7月1日,在平頂山市葉縣常村鎮(zhèn)西劉莊村,村民劉國卿擰開家里的水龍頭,清澈的自來水嘩嘩地流到了鍋里。
70多歲的劉國卿說,打自己記事起,村里吃水就困難,村里的水井一遇旱天就枯竭。2014年,平頂山市遭遇百年不遇的大旱,西劉莊人不得不到十幾公里外的地方拉水吃。而如今,鄉(xiāng)親們再也不用為吃水犯愁。西劉莊人徹底告別吃水難得益于葉縣實施的農(nóng)村安全飲水工程全覆蓋。
這是生命之水的頌歌,涓涓款款,波瀾壯闊。
兩年光陰,背水而戰(zhàn),葉縣緊盯目標(biāo)任務(wù),加快規(guī)劃執(zhí)行,突出民生保障,讓縱橫交錯的自來水管道翻山越嶺,將清潔衛(wèi)生的安全水引入千家萬戶,滋潤百姓生活。
組織保障,高效推進(jìn)
葉縣轄18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、554個建制村。截至2017年底,全縣還有295個建制村40余萬農(nóng)村人口存在飲水不安全和飲水困難問題。面對這一現(xiàn)狀,該縣不等不靠,2017年自籌資金3800萬元、2018年自籌資金近2億元,實施農(nóng)村安全飲水工程全覆蓋。
為全面推進(jìn)安全飲水工作,葉縣成立全縣安全飲水指揮部,縣政府成立以縣委常委、常務(wù)副縣長為組長的農(nóng)村安全飲水工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,增派兩名副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部專項負(fù)責(zé)安全飲水工程建設(shè),強化組織建設(shè),高效推進(jìn)安全飲水工程建設(shè)進(jìn)度。
這項工作也得到上級領(lǐng)導(dǎo)的有力支持,平頂山市委、市政府召開葉縣安全飲水專項調(diào)研等重大專題會議,幫助協(xié)調(diào)推進(jìn)。葉縣縣委、縣政府也多次召開專題會議研究部署,各級領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研,現(xiàn)場辦公解決問題。
葉縣水利局負(fù)責(zé)整個項目的監(jiān)理招標(biāo)、三個街道的安全飲水工程招標(biāo)以及全縣工程技術(shù)指導(dǎo)和進(jìn)度督導(dǎo)。該局要求縣疾控中心對全縣豐枯水期的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測并出具檢測報告,保障農(nóng)村飲水真“安全”,水質(zhì)真“達(dá)標(biāo)”。
摸排督導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)
2016年,縣水利局在全面摸清全縣現(xiàn)狀底數(shù)、查找薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,編制了《葉縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升“十三五”規(guī)劃報告》,并分級建立工作臺賬,制定專項工作方案。
針對安全飲水工作涉及面廣、工作量大的現(xiàn)狀,葉縣抽調(diào)水利系統(tǒng)精干人員,由班子成員帶隊,分九組開展大走訪、大排查、大整改活動,逐戶建立飲水臺賬,包括貧困戶飲水基本信息、水質(zhì)化驗單、安全飲水工程建設(shè)情況等。通過大走訪,宣傳政策,摸底調(diào)查;通過大排查,發(fā)現(xiàn)問題,建立臺賬;通過大整改,解決問題,鞏固提升,確保飲水安全率100%。
為確保工程施工進(jìn)度,該縣加強督導(dǎo),實行全程跟蹤,動態(tài)銷賬,精細(xì)管理制度,形成相互監(jiān)督競賽體系抓推進(jìn)。一督問題,工程建設(shè)過程中,在調(diào)查走訪基礎(chǔ)上,再組建九個督查組,開展督查檢查互查工作,還邀請專家提前督導(dǎo)驗收。二督進(jìn)度,實行“一日一報告、一周一小結(jié)、兩周一匯總、獎先罰后”制度,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)每周排名,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。三督質(zhì)量,要求各施工單位豎立公示牌,向社會公開業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位等信息,并公開監(jiān)督舉報電話,接受群眾監(jiān)督。
工程完工后,先由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織初驗,再由葉縣發(fā)改、扶貧、財政等部門聯(lián)合驗收,以此督促施工單位提高建設(shè)質(zhì)量,真正將安全飲水工程打造成惠民工程。
為保證工程持續(xù)發(fā)揮功效,葉縣加強后期管理,將完工的工程納入城市管網(wǎng)延伸建設(shè),并入縣自來水管網(wǎng),由國源水務(wù)公司經(jīng)營。前三年縣政府對其適當(dāng)補貼,三年后自主經(jīng)營,農(nóng)村水價由縣發(fā)改部門召開聽證會或通過村里“四議兩公開”方式確定,以確保工程長期發(fā)揮效益。全縣所有貧困戶用水每月3噸以下免費,3噸至5噸半價,5噸以上正常收費。
克難攻堅,強力推進(jìn)
“現(xiàn)在的水質(zhì)很好,燒開后看不見一點水垢?!比~縣仙臺鎮(zhèn)毛張村黨支部書記張自立說,以前村里家家戶戶打淺井,水質(zhì)不好。2018年,安全飲水工程為村里打了口130米的深井,儲水罐日供水50噸,是全縣最大的水罐,可以滿足轄區(qū)6個自然村同時用水,共鋪設(shè)供水管道7000余米,2018年7月20日,該村正式通水。
該鎮(zhèn)水利站站長徐曉強說,施工高峰期在2018年7、8月份,由于工期緊,工人們頂高溫、冒酷暑施工。毛張村安全飲水工程施工隊每天加班加點趕進(jìn)度,十幾臺挖掘機(jī)交叉作業(yè)。遇上下大雨,雨水灌進(jìn)挖好的埋管溝,天一放晴他們就趕快清淤,實施二次開挖,一天最多能鋪設(shè)管道1000多米。最炎熱的幾天,施工隊錯開高溫時段施工,建筑公司準(zhǔn)備了藿香正氣水等解暑藥物,每當(dāng)供水管道鋪到群眾家門口時,當(dāng)?shù)卮迕褚矔蛠盹嬘盟蛭鞴?,讓工人們解暑降溫?/p>
2018年8月中旬,葉縣常村鎮(zhèn)毛洞村村民吃上了安全的自來水。常村鎮(zhèn)位于山區(qū),地質(zhì)條件復(fù)雜,給施工造成諸多困難。毛洞村更是處于亂石多、構(gòu)造多層的復(fù)雜地帶。為給該村打井,施工方換了3次鉆機(jī),鉆井機(jī)從-60型號、-80型號,一直換到了最大的-600型號,一個月只打下去20多米。
“你看,這水壓多強?!比~縣常村鎮(zhèn)羅圈灣村村民張玉山打開水龍頭,看著嘩嘩流出的自來水高興地說。
羅圈灣村是常村鎮(zhèn)最偏僻的山區(qū)村之一,村民居住分散,全村蜿蜒四五公里。張玉山家地處羅圈灣村最高點,屬窯嘴自然村,距離供水站800米左右,垂直高度超過7層樓,出水效果為什么還這么好?原來,縣里為該村打了兩眼機(jī)井,建了兩座供水站。村里人口少,但居住分散,一座供水站的水壓根本不夠,彎曲的山路更是增加了管道鋪設(shè)的長度。拿張玉山一家來說,管道長度就超過了3000米。
逢山開道,遇水架橋,正是因為這樣的決心和恒心,葉縣如期實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。如今的昆陽大地上,無論多么偏僻的山村,都徹底告別了肩挑手提吃水的日子,一開水龍頭,嘩嘩的安全水甜到了百姓的心坎里……(蔡長偉 趙貝貝)