“解決了，解決了，多虧領(lǐng)導(dǎo)們的幫忙操心，我們的自來水自己來了，黨和政府是幫我們辦實(shí)事的！”這是貴州畢節(jié)黔西縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組巡察人員到雨朵鎮(zhèn)登高社區(qū)登高一組回訪時(shí)，村民安成學(xué)滿懷欣喜說的一句話。近年來，黔西縣村級(jí)巡察聚焦民生問題不放松，發(fā)現(xiàn)問題未整改或整改不到位決不收兵，解決了一系列民生問題。

把巡察焦點(diǎn)聚集在民生事項(xiàng)

民生事項(xiàng)是黔西縣委巡察工作的一個(gè)重要內(nèi)容，更是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)賦予巡察工作的一項(xiàng)重要使命。

2020年5月下旬，黔西縣委第五巡察組在對雨朵鎮(zhèn)登高社區(qū)開展村級(jí)巡察時(shí)了解到，該村龍場煤礦礦群矛盾突出，與此同時(shí)，又有多名群眾前來反映登高社區(qū)龍洞水源點(diǎn)出現(xiàn)間歇性斷流現(xiàn)象，他們基本生產(chǎn)生活用水得不到保障，尋求縣委巡察組幫助。群眾期盼的眼神、殷切的囑托讓巡察人員感到如坐針氈。群眾利益無小事，更何況這是事關(guān)群眾基本保障的問題，“水罐子”都得不到保障，群眾的獲得感從何談起？

巡察組當(dāng)即深入到水源點(diǎn)實(shí)地了解，通過了解得知，龍洞水源點(diǎn)系雨朵河的發(fā)源地，主要供應(yīng)雨朵鎮(zhèn)登高社區(qū)、雨朵社區(qū)、平壩村以及金蘭鎮(zhèn)寶石村3000余人生產(chǎn)生活用水。自今年3月份，山東能源集團(tuán)貴州礦業(yè)有限公司黔西縣龍場煤礦開始進(jìn)入登高社區(qū)施工以后，該水源點(diǎn)水流越來越小，5月初便出現(xiàn)間隙斷流甚至干涸現(xiàn)象，周邊群眾普遍認(rèn)為，是因龍場煤礦的施工導(dǎo)致水源斷流，礦群矛盾日益加劇，甚至出現(xiàn)上百名群眾到煤礦堵工的情況。

找到礦群矛盾的暴發(fā)點(diǎn)以后，巡察組心頭都很沉重。一方面是群眾的基本飲水保障出了問題，這是重大民生項(xiàng)目，不解決就談不上脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利；另一方面，水源點(diǎn)是不是因?yàn)槊旱V開采造成的斷流，這其間要經(jīng)過非常復(fù)雜的認(rèn)定程序，能不能恢復(fù)水源點(diǎn)？是否有新的水源點(diǎn)備用？這些問題壓在巡察人員的心頭。

解決的突破口在哪里？盡管如此，巡察組的同志們都明白，發(fā)現(xiàn)民生問題不解決，巡察的職能職責(zé)就沒有體現(xiàn)，巡察工作就是失敗的，這個(gè)問題絕不能繞開走。

解決民生問題不散光不跑題

任何原因都不能成為漠視群眾利益的借口。巡察組以問題不解決絕不收兵的態(tài)度，認(rèn)真查找問題根源、尋求問題解決的突破口。

巡察組將此問題向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)后，縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自安排，明確縣紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志會(huì)同第五巡察組就雨朵鎮(zhèn)登高社區(qū)群眾飲水難問題進(jìn)行調(diào)查、分析和研判。經(jīng)過深入分析，巡察組決定采取兩步走的方式，第一步是以邊巡邊移送邊整改的方式將問題清單移送給雨朵鎮(zhèn)黨委，并提出由雨朵鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調(diào)礦方用水車臨時(shí)送水，保障群眾基本生活用水的解決方案，臨時(shí)解決群眾用水問題。第二步是由縣紀(jì)委縣監(jiān)委牽頭，會(huì)同第五巡察組、縣應(yīng)急管理局、自然資源局、雨朵鎮(zhèn)黨委、雨朵鎮(zhèn)人民政府召開專題研究會(huì)，參會(huì)部門根據(jù)其職能職責(zé)提出解決方案，解決群眾用水問題，化解礦群矛盾，各部門參會(huì)人員紛紛出謀劃策，提出了初步解決方案。

6月30日，由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委巡察組以及雨朵鎮(zhèn)黨委、雨朵鎮(zhèn)人民政府在龍場煤礦召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)，經(jīng)長達(dá)數(shù)小時(shí)的協(xié)調(diào)后，由龍場煤礦將位于礦區(qū)主井井口以下495米水源點(diǎn)水源取樣送縣疾控中心檢測，確認(rèn)是否符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)，如果符合，由煤礦出資29.24萬元（不含人工工資），將該水源直接提升至地面廣場副井凈水池，再二步提升至礦內(nèi)高位水池，順引到群眾用水供應(yīng)管道上，解決周邊群眾生產(chǎn)生活用水。

找到了解決辦法以后，巡察組懸著的心總算落了一半，接下來就是緊鑼密鼓的督促整改。

聚焦問題整改不到位不收手

確定整改方案以后，縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組、縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同巡察五組加強(qiáng)龍場煤礦對既定方案的實(shí)施進(jìn)度，采取一日一調(diào)度的方式推進(jìn)施工進(jìn)度。

監(jiān)督工作除了進(jìn)度的推進(jìn)之外，還對水泵、開關(guān)、鋼管、PE管及凈水池等施工材料的質(zhì)量和安全性進(jìn)行監(jiān)督，用蹲點(diǎn)負(fù)責(zé)人縣紀(jì)委常委余顯軍同志的話說，“我們必須用心做事、用品做人，群眾的問題我們不監(jiān)督、不解決，說明我們沒有用心做事，監(jiān)督不到位、細(xì)節(jié)做不實(shí)、走過場、搞形式主義，說明我們沒有用品做人”，就這樣，整改工作快速高質(zhì)量推進(jìn)。

2020年7月14日，余顯軍向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，原定7月18日完成的整改工作，提前4天完成，巡察組到農(nóng)戶家扭開水龍頭，水龍頭里涌出清澈的水，這是經(jīng)檢測后完全符合飲用標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。這項(xiàng)整改解決了雨朵鎮(zhèn)登高社區(qū)、雨朵社區(qū)、平壩村及金蘭鎮(zhèn)寶石村共計(jì)3600人飲水問題。

至此，縣委巡察五組在村級(jí)巡察中發(fā)現(xiàn)的這起涉及數(shù)千人飲水難問題引發(fā)的礦群矛盾，經(jīng)過山東能源集團(tuán)貴州礦業(yè)有限公司黔西縣龍場煤礦的主動(dòng)作為，成功化解。

牢牢把握整改成效鞏固成果

群眾的飲水問題解決了，但巡察組還是不放心，隔三岔五去農(nóng)戶家中查看供水情況，確認(rèn)一切正常后才放心。

“久旱逢甘霖”，整改結(jié)束后經(jīng)過了幾天的降雨，龍洞水源點(diǎn)逐漸恢復(fù)正常，飲用水供給管正常供水。而龍場煤礦實(shí)施的供水工程也順理成章成了這數(shù)千名群眾的應(yīng)急備用供水系統(tǒng)，給群眾的生產(chǎn)生活用水加裝了“雙保險(xiǎn)”。

為了更加持續(xù)的鞏固這一整改成果，巡察組提出了長久性的要求，在龍場水源點(diǎn)處加裝頂蓋，增強(qiáng)保護(hù)設(shè)施，防止雜物污染水源，確保農(nóng)戶用到的水都是干凈清潔、符合飲用標(biāo)準(zhǔn)的水，同時(shí)，要求雨朵鎮(zhèn)安排水利部門定期檢測水質(zhì)。

“巡察工作不能一巡了之、發(fā)現(xiàn)的問題也不能一改了之，我們要緊緊圍繞巡察監(jiān)督的職能職責(zé)，在推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)長效鞏固?！笨h委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長張俊說。

近年來，類似在登高社區(qū)發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)整改的事例還很多，黔西縣村級(jí)巡察工作始終堅(jiān)持“群眾無小事、民生是大事、巡察加整改、解決百姓糾心事”的理念，把群眾的事情當(dāng)成大事情來做，把民生事項(xiàng)當(dāng)成分內(nèi)事來做，主動(dòng)尋找整改落實(shí)途徑、不僅給巡察對象移送問題、還移送整改方法，把解決百姓的糾心事、煩心事作為己任，時(shí)刻彰顯巡察監(jiān)督在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展中的應(yīng)有貢獻(xiàn)。（夏薇?周子鴻）