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原國家質(zhì)檢總局總工程師、中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會原會長、北京華夏產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長劉兆彬:2024年度食品安全社會共治優(yōu)秀案例的四大鮮明特點(diǎn)

2025-01-04 10:55來源:中國食品安全網(wǎng) 編輯:楊玉國

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中國食品安全網(wǎng)訊(曹譯文)11月3—4日,由中國食品安全報(bào)社、甘肅省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合主辦的“第十一屆全國食品安全監(jiān)管信息工作交流大會暨全國食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(甘肅)大會”在甘肅省蘭州市召開。本屆大會以“加強(qiáng)監(jiān)管信息交流,共治食品安全;推動高質(zhì)量發(fā)展,共享美好生活”為主題。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略”和關(guān)于鄉(xiāng)村全面振興的重要指示精神要求,總結(jié)各地在保障食品安全、推進(jìn)食品安全社會共治過程中的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有效做法,樹立可看可學(xué)的基層食品安全監(jiān)管榜樣,匯聚推動鄉(xiāng)村振興的有力舉措,中國食品安全報(bào)社在全國組織開展了2024年度“推進(jìn)食品安全社會共治 助力鄉(xiāng)村振興”優(yōu)秀案例征集活動。共征集256個(gè)案例,涉及220個(gè)單位,個(gè)人征文107篇。

會議上,原國家質(zhì)檢總局總工程師、中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會原會長、北京華夏產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長劉兆彬發(fā)布了2024年度食品安全社會共治十佳案例、創(chuàng)新案例、優(yōu)秀案例及“食品安全先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)”十佳名單并做點(diǎn)評。

劉兆彬在點(diǎn)評案例時(shí)指出,這些案例從共性角度來說,有四個(gè)鮮明的特點(diǎn):

第一,案例都體現(xiàn)了市場監(jiān)管人員盡職盡責(zé)保安全。劉兆彬認(rèn)為在所有的案例中都能看到市場監(jiān)管人員用辛勤的汗水、努力、智慧全力保障老百姓的食品安全。比如,湖南省食安辦推送的建立野生蘑菇種植綜合防護(hù)機(jī)制,通過實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級、綜合防控、源頭干預(yù)、精準(zhǔn)治理、及時(shí)救治等一系列的措施,取得了明顯效果。中毒事件由2020年575下降到2023年的260起,中毒人數(shù)由1742人下降到2003年的703人,中毒死亡的人數(shù)從2022年11人下降到2023年的4人。由于創(chuàng)新機(jī)制的管理,挽救了1000多個(gè)家庭、幾十條鮮活的生命。

同時(shí),劉兆彬特別指出,在農(nóng)業(yè)社會,“民以食為天”,老百姓吃飽飯是“天”的精準(zhǔn)體現(xiàn),核心問題還是數(shù)量問題。而在工業(yè)化時(shí)代、后工業(yè)化時(shí)代,大多數(shù)人已經(jīng)解決了溫飽問題,因此要與時(shí)俱進(jìn),“民以食為天”應(yīng)改為“食以民為天”,即人民的生命至上,人民的利益至上,而不再是把吃當(dāng)成天,所有的食品生產(chǎn)、食品監(jiān)管、食品餐飲都應(yīng)當(dāng)把百姓的生命、健康、幸福放在天大的位置。

第二,所有的獲評案例中突出的特點(diǎn)為“引領(lǐng)共治有成效”。劉兆彬列舉了山東省寧陽縣“三力齊發(fā),構(gòu)建共治的格局”的做法,如戶外大顯示屏、外賣的陽光議事廳、外賣騎手當(dāng)食品哨兵、食堂的開放日、市場監(jiān)管的半月談、食育的科普專欄、大眾評議團(tuán)、技術(shù)通、紅黑榜等,并給予了高度認(rèn)可。

第三,服務(wù)產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。市場監(jiān)管部門在食品安全的責(zé)任當(dāng)中應(yīng)一手抓監(jiān)管,一手抓服務(wù),服務(wù)的目的是促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。劉兆彬特別提到了廣東省肇慶市德慶縣市場監(jiān)管局大力支持千年貢柑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展案例,除了落實(shí)產(chǎn)業(yè)化提質(zhì)增效,檢驗(yàn)、種植技術(shù)的培訓(xùn),深度的文旅融合等舉措外,廣東省肇慶市德慶縣還大力拓展海外市場,德慶縣邀請了132個(gè)國家、100多個(gè)領(lǐng)事和外賓參觀,因此德慶縣的產(chǎn)品行銷加拿大、德國、荷蘭、新加坡、泰國、越南,總產(chǎn)量達(dá)1.21億斤,總產(chǎn)值達(dá)6.3億元,取得了非常好的效果。

第四,不斷創(chuàng)新可持續(xù)。創(chuàng)新是食品安全的源頭活水,只有創(chuàng)新才能使水平不斷的提高。上海市場監(jiān)管局的投訴舉報(bào)中心,創(chuàng)新了智能化、數(shù)智化的投訴舉報(bào)的處理機(jī)制,包括系統(tǒng)集成、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、技術(shù)賦能、循序漸進(jìn),聚焦六套換法、四個(gè)標(biāo)注、四景應(yīng)用、數(shù)智分析、精準(zhǔn)監(jiān)控、社會多元等,成為了全國首創(chuàng)的數(shù)智化的樣本。

此外,劉兆彬還表示,除以上獲評案例外,沒有入圍的案例也有一些特別亮點(diǎn),比如壽光的菜籃子、蘇州工業(yè)園區(qū)的多元共治、上海金山區(qū)的多點(diǎn)發(fā)力推動預(yù)制菜行業(yè)發(fā)展、南京建鄴區(qū)的多維方式用食品安全構(gòu)建鑄牢養(yǎng)老體系。

最后,劉兆彬總結(jié)認(rèn)為,今年的優(yōu)秀案例水平越來越高,各地的經(jīng)驗(yàn)也是精彩紛呈、令人鼓舞振奮。他同時(shí)還表示,本次大會的主辦方、優(yōu)秀案例的征集者中國食品安全報(bào)社,作為國家級的專業(yè)新聞媒體,已經(jīng)成為中國食品安全領(lǐng)域中最具影響力、最具凝聚力、公信力和權(quán)威性的主流媒體,已成為中國食品安全輿論監(jiān)督的踐行者,人民大眾食品安全的守護(hù)者,食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)者,政府、食安部門監(jiān)管的助力者,食品安全社會共治的推動者。

附2024年度相關(guān)獲獎(jiǎng)單位、個(gè)人及案例名單:

十佳案例:

1、上海市市場監(jiān)督管理局投訴舉報(bào)中心

上海市食品安全投訴舉報(bào)數(shù)智化分析應(yīng)用

2、甘肅省市場監(jiān)督管理局

推行“餐飲紅黑榜” 打造放心舌尖指南

3、山西省市場監(jiān)督管理局

八項(xiàng)措施筑牢校園食品安全底線

4、杭州市市場監(jiān)督管理局

杭州市以“小作坊”轉(zhuǎn)型升級推動鄉(xiāng)村振興新路徑

5、重慶市彭水苗族土家族自治縣市場監(jiān)督管理局

重慶市彭水自治縣綜合權(quán)衡、懲教兼顧、查辦違法加工糧油食品典型案件

6、湖南省食品安全委員會辦公室

湖南省創(chuàng)新建立野生蘑菇中毒綜合防控機(jī)制

7、南京市雨花臺區(qū)市場監(jiān)管局

用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管

8、江西省鷹潭市市場監(jiān)督管理局

江西省鷹潭市積極構(gòu)建食育工作“個(gè)十百千萬”體系

9、舟山市市場監(jiān)督管理局

舟山市筑牢漁農(nóng)村食品安全薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管防線

10、武漢市市場監(jiān)督管理局

武漢市壓實(shí)校園食品安全“兩個(gè)責(zé)任”,不斷激發(fā)主體責(zé)任內(nèi)生動力

十佳個(gè)人案例:

1、上海市市場監(jiān)督管理局 張露霞

提升輸入型超大城市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的上海實(shí)踐

2、杭州市市場監(jiān)督管理局 呂信東

政企合作,實(shí)訓(xùn)礪劍,杭州市食品生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)實(shí)踐

3、成都市武侯區(qū)市場監(jiān)督管理局 徐安宜

成都市武侯區(qū)市場監(jiān)管局探索食品安全“一碼通”模式,打造食品安全特色街區(qū)智慧樣本

4、蘭州市西固區(qū)市場監(jiān)督管理局 王建軍

聚焦安全底線,聚力發(fā)展主線,奮力守護(hù)全區(qū)人民群眾“舌尖上的安全”

5、黑龍江省伊春市市場監(jiān)督管理局 曲麒

伊春市市場監(jiān)督管理局用心守護(hù)校園“食”之安全

6、大連市市場監(jiān)督管理局 劉勁楓 段錦

創(chuàng)新實(shí)施“精準(zhǔn)防控+增信賦能”制度體系,綜合提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平

7、江西省贛州市上猶縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 蔡斌

上猶縣推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺,提升工作效能的應(yīng)用和實(shí)踐

8、寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳 徐艷玲

寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)管廳創(chuàng)新監(jiān)管方式推進(jìn)校園食品安全專項(xiàng)排查整治工作取得階段性成效

9、上海市金山區(qū)市場監(jiān)督管理局 陳堅(jiān)

黨建引領(lǐng)、多維發(fā)力,上海金山精準(zhǔn)推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地生花

10、江蘇省常州市溧陽市市場監(jiān)管局戴埠分局 時(shí)豪

做優(yōu)餐飲品質(zhì),助推文旅融合

創(chuàng)新案例:

1、北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局

做實(shí)大家商量著辦工作機(jī)制,構(gòu)建食品安全社會共治機(jī)制

2、河北市場監(jiān)督管理局

創(chuàng)新方式方法,打造多維監(jiān)管模式

3、陜西省市場監(jiān)督管理局

強(qiáng)化抽檢技術(shù),幫扶守護(hù)群眾飲用水安全

4、寧陽縣市場監(jiān)督管理局

三力齊發(fā),構(gòu)建食品安全社會共治新格局

5、南京建鄴區(qū)市場監(jiān)督管理局

探索外賣餐飲經(jīng)營規(guī)范,打造星級樣板街區(qū)

6、大興嶺地區(qū)行處辦食安辦

打造四星模式,開創(chuàng)食品安全共治新格局

7、寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局

抓好精、治、糾,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂服用餐飲具規(guī)范管理

8、邯鄲市場監(jiān)督管理局

推動食品小作坊由小、散、亂,向精、特、美轉(zhuǎn)向

9、安陽市場監(jiān)督管理局

優(yōu)化食安屬地管理責(zé)任機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)為基層減負(fù)和提質(zhì)增效雙贏

10、壽光農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

創(chuàng)新賦能全面監(jiān)管,讓群眾菜籃子拎出幸福感、安全感

11、長治市場監(jiān)督管理局

三力齊發(fā),切實(shí)推進(jìn)校園食品安全整治

12、湖州市場監(jiān)督管理局

三嚴(yán)三落實(shí),打造浙北商貿(mào)食安示范樣板

13、許昌市場監(jiān)督管理局魏都分局

溫情包保食品安全工作模式,助推特色食品安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

14、普爾市場監(jiān)督管理局

孟連牛油果地理標(biāo)志,助力鄉(xiāng)村振興

15、陜西咸陽市場監(jiān)督管理局

三嚴(yán)限,堅(jiān)持1886工作思路,三嚴(yán)模式初見成效

16、陜西省渭南市場監(jiān)督管理局

創(chuàng)新打造食品安全“你點(diǎn)我檢”五位一體工作模式

17、黑龍江七臺河市場監(jiān)督管理局

校園食品示范點(diǎn),創(chuàng)新“4D+管理”體系建設(shè)

18、內(nèi)蒙古興安盟科右前旗市場監(jiān)督管理局

草地羊推動羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果顯著

19、天津靜海區(qū)食藥局安委辦

推進(jìn)食安社會共治,激活食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能

20、黑龍江省尚志市市場監(jiān)督管理局

立足監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新小切口,構(gòu)建食安共治大格局

21、四川南充市蓬安縣市場監(jiān)督管理局

四個(gè)轉(zhuǎn)變策略在服務(wù)食品高質(zhì)量發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的協(xié)同創(chuàng)新

22、河北保定市市場監(jiān)督管理局

創(chuàng)新監(jiān)管制定農(nóng)村食品經(jīng)營示范店地標(biāo)

23、浙江臺州天臺縣市場監(jiān)督管理局

試點(diǎn)首推人大食品安全報(bào)告制度,創(chuàng)新打造合格食安監(jiān)管模式

24、蘭州市西固區(qū)市場監(jiān)督管理局

紅盾堅(jiān)守守正創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 賦能企業(yè)做強(qiáng)做大助力鄉(xiāng)村振興

25、福州市臺江區(qū)市場監(jiān)督管理局

關(guān)于臺江區(qū)夜市食品安全監(jiān)督工作創(chuàng)新性示范工作的做法

26、長春市場監(jiān)督管理局

夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)新模式,不斷強(qiáng)化食安監(jiān)管工作

27、福建省漳州市食安委辦公室

推行校園食品安全“紅黃綠”三色評榜機(jī)制

28、廈門市場監(jiān)督管理局

組建風(fēng)險(xiǎn)評估員隊(duì)伍,提升食安隱患排查能力

29、泰安市場監(jiān)督管理局

“立足四感”“做實(shí)四抓”構(gòu)建食品安全社會治理新格局

30、廣東肇慶市德慶縣市場監(jiān)督管理局

千年貢品領(lǐng)航德慶食品高質(zhì)量發(fā)展