豆等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)相關(guān)產(chǎn)品數(shù)據(jù),劃分“紅黃藍(lán)”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警階梯,并推出快檢“采一檢二”體系,針對(duì)性增加檢測(cè)項(xiàng)目,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管控到位。今年以來,已攔截不合格農(nóng)產(chǎn)品638批次,處理約4噸。
惠企助農(nóng)幫銷。利用“電子食安身份證”產(chǎn)地賦證優(yōu)勢(shì),提升食用農(nóng)產(chǎn)品附加值,拓寬地產(chǎn)食品外銷渠道,助推取得大型農(nóng)批、商超酒店等場(chǎng)所準(zhǔn)入許可。今年以來,本地農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、共富工坊等100余家“帶證”經(jīng)營(yíng)主體,已實(shí)現(xiàn)總銷售額逾10億元,月均銷售額較去年同期增長(zhǎng)15%,帶動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)戶1000戶,戶均增收超過4萬元。
推進(jìn)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)。依托浙江省首批公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)建設(shè),開放數(shù)據(jù)共享渠道,種植、經(jīng)營(yíng)戶依需申請(qǐng)就近檢測(cè),優(yōu)惠下載“電子食安身份證”,預(yù)計(jì)獲證成本平均下降60%以上。同時(shí),整體打包應(yīng)用資源,上架浙江大數(shù)據(jù)交易中心,供全國(guó)各地購買使用。目前,已完成數(shù)據(jù)申請(qǐng)加工、安全管理和監(jiān)督檢查機(jī)制建立等工作,預(yù)計(jì)今年年底上架交易。