近日,從山東省濱州市市場監(jiān)管局獲悉,濱州以制度創(chuàng)新為核心,通過責(zé)任體系重構(gòu)、監(jiān)管模式優(yōu)化、社會(huì)力量協(xié)同“三維聯(lián)動(dòng)”,積極構(gòu)建校園食品安全治理新格局,打造了“全鏈條把控、全過程監(jiān)管、全社會(huì)參與”的食安防護(hù)體系,相關(guān)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)已獲國家級(jí)媒體報(bào)道推廣。
責(zé)任體系重構(gòu),織密立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
濱州在校園食品安全責(zé)任體系建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。《濱州市中小學(xué)集中就餐飲食健康管理?xiàng)l例》于今年1月1日起正式施行,該條例經(jīng)山東省第十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn),創(chuàng)新性地構(gòu)建了“學(xué)校-供餐單位-托管機(jī)構(gòu)”三方責(zé)任體系,對(duì)食品采購、加工、配送等全流程操作規(guī)范予以明確,為中小學(xué)生飲食健康管理提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
濱州還將學(xué)校食堂及其承包經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查納入2025年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查計(jì)劃,精準(zhǔn)聚焦高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域與薄弱環(huán)節(jié),合理規(guī)劃監(jiān)管重點(diǎn)和方向,促使監(jiān)管資源實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放。此外,濱州市市場監(jiān)管局聯(lián)合行政審批部門建立校外托管機(jī)構(gòu)聯(lián)審機(jī)制,借助山東省協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)時(shí)將校外托管機(jī)構(gòu)新設(shè)和經(jīng)營范圍變更數(shù)據(jù)共享至教育、衛(wèi)生健康等部門,形成“前端準(zhǔn)入-中端監(jiān)管-末端執(zhí)法”的全鏈條協(xié)作模式,有效消除校外托管食品安全監(jiān)管盲區(qū)。
監(jiān)管模式優(yōu)化,實(shí)施全周期精準(zhǔn)治理
在監(jiān)管模式創(chuàng)新方面,濱州創(chuàng)新市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查機(jī)制,組建10支跨部門專項(xiàng)檢查組,對(duì)全市886家供餐單位開展解剖式檢查,精準(zhǔn)鎖定食材存儲(chǔ)不規(guī)范、餐具消毒不達(dá)標(biāo)等隱患問題,并創(chuàng)新建立“檢查-反饋-整改-復(fù)核”閉環(huán)機(jī)制,目前問題整改完成率達(dá)100%。
春季開學(xué)之際,濱州緊抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),僅用兩周時(shí)間就完成全市學(xué)校食堂風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,所有檢查數(shù)據(jù)均錄入“智慧餐飲”App,提前完成省局部署的春季開學(xué)檢查任務(wù)。針對(duì)校外配餐單位,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,重點(diǎn)監(jiān)控食材溯源、加工運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)。此外,開展校外托管機(jī)構(gòu)百日攻堅(jiān)行動(dòng),通過制訂實(shí)施方案、召開工作會(huì)議、摸排經(jīng)營信息臺(tái)賬等舉措,構(gòu)建“建檔-發(fā)證-巡查”三階遞進(jìn)監(jiān)管體系。聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)擬定《校外托管機(jī)構(gòu)食品安全管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),明確場所分區(qū)、餐具消毒等10項(xiàng)團(tuán)體指標(biāo),有力推動(dòng)校外托管機(jī)構(gòu)食品安全達(dá)標(biāo)。
社會(huì)力量協(xié)同,構(gòu)建多元共治格局
濱州積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與校園食品安全治理,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督的指導(dǎo)意見》,組織292家學(xué)校及供餐單位常態(tài)化開展“安全體檢”自查自糾,建立問題清單管理制度,確保問題整改到位。
在宣傳引導(dǎo)上,濱州構(gòu)建“主流媒體+新媒體”宣傳矩陣,在中國食品安全網(wǎng)、今日頭條等平臺(tái)刊發(fā)多篇專題報(bào)道。同時(shí),開展“校園食品安全你我同查”活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)人大代表、政協(xié)委員、家長代表等參與學(xué)校食堂及供餐單位實(shí)地檢查。此外,督促學(xué)校成立膳食營養(yǎng)與食品安全管理委員會(huì),吸納師生家長代表參與食材采購監(jiān)督,定期收集整理師生家長對(duì)食堂的意見建議,提升“即訴即辦”工作質(zhì)效,及時(shí)回應(yīng)師生食品安全消費(fèi)訴求,切實(shí)提升校園食品安全治理水平。(李偉偉 郝子祎 李娜)