6月15日,商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布的《餐飲業(yè)促進(jìn)和經(jīng)營(yíng)管理辦法》正式實(shí)施。其中特別突出細(xì)化了反食品浪費(fèi)的有關(guān)要求,對(duì)餐飲從業(yè)人員如何防止浪費(fèi)提出了多項(xiàng)具體舉措。
民以食為天,在糧食安全日益受到關(guān)注的當(dāng)下,反食品浪費(fèi)刻不容緩。從社會(huì)現(xiàn)狀看,我國(guó)每年浪費(fèi)食物數(shù)量仍然觸目驚心——中國(guó)農(nóng)科院發(fā)布的《2023年中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展報(bào)告》顯示,我國(guó)食物損耗浪費(fèi)率約為22.7%,按2021年產(chǎn)量計(jì),共損耗浪費(fèi)4.6億噸食物,可滿足1.9億人一年的營(yíng)養(yǎng)需求。此次《餐飲業(yè)促進(jìn)和經(jīng)營(yíng)管理辦法》相較之前大幅增加了行業(yè)促進(jìn)相關(guān)條款,更加貼近人民群眾餐飲消費(fèi)需求和行業(yè)發(fā)展需要。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)先后頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》和《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》,大力開(kāi)展“光盤行動(dòng)”,不斷健全糧食和食物節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,此次施行的《餐飲業(yè)促進(jìn)和經(jīng)營(yíng)管理辦法》實(shí)行了“一減一增”:一方面,刪除了有關(guān)食品安全、標(biāo)價(jià)、促銷行為等相關(guān)法律法規(guī)已作出明確規(guī)定的具體條款內(nèi)容;另一方面,要求餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)管理中,要全面貫徹反食品浪費(fèi)理念。譬如:不得以任何方式誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐;在菜單上標(biāo)注食品的分量、口味、建議消費(fèi)人數(shù)等方式,為消費(fèi)者提供點(diǎn)餐提示;對(duì)參與“光盤行動(dòng)”的消費(fèi)者給予獎(jiǎng)勵(lì)等。
現(xiàn)實(shí)生活中,有些餐飲浪費(fèi)確實(shí)源于“好面子”“擺闊氣”等不健康的消費(fèi)心理,但是,也有一些餐飲浪費(fèi)是因?yàn)閷?duì)餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所缺乏了解造成的無(wú)心之失。眾所周知,餐館飯店的計(jì)量單位雖然都是“盤”或“份”,但大小和規(guī)格并不統(tǒng)一。對(duì)于初次登門的消費(fèi)者來(lái)說(shuō),如果服務(wù)人員不能提前告知飯菜分量,他們就很容易抱著“寧濫毋缺”的心理點(diǎn)菜,從而導(dǎo)致浪費(fèi)。倘若服務(wù)人員故意誘導(dǎo)消費(fèi)者多點(diǎn)菜品,餐飲浪費(fèi)情況勢(shì)必更加嚴(yán)重。
反浪費(fèi)并不是限制消費(fèi),而是倡導(dǎo)更加科學(xué)理性的消費(fèi)觀。在引導(dǎo)消費(fèi)者厲行節(jié)約的同時(shí),餐飲機(jī)構(gòu)也不能置身事外。如果說(shuō)細(xì)化管理規(guī)定是一種針對(duì)餐飲機(jī)構(gòu)的“軟約束”,強(qiáng)化管理則為此畫(huà)出了“硬杠杠”:按照《餐飲業(yè)促進(jìn)和經(jīng)營(yíng)管理辦法》要求,商務(wù)主管部門要開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析,對(duì)存在嚴(yán)重食品浪費(fèi)行為的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行約談,同時(shí)根據(jù)綜合執(zhí)法改革實(shí)際情況,設(shè)置執(zhí)法銜接條款。
“反舌尖上的浪費(fèi)”旨在確立更加健康的飲食觀念。在餐飲機(jī)構(gòu)細(xì)化服務(wù)措施的同時(shí),有必要明確這樣的餐飲祝福語(yǔ):吃飽吃好不浪費(fèi)。(趙志疆)