中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（李方冰） 10月16日——17日，由中國(guó)食品安全報(bào)社、新疆維吾爾自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合主辦的第十二屆全國(guó)食品安全監(jiān)管信息工作交流大會(huì)暨全國(guó)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（新疆）大會(huì)在新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市舉行，大會(huì)以“強(qiáng)化食安監(jiān)管信息互聯(lián)共享 賦能食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題。

市場(chǎng)監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)健委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、食品安全領(lǐng)域?qū)＜壹叭珖?guó)26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市涵蓋180個(gè)市、區(qū)、縣市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門相關(guān)負(fù)責(zé)人及50家食品企業(yè)負(fù)責(zé)人共計(jì)350人集聚一堂，對(duì)食品安全監(jiān)管信息工作進(jìn)行深入交流。

在16日下午“食品安全監(jiān)管信息工作交流”環(huán)節(jié)中，甘肅省張掖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)關(guān)志強(qiáng)出席大會(huì)并以“構(gòu)建全鏈條食品安全治理體系‘張掖模式’ 全力守護(hù)人民群眾舌尖上的安全”為主題發(fā)表講話。

關(guān)志強(qiáng)表示，近年來(lái)，張掖市堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，深化食品安全社會(huì)治理體系建設(shè)，著力打造食品安全治理“張掖模式”，守穩(wěn)筑牢了食品安全底線。張掖市市場(chǎng)監(jiān)管局被國(guó)務(wù)院食安委表彰為全國(guó)食品安全工作先進(jìn)集體，他從這樣幾個(gè)方面分享了經(jīng)驗(yàn)：

堅(jiān)持夯基礎(chǔ)、建機(jī)制，食品安全責(zé)任不斷壓實(shí)。堅(jiān)持高位推動(dòng)。市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市食安委會(huì)議定期安排部署工作，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，全力推動(dòng)食品安全責(zé)任落細(xì)落實(shí)。食品安全納入黨委履職巡察、政府績(jī)效考核，壓緊壓實(shí)食品安全工作責(zé)任。

加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)包保”監(jiān)管體系，全市2262名領(lǐng)導(dǎo)干部包保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從嚴(yán)督促落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的精準(zhǔn)防控。

完善制度機(jī)制。印發(fā)《張掖市強(qiáng)化食品安全“三鏈共治”若干措施》，圍繞食品產(chǎn)業(yè)鏈健全責(zé)任鏈、布局監(jiān)管鏈、打造協(xié)同鏈。指導(dǎo)企業(yè)健全食品安全管理體系，建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、措施、責(zé)任“三張清單”，配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，落實(shí)自查要求，確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。

堅(jiān)持管源頭、控風(fēng)險(xiǎn)，食品安全全程管控體系構(gòu)建完善。緊盯源頭抓嚴(yán)防。深入實(shí)施“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)兩個(gè)“三品一標(biāo)”建設(shè)，建成國(guó)家級(jí)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地1個(gè)，有效期內(nèi)綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品252個(gè)。

緊盯生產(chǎn)抓嚴(yán)管。通過(guò)“一企一檔”全面防控、“一域一檔”重點(diǎn)防控、“一品一策”精準(zhǔn)防控，全面提升食品安全管理能力。聚焦食品“三小”薄弱環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展規(guī)范整治，打造示范性小作坊90家，食品小作坊提檔升級(jí)“甘肅·張掖”經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)務(wù)院食安辦肯定并向全國(guó)推廣。

緊盯市場(chǎng)抓嚴(yán)控。持續(xù)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展體系檢查，清除風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理水平。嚴(yán)格食品倉(cāng)儲(chǔ)和配送車輛“五統(tǒng)一”備案管理，將接入“互聯(lián)網(wǎng)＋陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”、倉(cāng)儲(chǔ)硬件較好、食品管理制度完備等確定為準(zhǔn)入條件，培育打造批發(fā)配送企業(yè)。

堅(jiān)持強(qiáng)監(jiān)管、促規(guī)范，食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。突出重點(diǎn)查隱患。實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，推行大宗食品集中定點(diǎn)采購(gòu)，校外供餐單位均建立HACCP或ISO22000管理體系。加強(qiáng)外賣食品安全監(jiān)管，全市入網(wǎng)餐飲單位持證率、信息公示率達(dá)到100%，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”“食安封簽”實(shí)施率均達(dá)100%。

優(yōu)化服務(wù)提效能。近三年市縣兩級(jí)先后投入資金2533.6萬(wàn)元，全力保障食品安全日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、能力提升等經(jīng)費(fèi)需要。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，全市69個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所全部建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化市場(chǎng)監(jiān)管所，打造四星市場(chǎng)監(jiān)管所6個(gè)（全省43個(gè)）、五星市場(chǎng)監(jiān)管所2個(gè)（全省5個(gè)）。

重拳出擊治違法。建立食安、農(nóng)安和公安“三安聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管工作機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)管、執(zhí)法、檢測(cè)、信息等資源共享與合作。聚焦群眾關(guān)心的突出問(wèn)題，持續(xù)實(shí)施“清源”“凈流”“昆侖”和民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，近三年查處食品安全案件1570起。

堅(jiān)持拓渠道、謀創(chuàng)新，食品安全智慧監(jiān)管長(zhǎng)足發(fā)展。監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)協(xié)查。持續(xù)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐能力建設(shè)，市級(jí)建成食品藥品和農(nóng)畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心2家、縣區(qū)建成11家。建成張掖市大型科研設(shè)施與檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)暨甘肅省分析測(cè)試中心張掖分中心，吸引42家第三方檢測(cè)加入，引領(lǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

智慧監(jiān)管助力。全市12195家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接入“隴上食安”智慧監(jiān)管平臺(tái)，食品生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、集中用餐單位等重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)全覆蓋。自籌建設(shè)食品安全智慧監(jiān)管平臺(tái)，借助AI智能抓拍等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行實(shí)時(shí)智能監(jiān)督。

追溯機(jī)制護(hù)航。制定《全鏈條推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)貫通協(xié)同若干措施》，探索建立食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管“一亮三查”工作機(jī)制，建成承諾達(dá)標(biāo)合格證建設(shè)示范點(diǎn)20個(gè)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯。

堅(jiān)持抓宣傳、促共識(shí)，食品安全社會(huì)共治氛圍更加濃厚。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用“食品安全宣傳周”活動(dòng)和食品安全進(jìn)基層科普聯(lián)合行動(dòng)，推動(dòng)食品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商超、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，科普食品安全知識(shí)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，全力營(yíng)造良好氛圍。

鼓勵(lì)各界參與。建立370人食品安全社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，定期邀請(qǐng)食品安全社會(huì)監(jiān)督員、銀齡護(hù)老隊(duì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與食品安全科普宣傳、監(jiān)督管理。通過(guò)制作發(fā)放宣傳品，向群眾推送“隴上食安”智慧監(jiān)管平臺(tái)公眾端APP，讓消費(fèi)者通過(guò)手機(jī)查看監(jiān)督餐飲店后廚操作畫(huà)面。

注重示范帶動(dòng)。開(kāi)展食品安全示范街區(qū)建設(shè)，建成張掖老街、丹霞小鎮(zhèn)等食品安全示范街區(qū)21處、示范店213家，公示104家“放心食品自我承諾”超市名單，以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。全面推行“政府推動(dòng)+金融搭橋+保險(xiǎn)助力”張掖模式，充分調(diào)動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參保積極性，引導(dǎo)3866家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

最后，關(guān)志強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，食品安全之弦，須臾不可放松。張掖市市場(chǎng)監(jiān)管局將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，不斷完善管理機(jī)制，提升監(jiān)管效能，打造具有張掖特色、時(shí)代特征的食品安全治理新模式，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。