中國食品安全網(wǎng)訊（龐起生 安紅衛(wèi) 張書勃）河北省衡水市市場監(jiān)督管理局結(jié)合在“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)中反映出的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題，于6月23日全面啟動(dòng)對食品生產(chǎn)企業(yè)“飛行檢查、體系檢查、許可檢查”工作，本次監(jiān)督檢查以2021年以來在國家、省、市、縣各級食品安全抽檢中出現(xiàn)不合格的企業(yè)為重點(diǎn)，排查化解行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、有效施治規(guī)范治理，監(jiān)督指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)“找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)、有效施治，規(guī)范過程、確保安全”。

專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場?圖片來源：衡水市市場監(jiān)管局

提前動(dòng)員，精準(zhǔn)部署。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的檢查實(shí)施方案，由市、縣食品生產(chǎn)監(jiān)管人員和相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員組成聯(lián)合檢查組，召開“三項(xiàng)檢查”動(dòng)員會，對檢查工作進(jìn)行全面部署，采取“雙隨機(jī)”的方式對企業(yè)開展突擊性檢查，檢查實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，明確任務(wù)目標(biāo)、時(shí)間步驟、工作要求和相關(guān)工作事項(xiàng)，確?！帮w行檢查”高效推進(jìn)。

突出重點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)匯總?cè)谐闄z不合格信息及風(fēng)險(xiǎn)問題線索，掌握靜動(dòng)態(tài)高風(fēng)險(xiǎn)信息，投訴舉報(bào)、媒體報(bào)道等反映問題或違法違規(guī)生產(chǎn)行為企業(yè)信息，依托《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》及體系運(yùn)行、生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查要點(diǎn)內(nèi)容及《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，對食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可條件持續(xù)保持、原輔材料采購驗(yàn)證、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)把關(guān)、物料平衡、食品安全主體責(zé)任落實(shí)、各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況等方面進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，開展嚴(yán)格檢查，排查食品安全隱患，檢查后，將存在的所有問題和隱患書面告知企業(yè)，限期整改到位。

專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場?圖片來源：衡水市市場監(jiān)管局

細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。按照新版《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》要求，“飛行檢查”以市、縣兩級監(jiān)管人員為檢查主體，與第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)專家組成員聯(lián)合發(fā)力，共同實(shí)施，對參加檢查的專家和檢查過程提出具體要求，嚴(yán)格檢查程序，如實(shí)記錄檢查過程，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)會商，出具風(fēng)險(xiǎn)告知書；通過明確市縣監(jiān)管人員、專家相關(guān)責(zé)任，細(xì)化分工，形成合力，確保檢查嚴(yán)肅紀(jì)律，科學(xué)高效，把最嚴(yán)格監(jiān)管真正落到實(shí)處。

消解風(fēng)險(xiǎn)，狠抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，轄區(qū)局要出具書面責(zé)令改正通知書，指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)整改落實(shí)到位，切實(shí)消除食品生產(chǎn)安全隱患，對涉嫌違法的，堅(jiān)決依法立案查處，并對處罰情況通過誠信系統(tǒng)公開。同時(shí)，要求企業(yè)以問題為導(dǎo)向，排查原因、積極整改，強(qiáng)化主體責(zé)任意識，全面落實(shí)自查報(bào)告制度，運(yùn)用HACCP等先進(jìn)體系原理進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力和管理水平，通過規(guī)范治理消除食品安全隱患，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)得到有效提升和健康發(fā)展。

專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場?圖片來源：衡水市市場監(jiān)管局

以查促學(xué)，強(qiáng)化隊(duì)伍。提升食品生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍能力是強(qiáng)化食安監(jiān)管的關(guān)鍵，通過市、縣監(jiān)管人員與食品專家聯(lián)合檢查的方式，充分利用第三方專業(yè)技術(shù)力量服務(wù)于市場監(jiān)管，給監(jiān)管人員提供了實(shí)操學(xué)習(xí)的機(jī)會，通過查學(xué)結(jié)合，鍛煉隊(duì)伍，為更好的履行監(jiān)管職責(zé)，保障食品生產(chǎn)安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

分析提煉，長效施治。通過對“三項(xiàng)檢查”結(jié)果的分析提煉，指導(dǎo)幫扶企業(yè)如實(shí)建立并動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單、責(zé)任清單“三個(gè)清單”，對檢查中多次發(fā)生問題的，通過科學(xué)認(rèn)定問題成因，改進(jìn)工作措施，進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。對存在的突出問題、共性問題的及時(shí)會商制定針對性措施，匯總分析食品安全隱患規(guī)律，形成按區(qū)域和按類別的食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，進(jìn)一步指導(dǎo)食品監(jiān)管工作和問題企業(yè)監(jiān)督整改，建立完善以“風(fēng)險(xiǎn)管理為主線，以主體責(zé)任為根本，以確保質(zhì)量安全為目標(biāo)，以高效監(jiān)管為保障”的食品生產(chǎn)安全長效管控機(jī)制，科學(xué)助力食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。