8月4日,市場監(jiān)管總局、中國消費(fèi)者協(xié)會發(fā)布消費(fèi)提示,提醒廣大消費(fèi)者:普通食品不得宣稱保健功能,不得涉及疾病預(yù)防治療功能,務(wù)必提高警惕,守護(hù)自身健康與合法權(quán)益。
據(jù)悉,近期媒體多次曝光,網(wǎng)購平臺不法商家把普通食品包裝成“保健酒”“增高粉”“瘦身咖啡”,甚至宣稱魚油、代用茶、藍(lán)莓、氨糖軟骨素、紅曲膠囊等產(chǎn)品具有疾病預(yù)防治療功效,個(gè)別品牌打著“營養(yǎng)師”“知名專家”旗號推銷保健品,誘導(dǎo)消費(fèi)者高價(jià)購買的現(xiàn)象屢見不鮮。部分網(wǎng)紅產(chǎn)品非法添加藥物成分和其他可能危害人體健康的物質(zhì),導(dǎo)致消費(fèi)者食用后出現(xiàn)腹瀉、心慌等不良反應(yīng)。市場監(jiān)管總局和中消協(xié)表示,此類違法行為不僅擾亂市場秩序,更直接侵害消費(fèi)者權(quán)益。
普通食品與保健食品、藥品具有嚴(yán)格區(qū)分
根據(jù)我國法律法規(guī),普通食品與保健食品具有嚴(yán)格區(qū)分。
保健食品屬于特殊食品,與普通食品提供基本營養(yǎng)和能量相比,保健食品具有特定保健功能。我國保健食品實(shí)行嚴(yán)格的注冊和備案雙軌制管理,并標(biāo)注“藍(lán)帽子”標(biāo)識。
而根據(jù)食品安全法,食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品,但是不包括以治療為目的的物品。食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。同時(shí),廣告法也嚴(yán)令禁止食品廣告宣傳治療作用或使用醫(yī)療用語。反不正當(dāng)競爭法規(guī)定經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者和其他經(jīng)營者。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法明確,經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。任何普通食品,無論其成分如何“獨(dú)特”或宣傳如何“科學(xué)”,只要沒有依法取得國家相關(guān)部門的“保健食品”批準(zhǔn)文號(俗稱“藍(lán)帽子”標(biāo)識),禁止宣稱任何保健或治療功效。
另外,保健食品與藥品也具有明確界限。根據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)保健食品》(GB16740),保健食品為聲稱并具有特定保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。即適用于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,不以治療疾病為目的,并且對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。根據(jù)《藥品管理法》,藥品指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病,有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì),包括中藥、化學(xué)藥和生物制品等。保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病。
既要防范普通食品冒充保健食品,又要防范食品冒充藥品
一方面,不法商家為兜售普通食品,刻意模糊普通食品與保健食品的界限,明示或暗示普通食品具有保健功能或功效。不法商家還經(jīng)常利用消費(fèi)者對美好健康生活的向往,在產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識上規(guī)避敏感詞的同時(shí),卻在銷售環(huán)節(jié)(如口頭宣講、微信群、宣傳冊、直播間話術(shù))大肆進(jìn)行違規(guī)功效宣傳,比如炒作“養(yǎng)生”“天然”“調(diào)理”“減肥”等概念,為普通食品披上神秘科學(xué)外衣,制造“用了就好”的假象。我國法律法規(guī)明確禁止任何宣稱能“治療”、“治愈”、“預(yù)防”疾病、“替代藥物”、“根治”某種健康問題或暗示具有強(qiáng)大保健效果的食品廣告和宣傳營銷,消費(fèi)者要擦亮眼睛、提高警惕。
另一方面,不法商家為兜售保健食品,夸大功效或者宣傳具有疾病預(yù)防或治療功效(如“降血壓”“抗癌”等)。不法商家利用消費(fèi)者對疾病的恐懼心理,通過虛構(gòu)科學(xué)實(shí)驗(yàn)、營養(yǎng)指導(dǎo)、專家背書等方式,超出規(guī)定范圍宣稱保健食品功效顯著甚至可以治療疾病。消費(fèi)者要充分評估自身健康狀態(tài),如果身體不適應(yīng)該及時(shí)到醫(yī)院就診,避免輕信宣傳、盲目選購保健食品,貽誤治療時(shí)機(jī)。
市場監(jiān)管總局和中消協(xié)提醒廣大消費(fèi)者,選購保健食品時(shí)要認(rèn)清、認(rèn)準(zhǔn)產(chǎn)品包裝上的保健食品標(biāo)志及保健食品批準(zhǔn)文號,依據(jù)保健功能和適宜人群科學(xué)選用并按標(biāo)簽、說明書的要求食用。保健食品產(chǎn)品注冊備案信息可在國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站查詢。網(wǎng)上選購保健食品,要通過正規(guī)的電商平臺,切勿輕信來源不明的朋友圈、微信群、小程序等推銷信息。線下選購保健食品要到正規(guī)的商場、超市、藥店等經(jīng)營單位購買,并索要發(fā)票或銷售憑據(jù)。(牛谷月)