為確保臨時(shí)儲(chǔ)存食糖數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格和儲(chǔ)存安全，廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳近日印發(fā)實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)食糖臨時(shí)儲(chǔ)存管理辦法》，以規(guī)范操作流程、規(guī)范食糖臨時(shí)儲(chǔ)存管理，切實(shí)發(fā)揮穩(wěn)定食糖市場(chǎng)功能作用。

根據(jù)《辦法》，當(dāng)廣西食糖市場(chǎng)價(jià)格比全區(qū)制糖企業(yè)平均成本低15%并持續(xù)30天以上或自治區(qū)政府認(rèn)為有必要時(shí)，啟動(dòng)食糖臨時(shí)儲(chǔ)存工作。達(dá)到食糖臨時(shí)儲(chǔ)存條件后，由自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦牽頭，會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳和人民銀行南寧中心支行等部門研究制訂食糖臨時(shí)儲(chǔ)存方案報(bào)自治區(qū)政府審批。食糖臨時(shí)儲(chǔ)存采取自治區(qū)財(cái)政貼息、銀行給予貸款支持、制糖企業(yè)承擔(dān)儲(chǔ)存任務(wù)并自負(fù)盈虧的市場(chǎng)化方式運(yùn)作，所儲(chǔ)存的食糖必須為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T317-2018一級(jí)及以上、且為廣西制糖企業(yè)以糖料蔗為原料生產(chǎn)的白砂糖，不包括外省區(qū)市的食糖和進(jìn)口加工的食糖。

對(duì)于承擔(dān)臨時(shí)儲(chǔ)存食糖的制糖企業(yè)，《方法》列出了明確的條件：在廣西境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格；擁有全資、控股或租賃的儲(chǔ)存庫(kù)，儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)符合商務(wù)部發(fā)布實(shí)施的中央儲(chǔ)備糖儲(chǔ)存庫(kù)資質(zhì)條件標(biāo)準(zhǔn)；租賃儲(chǔ)存庫(kù)的租賃合同到期日應(yīng)在儲(chǔ)存任務(wù)存儲(chǔ)期滿1個(gè)月以后；能夠確保臨時(shí)儲(chǔ)存食糖的安全和承擔(dān)儲(chǔ)存到期后自行處置食糖的盈虧責(zé)任；具有較好的商業(yè)信譽(yù)、較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和健全的財(cái)務(wù)管理制度。

臨時(shí)儲(chǔ)存食糖入庫(kù)數(shù)量與儲(chǔ)存計(jì)劃差異控制在儲(chǔ)存計(jì)劃的1‰以內(nèi)。儲(chǔ)存計(jì)劃下達(dá)后，制糖企業(yè)應(yīng)按時(shí)保質(zhì)保量落實(shí)，不得調(diào)整、更改、拒絕或拖延實(shí)施。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格臨時(shí)儲(chǔ)存食糖在庫(kù)管理，將臨時(shí)儲(chǔ)存食糖存放在符合儲(chǔ)存條件的倉(cāng)庫(kù)，并將臨時(shí)儲(chǔ)存食糖與企業(yè)經(jīng)營(yíng)食糖分開存放，實(shí)行專倉(cāng)或?qū)６鈨?chǔ)存、專人管護(hù)、專賬記載和掛牌明示，確保臨時(shí)儲(chǔ)存食糖賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量合格和儲(chǔ)存安全。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何承儲(chǔ)企業(yè)不得動(dòng)用臨時(shí)儲(chǔ)存食糖，不得擅自串換臨時(shí)儲(chǔ)存食糖品種，不得虛報(bào)臨時(shí)儲(chǔ)存食糖數(shù)量，不得自行變更臨時(shí)儲(chǔ)存食糖地點(diǎn)。為實(shí)施市場(chǎng)調(diào)控，或應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件或者其他突發(fā)事件引發(fā)的市場(chǎng)異常波動(dòng)，需要?jiǎng)佑门R時(shí)儲(chǔ)存食糖，由自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦商有關(guān)部門和承儲(chǔ)企業(yè)，提出動(dòng)用臨時(shí)儲(chǔ)存食糖的計(jì)劃報(bào)自治區(qū)政府批準(zhǔn)后，由自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦組織實(shí)施。臨時(shí)儲(chǔ)存食糖存儲(chǔ)期滿后，由企業(yè)自主銷售，自負(fù)盈虧。

據(jù)悉，此次出臺(tái)的《辦法》主要針對(duì)自治區(qū)政府為了保障食糖市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定運(yùn)行而臨時(shí)儲(chǔ)存的食糖。國(guó)家工業(yè)臨時(shí)儲(chǔ)存食糖按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（駱萬麗）