29日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)食品安全專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)上半年食品安全情況和大眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了介紹和回應(yīng)。

會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組成員、副局長(zhǎng)柳軍介紹道，今年上半年，在監(jiān)管執(zhí)法方面，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，持續(xù)加大日常監(jiān)管和監(jiān)督抽檢力度，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈和突破道德底線的食品安全問(wèn)題。2025年上半年，全系統(tǒng)共完成食品安全監(jiān)督抽檢263.9萬(wàn)批次，對(duì)6.9萬(wàn)批次不合格產(chǎn)品進(jìn)行下架、封存、召回；共查辦食品違法案件18.1萬(wàn)件，罰沒(méi)7.4億元，移送司法機(jī)關(guān)653件，實(shí)施從業(yè)限制1372人，高壓震懾態(tài)勢(shì)得到持續(xù)強(qiáng)化。

日前，國(guó)務(wù)院食安委發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）引起社會(huì)熱議，對(duì)此，柳軍表示，《意見(jiàn)》出臺(tái)的主要目的，就是要織密食品安全防線，讓風(fēng)險(xiǎn)防控更精準(zhǔn)、社會(huì)共治更有力。

柳軍表示，《意見(jiàn)》主要可以發(fā)揮以下三個(gè)方面作用：一是有利于推動(dòng)提升企業(yè)內(nèi)部管理質(zhì)效?！兑庖?jiàn)》通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)，推動(dòng)管理者與一線員工實(shí)現(xiàn)共管共治，有助于形成全員參與的企業(yè)食品安全文化。通過(guò)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位明確內(nèi)部報(bào)告渠道、核查整改流程及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，可促使企業(yè)健全自查自糾自改機(jī)制，進(jìn)一步完善內(nèi)部閉環(huán)管理，更好落實(shí)主體責(zé)任。

二是有利于對(duì)苗頭性風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)早處置。內(nèi)部從業(yè)人員對(duì)原料質(zhì)量、操作流程、設(shè)備狀態(tài)的異常情況最為敏感，通過(guò)建立內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，可發(fā)揮“近距離視角”優(yōu)勢(shì)，激勵(lì)員工主動(dòng)報(bào)告進(jìn)貨查驗(yàn)不嚴(yán)格、設(shè)施設(shè)備不完善、“兩超一非”等不安全因素，將風(fēng)險(xiǎn)消除于內(nèi)部、化解在萌芽階段。

三是有利于解決新問(wèn)題應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，平臺(tái)外賣(mài)、直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購(gòu)以及連鎖經(jīng)營(yíng)、連鎖餐飲服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式日新月異、方興未艾，要求我們必須統(tǒng)籌好線上線下監(jiān)管，兼顧屬地監(jiān)管職責(zé)和全國(guó)外溢效應(yīng)；同時(shí)，不法分子利用新技術(shù)摻雜摻假手段更加隱蔽，虛假夸大、消費(fèi)欺詐手法更加隱晦，這些新問(wèn)題日常監(jiān)管很難發(fā)現(xiàn)。員工內(nèi)部報(bào)告可有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)監(jiān)管不足，幫助我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)新問(wèn)題，有效識(shí)別隱蔽性、潛在性不法行為，進(jìn)行快穩(wěn)準(zhǔn)的打擊懲治，提高食品安全治理整體質(zhì)效。（孫博洋）