近年來,哈爾濱市平房區(qū)市場監(jiān)督管理局認真落實食品安全“四個最嚴”要求,把保障人民群眾生命健康安全放在首位,聚焦食品安全監(jiān)管領域,創(chuàng)新監(jiān)管模式、改進監(jiān)管手段、提升監(jiān)管效能,食品安全得到有效保障。2022年9月,哈爾濱市平房區(qū)市場監(jiān)督管理局被評為全省食品安全工作先進集體。
堅持科技引領 全面推進智慧化監(jiān)管
實施互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管模式。依托平房區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,與哈工大數(shù)據(jù)集團開展深度合作,量身定做監(jiān)管軟件,實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法全程電子化、數(shù)據(jù)化、標準化、智慧化。率先試點運行“標準化數(shù)字監(jiān)管信息化系統(tǒng)”,形成平房區(qū)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了監(jiān)管過程可追溯、可還原;在全省率先開發(fā)應用“冷鏈食品追溯系統(tǒng)”,實現(xiàn)了進口冷鏈食品數(shù)據(jù)閉環(huán)全程管理,做到進口冷鏈食品“一鍵排查、迅速定位”,并通過人臉識別、體態(tài)識別等技術手段,實現(xiàn)遠程實時監(jiān)控報警;平房區(qū)承辦的“全市智慧監(jiān)管現(xiàn)場會”,在哈爾濱市范圍內(nèi)推廣智慧監(jiān)管改革先進經(jīng)驗。深入推進轄區(qū)內(nèi)各大高校、中小學及配餐企業(yè)“陽光食堂”規(guī)范化管理,提升硬件設施及信息管理系統(tǒng)可視化,實現(xiàn)“陽光操作”“陽光錄入”“陽光監(jiān)管”“陽光公示”。
堅持問題導向 守牢食品安全底線
全面推行“三清雙查一封簽”,“凈網(wǎng)行動”成效明顯。聯(lián)合美團、餓了么兩家電商平臺,對線上線下餐飲單位進行經(jīng)營資質聯(lián)合監(jiān)督檢查及復查,清理并下線處理不合格入網(wǎng)餐飲單位,拒絕不合格企業(yè)上線經(jīng)營。實施外賣封簽制度,對網(wǎng)絡餐飲單位實施統(tǒng)一使用或自制封簽,避免送餐途中調(diào)包或污染餐食的情況發(fā)生。平房區(qū)“凈網(wǎng)行動”被中國市場監(jiān)管協(xié)會授予“2019年餐飲安全治理舉措創(chuàng)新獎”。采取保健食品“三規(guī)范一承諾”與“陽光營銷”相結合方式,實現(xiàn)保健食品銷售規(guī)范專區(qū)標識、規(guī)范經(jīng)營行為、規(guī)范檢查內(nèi)容,保健食品銷售單位主動簽訂規(guī)范經(jīng)營承諾書。鼓勵保健食品經(jīng)營者在其經(jīng)營、宣傳場所安裝網(wǎng)絡攝像頭,通過網(wǎng)絡平臺、手機APP對企業(yè)營銷活動現(xiàn)場實施全程監(jiān)控,將封閉式會議營銷轉變?yōu)椤瓣柟狻变N售。依托“智慧監(jiān)管執(zhí)法終端機”對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)開展檢查,對發(fā)現(xiàn)欺詐、虛假宣傳等違法違規(guī)行為及時固定證據(jù),有效遏制保健食品市場亂象,轄區(qū)保健食品會議營銷主體明顯減少,酒店、賓館、俱樂部等場所杜絕保健食品非法會銷問題,保健食品的投訴舉報數(shù)量逐年降低。
堅持服務為先 凈化市場發(fā)展環(huán)境
積極推動落實企業(yè)主體責任,全面實施質量體系認證管理。組織專家技術團隊深入企業(yè)實地指導配餐企業(yè)推行科學質量管理模式,英才和太氏兩家公司均已完成ISO9001質量體系認證和ISO22000食品安全管理體系認證。強化企業(yè)質量管控硬件建設,加設高溫殺菌隧道,實現(xiàn)30秒將分餐餐食溫度由60℃提高到90℃,有效解決低溫環(huán)境下出餐溫度不達標難題。英才公司投資400余萬,配備30萬級空氣凈化系統(tǒng)及UV紫外線油煙凈化系統(tǒng),解決空氣和油煙對餐食的污染難題。同時,嚴把質量檢驗檢測關,在企業(yè)加強自檢、實現(xiàn)全檢的基礎上,執(zhí)法人員依托食品快檢車,定期進配餐企業(yè),對食品原料及成品開展快檢,進一步織密質量檢驗關口。自監(jiān)管集體用餐配送單位以來,切實做到了“零事故”發(fā)生。邀請省、市食品生產(chǎn)審查專家與監(jiān)管人員聯(lián)合對重點品種及高風險食品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督指導,對企業(yè)風險隱患進行“集中診斷”,實現(xiàn)了“專家進企業(yè)”,形成“一品一策”的重點食品風險清單、措施清單和責任清單,指導企業(yè)進一步提升質量管理水平,壓實食品安全主體責任。