中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（張陽(yáng)陽(yáng) 記者王再明）黨的二十屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)：“必須更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’”。經(jīng)營(yíng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“細(xì)胞”，如何正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，通過(guò)引導(dǎo)和規(guī)范等方式，將關(guān)口前移，使廣大經(jīng)營(yíng)主體少犯錯(cuò)、不犯錯(cuò)，從而合規(guī)、健康、快速發(fā)展，是市場(chǎng)監(jiān)管部門始終關(guān)注的問(wèn)題。近年來(lái)，內(nèi)蒙古基層市場(chǎng)監(jiān)管部門充分發(fā)揮了與企業(yè)、與消費(fèi)者緊密相連的優(yōu)勢(shì)，逐步摸索出了一些服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好的措施和做法。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“體檢式監(jiān)管  服務(wù)型執(zhí)法”工作推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)推廣“體檢式監(jiān)管  服務(wù)型執(zhí)法”模式的實(shí)施意見(jiàn)》，決定在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全面推行“體檢式監(jiān)管  服務(wù)型執(zhí)法”模式。

“體檢式監(jiān)管”就是在市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法中通過(guò)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法 誰(shuí)普法”責(zé)任制、對(duì)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展合規(guī)指引、發(fā)布違法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒等方式，提前發(fā)現(xiàn)、預(yù)防經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)隱患，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)改正，避免“小錯(cuò)”釀成“大禍”；“服務(wù)型執(zhí)法”就是在堅(jiān)決守牢安全底線的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施監(jiān)管，積極為經(jīng)營(yíng)主體搭建發(fā)展、維權(quán)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法和服務(wù)有機(jī)融合。

推行“體檢式監(jiān)管 服務(wù)型執(zhí)法”模式的目的就是為企業(yè)減負(fù)、為經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)，作為自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的重要工程之一，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將舉全系統(tǒng)之力，確保各項(xiàng)政策落得暢、貫得通、行得實(shí)。

全力推進(jìn)兩個(gè)服務(wù) 市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)園區(qū)服務(wù)企業(yè)卓有成效

自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦企業(yè)現(xiàn)實(shí)困難、技術(shù)短板及質(zhì)量政策訴求，整合區(qū)內(nèi)外技術(shù)資源，組建跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，并建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，以質(zhì)量服務(wù)站為重要載體，“服務(wù)零距離”為核心要義，在達(dá)拉特經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)積極開(kāi)展“市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”行動(dòng)，全力打造“四專”服務(wù)模式，即“專窗”就近辦、“專人”問(wèn)需求、“專家”解疑惑、“專事”特殊辦，切實(shí)提升技術(shù)服務(wù)與政務(wù)服務(wù)效能。

“專窗”就近辦。建立質(zhì)量服務(wù)站，負(fù)責(zé)承接、分配、解決、反饋企業(yè)的各類需求，在線受理企業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量業(yè)務(wù)，精準(zhǔn)匹配技術(shù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才和法規(guī)政策，制定服務(wù)清單，規(guī)范辦事流程。自服務(wù)站建成以來(lái)，已為園區(qū)59家企業(yè)提供登記注銷服務(wù)，為41家企業(yè)開(kāi)展其他技術(shù)服務(wù)和政務(wù)服務(wù)。積極引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)公示，累計(jì)上報(bào)204項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋420種產(chǎn)品。將16家企業(yè)列入質(zhì)量獎(jiǎng)培育名單，3家企業(yè)列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育名單，推薦6家企業(yè)申報(bào)第九屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。其中，2家企業(yè)獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，1家企業(yè)獲評(píng)內(nèi)蒙古自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，極大促進(jìn)了園區(qū)的綜合實(shí)力。

“專人”問(wèn)需求。質(zhì)量服務(wù)站積極轉(zhuǎn)變工作方式，從“坐等辦事”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)上門”，組織專人深入企業(yè)了解實(shí)際困難，確保每半年對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行一次全覆蓋的“質(zhì)量問(wèn)診”。針對(duì)企業(yè)共性需求采取集中幫扶、集中培訓(xùn)的“普惠式”服務(wù)；對(duì)個(gè)性化需求，則采取“點(diǎn)餐式”服務(wù)?！皩＜摇苯庖苫?。整合自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)技術(shù)資源，引入外部?jī)?yōu)質(zhì)專家團(tuán)隊(duì)，建成市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)、外兩份專家名錄庫(kù)。其中，系統(tǒng)內(nèi)專家174人、系統(tǒng)外專家292人，為園區(qū)企業(yè)提供技術(shù)咨詢、專家指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)答疑服務(wù)。目前，已為園區(qū)企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)35次、專家答疑解惑服務(wù)15次。對(duì)8家企業(yè)發(fā)出信用修復(fù)提醒，指導(dǎo)億得化學(xué)、蒙達(dá)發(fā)電等3家企業(yè)完成信用修復(fù)。

“專事”特殊辦。堅(jiān)持“專事”專辦、精準(zhǔn)施策，全力幫助企業(yè)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)園區(qū)建廠較早的化工企業(yè)可能存在的壓力管道漏檢問(wèn)題，協(xié)調(diào)4名特種設(shè)備檢驗(yàn)專家，實(shí)地幫助9家企業(yè)查找安全隱患，堵塞安全漏洞。（內(nèi)蒙古市場(chǎng)監(jiān)管）