時(shí)下雖然正值伏季休漁，江蘇省啟東市呂四港鎮(zhèn)安順漁業(yè)服務(wù)合作社理事長(zhǎng)湯金妙仍然經(jīng)常來(lái)新呂四漁港碼頭走一走，看著碧波蕩漾的港池泊位上?？恐凰宜曳埏椧恍碌匿撡|(zhì)漁船，他的心里特別踏實(shí)。當(dāng)了40年船老大，他親眼見(jiàn)證了呂四漁港的日新月異。

呂四漁港始于唐宋、興于明清，素有小揚(yáng)州之美譽(yù)。然而，隨著時(shí)代更替，舊漁港已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代海洋漁業(yè)的快速發(fā)展。近些年來(lái)，呂四漁港經(jīng)過(guò)現(xiàn)代化的升級(jí)和改造，已從一個(gè)設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單一、環(huán)境臟亂的傳統(tǒng)漁場(chǎng)，一步步成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)規(guī)模巨大、布局合理、功能完善的著名綜合性人工漁港之一。

漁港是海洋漁業(yè)向海發(fā)展的“起錨地”，呂四漁港的變遷成為江蘇省推進(jìn)漁港建設(shè)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，江蘇省以建設(shè)智慧漁港、平安漁港、綠色漁港、產(chǎn)業(yè)漁港為目標(biāo)，出臺(tái)沿海漁港和漁船綜合治理意見(jiàn)，突出基礎(chǔ)設(shè)施和智能化建設(shè)。“十三五”以來(lái)，全省對(duì)19個(gè)沿海漁港改造投入總額達(dá)21.69億元，改造之后，沿海漁港基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，漁港綜合管理體系初步建立，漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效。

優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施

漁港更安全

漁港是漁船的保護(hù)所，也是漁民的補(bǔ)給站。漁港的硬件設(shè)施建設(shè)直接關(guān)系到漁民的生產(chǎn)效率和生活水平。

如東縣洋口鎮(zhèn)的洋口中心漁港投入使用多年，岸線結(jié)構(gòu)和面層受到損壞，給排水、消防、監(jiān)控等設(shè)施不完善，東側(cè)岸線緊鄰街區(qū)，粗放的漁業(yè)生產(chǎn)方式造成的難聞氣味和臟污環(huán)境讓這里的居民不勝其煩。

“以前漁船靠岸后，生活污水、生產(chǎn)廢油等都是隨意排放，港內(nèi)腥臭難聞，地面泥濘不堪。”回憶起曾經(jīng)的漁港，洋口鎮(zhèn)漁業(yè)管理辦公室主任馬松建頻頻搖頭。

為了滿足漁民們的生產(chǎn)生活需求，當(dāng)?shù)販p少了河道東側(cè)岸線作為漁業(yè)岸線的使用時(shí)間和作業(yè)內(nèi)容，還在避風(fēng)港增設(shè)了新碼頭，重建了污水收集、處理系統(tǒng)，岸水、岸電、消防等設(shè)施也均有完善。

經(jīng)過(guò)系列整改后，港內(nèi)地面整潔，設(shè)施齊全，能容納超過(guò)1000艘漁船?？?。

“現(xiàn)在的漁港環(huán)境改善很大，避風(fēng)港內(nèi)的泊位安全充足，設(shè)施完善，還提供了漁獲物的裝卸場(chǎng)地，極大方便了生產(chǎn)作業(yè)?！苯衲攴萜陂g，洋口鎮(zhèn)的漁民于海東把停在碼頭的漁船刷了新漆，還換了一套新的網(wǎng)具，為開漁做足了準(zhǔn)備。

在洋口中心漁港向北225公里以外的鹽城市濱?？h翻身河漁港，也正在經(jīng)歷著一場(chǎng)蝶變。

過(guò)去的翻身河漁港垃圾遍地，道路坎坷不平，很難想象漁民如何在這里停靠上岸、裝卸漁獲。如今，在提檔升級(jí)的翻身河漁港南岸碼頭，數(shù)百艘船舶在港池內(nèi)整齊排列，桅桿上的國(guó)旗隨風(fēng)飄揚(yáng)，漁港風(fēng)貌煥然一新。

改造后的漁港陸域面積達(dá)88萬(wàn)平方米，水域面積達(dá)到30萬(wàn)平方米，最寬處達(dá)220米。同時(shí)，各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施基本完善，已經(jīng)完全能滿足漁船的加油、加冰、維修等日常需求，解決了以前翻身河漁港水域面積不足、巷道狹窄、淤積嚴(yán)重等問(wèn)題。

此外，連云港市連島漁港新建的防波堤，為港內(nèi)漁船提供了更多泊位；如東縣的劉埠漁港穩(wěn)步推進(jìn)“外農(nóng)沿海綜合智慧管理系統(tǒng)”建設(shè)項(xiàng)目，將實(shí)現(xiàn)閘門開合自動(dòng)化、進(jìn)出港手續(xù)線上化、停泊規(guī)范化、物資裝卸有序化。不難看出，江蘇省在漁港基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)上下足了功夫，更完善、更智能的設(shè)備設(shè)施提升了漁港的安全保障能力，給漁民提供了一個(gè)更優(yōu)質(zhì)的“家”。

提升服務(wù)水平

漁民更舒心

作為首批國(guó)家級(jí)中心漁港所在地，呂四港鎮(zhèn)每年海洋捕撈量占江蘇省的三分之一，從事海洋漁業(yè)生產(chǎn)人員超3萬(wàn)人。近年來(lái)，呂四港鎮(zhèn)漁港服務(wù)管理水平逐步升級(jí)，為海上的漁民解決了后顧之憂。

在呂四漁港的綜合服務(wù)中心大樓內(nèi)，漁政執(zhí)法大隊(duì)、漁業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社等管理組織齊聚一堂，極大方便了漁民的業(yè)務(wù)辦理。

“沒(méi)有合作社，我們運(yùn)轉(zhuǎn)不起來(lái)的。以前給船員辦理證書、保險(xiǎn)特別麻煩，來(lái)回跑很多趟都辦不下來(lái)?！眳嗡母坻?zhèn)的老漁民彭毛新今年59歲，曾經(jīng)申請(qǐng)各種證件的手續(xù)流程讓他一頭霧水。

如今，港區(qū)成立了平順、安順、鴻吉三個(gè)漁業(yè)合作社，推動(dòng)漁船服務(wù)組織向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。漁民彭毛新所在的安順漁業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社下設(shè)了漁船點(diǎn)驗(yàn)科、安全隱患排查科、簽證服務(wù)大廳三個(gè)服務(wù)平臺(tái)，能為船只提供一系列規(guī)范服務(wù)。服務(wù)社還為社內(nèi)漁民制作了漁船管理底賬，里面囊括了行船所用的各類保險(xiǎn)、證書信息，把這類事項(xiàng)交給合作社托管后，漁民再也不用為了各項(xiàng)手續(xù)跑腿了。

“合作社內(nèi)設(shè)置船管員，實(shí)行定人聯(lián)船，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出港報(bào)告、北斗開機(jī)、漁船編組生產(chǎn)等要求?！苯?jīng)歷過(guò)大風(fēng)大浪的湯金妙更知道出海捕魚安全回家的重要性。合作社里每一個(gè)船管員管理15~20艘漁船，海上作業(yè)期間，每天要向漁民提供至少兩次海上氣象信息服務(wù)。

如今，湯金妙每天大量的時(shí)間在查看手機(jī)上江蘇省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)APP。在這個(gè)系統(tǒng)上，能一鍵檢測(cè)指定區(qū)域內(nèi)漁船數(shù)量和各漁船的詳細(xì)信息，管理人員隨時(shí)能監(jiān)測(cè)漁船位置和航行軌跡，一旦發(fā)生緊急情況，岸上能及時(shí)統(tǒng)籌做好應(yīng)急救援工作。

除了對(duì)漁船具體事務(wù)的分擔(dān)，合作社還和呂四港鎮(zhèn)合辦了“漁民學(xué)?！?，每年5月1日伏休開始，對(duì)漁船上船員進(jìn)行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，漁民能掌握更多消防、救援、安全生產(chǎn)等基本實(shí)操技能，還能深入學(xué)習(xí)了解國(guó)家針對(duì)捕撈業(yè)的新政策和新要求。

拓展新業(yè)態(tài)

新漁港更具活力

在漁港的改造升級(jí)過(guò)程中，江蘇各地還深入挖掘漁港發(fā)展空間，為漁港賦予了更多可能，漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)也在如火如荼地展開，港內(nèi)漁旅融合、網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。

“這是我們‘魚眼看世界’科普館，在這里每人都是一個(gè)小勇士，要完成一場(chǎng)深海探險(xiǎn)。”又逢夏日，射陽(yáng)縣黃沙港中心漁港游客如織。隨著科普館內(nèi)講解員的描述，游客們開始沉浸式游玩體驗(yàn)。行程中，魚類科普、海洋解密、漁船發(fā)展史等知識(shí)貫穿其中，配合著3D立體觀影、VR摩托體驗(yàn)等先進(jìn)技術(shù)，深海里的奇妙世界徐徐展開。

除此之外，園區(qū)內(nèi)的民宿、海鮮大賣場(chǎng)、漁港創(chuàng)客中心等功能區(qū)鱗次櫛比，漁港的發(fā)展空間被無(wú)限挖掘。

“旺季的時(shí)候，我們這邊日接待游客量最高能達(dá)8萬(wàn)人次?！秉S沙港鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)周成權(quán)介紹，除了升級(jí)“食、宿、行、游、購(gòu)、娛”等六大旅游服務(wù)體系，漁港二期工程還將進(jìn)行水產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展海洋牧場(chǎng)、“海上移動(dòng)加工廠”等，提升漁港能級(jí)、做強(qiáng)漁業(yè)規(guī)模、煥發(fā)漁鎮(zhèn)風(fēng)情，一體構(gòu)建“藍(lán)色糧倉(cāng)+藍(lán)色文旅”發(fā)展新模式。

電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展是漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的另一大亮點(diǎn)。

海頭中心漁港是贛榆漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)，漁港碼頭上除了停靠的伏休漁船，岸邊還豎起了簡(jiǎn)易的直播棚，不時(shí)能遇到傾情推銷的帶貨主播。

2016年，漁民張延喜抓住風(fēng)口，成為海頭鎮(zhèn)第一個(gè)做直播帶貨的人，隨后帶動(dòng)全鎮(zhèn)漁民走上了直播的路子。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，海頭鎮(zhèn)已成為國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的集散地，“買全國(guó)、賣全國(guó)”的模式逐漸形成。2023年，海頭鎮(zhèn)日均發(fā)貨量突破23萬(wàn)單，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)2萬(wàn)余人，獲評(píng)省級(jí)電子商務(wù)示范基地。

據(jù)介紹，海頭鎮(zhèn)有3000多人從事電商直播帶貨工作，大多都在自家直播出貨，地點(diǎn)較為分散，給當(dāng)?shù)氐氖称钒踩芾韼?lái)了極大不便。為了規(guī)范電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海頭鎮(zhèn)投資1.5億元，建設(shè)了海后海產(chǎn)品電商服務(wù)中心，里面包括電商服務(wù)區(qū)、冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、海產(chǎn)品分揀加工區(qū)、物流發(fā)貨區(qū)等區(qū)域，能滿足主播直播需求，目前已經(jīng)入駐了130多家商戶。

除此之外，海頭鎮(zhèn)還啟動(dòng)了省部共建的國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)和智慧漁港升級(jí)改造項(xiàng)目，完成后將進(jìn)一步為漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效。（馮建偉 王春植 王婉晴）