最近,浙江省市場監(jiān)督管理局召開全省工作會議。2023年,全省市場監(jiān)管部門將以數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”、營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”和“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”為總牽引,以“兩區(qū)”(全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)、GM2D示范區(qū))建設(shè)為總抓手,一體推動強發(fā)展、優(yōu)監(jiān)管、促公平、保安全、提基礎(chǔ)、塑變革,在“兩個先行”新征程上加快推進市場監(jiān)管現(xiàn)代化先行。
據(jù)介紹,浙江將全面推進全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)建設(shè)。加強“省地共建、協(xié)同推進”“一地創(chuàng)新、全省共享”,構(gòu)建公平公正的省域數(shù)字化市場監(jiān)管體系,建成一批整體智治、高效協(xié)同的“浙江應(yīng)用”,提供較為完善的理論制度“浙江方案”,形成市場監(jiān)管數(shù)字化“浙江模式”,并向全國推廣。同時,以試驗區(qū)建設(shè)為牽引,健全市場監(jiān)管改革體系架構(gòu),統(tǒng)籌推進十大板塊44項重大改革任務(wù),打造一批改革最佳實踐。
推進GM2D示范區(qū)建設(shè)。擴展國際協(xié)作交流渠道,促進省外企業(yè)源頭賦碼,構(gòu)建形成具有區(qū)域特色的省內(nèi)空間布局;加快向強制性認(rèn)證產(chǎn)品、計量器具、重點消費品、有機產(chǎn)品等領(lǐng)域拓展,實現(xiàn)覆蓋市場主體10萬家以上、賦碼總量超3億個。系統(tǒng)升級編碼規(guī)則體系,做深賦碼場景,做優(yōu)倉儲、流通、消費全鏈用碼場景,掃碼用碼數(shù)超2億次。同時,及時總結(jié)示范區(qū)創(chuàng)新成果,推進原創(chuàng)規(guī)則上升為國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn),向全球分享運用GM2D的浙江做法和經(jīng)驗。
大力實施“千企創(chuàng)牌”計劃,構(gòu)建國家、省、市、縣四級品牌企業(yè)培育庫。加快“品字標(biāo)”提質(zhì)拓面,新增“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)500項、“浙江制造”品牌企業(yè)300家以上。建立品牌價值測算指標(biāo)體系和發(fā)布機制,加強企業(yè)品牌保護和維權(quán),優(yōu)化品牌發(fā)展環(huán)境。深化綠色認(rèn)證集成改革,啟動民宿、美麗鄉(xiāng)村、公共機構(gòu)“零碳”評價等認(rèn)證工作,爭創(chuàng)國家“雙碳”認(rèn)證綜合試點。推進“同線同標(biāo)同質(zhì)”行動,推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品消費內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。
在打造營商環(huán)境方面,打造“證照分離”改革升級版。全鏈條實施準(zhǔn)入準(zhǔn)營退出改革,推進企業(yè)開辦、變更、準(zhǔn)營、退出4項“一件事一次辦”改革,落實“一照多址”,拓展“一網(wǎng)通辦”,打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化登記注冊體系,實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“一地、一窗、一次”辦好。健全新型信用監(jiān)管體系。實施市場主體年報“綜合報一次”集成改革,全面推進市場監(jiān)管、稅務(wù)等企業(yè)年報“多報合一”;全面推進企業(yè)信用風(fēng)險分類管理,試點信用懲戒“一件事”集成改革,推進“雙隨機、一公開”提質(zhì)擴面,構(gòu)建完善柔性監(jiān)管工作體系。維護公平競爭市場秩序。深入實施省域公平競爭政策先行先試改革,推廣重大政策措施公平競爭審查會審。組織開展全省破除地方保護和市場分割專項行動,清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施。深化涉企收費專項整治。建立健全違規(guī)收費監(jiān)測綜合治理機制,圍繞行政審批中介、行業(yè)協(xié)會商會等重點行業(yè)和領(lǐng)域強化涉企收費監(jiān)管,常態(tài)化開展企業(yè)繳費負(fù)擔(dān)監(jiān)測。加大合同行政監(jiān)管力度。深化合同行政監(jiān)管“一件事”改革,推動法定行業(yè)合同格式條款“應(yīng)備盡備”,開展熱點行業(yè)合同格式條款專項整治,建立守重企業(yè)培育庫。(市聞?汪曉筠)