“新鮮的豬肉！便宜又好吃”“來(lái)來(lái)來(lái)，靚雞不要錯(cuò)過(guò)，煲湯特別好！”……在黃江江海城綜合市場(chǎng)內(nèi)，商販們的吆喝聲此起彼伏，市民穿梭于不同攤位之間，挑選新鮮食材。

隨著現(xiàn)代化生活水平的日益提高，消費(fèi)觀念的快速變化，與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“菜籃子”工程正成為一個(gè)城市民生成效的重要展示窗口。5月12日，廣東省黃江鎮(zhèn)召開(kāi)食品安全暨農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)品質(zhì)提升工作會(huì)議，明確將全面提升全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理水平，并提出多項(xiàng)具體舉措。

黃江鎮(zhèn)將計(jì)劃用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)6家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部轉(zhuǎn)型升級(jí)改造，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”監(jiān)管模式，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)智慧監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域的精準(zhǔn)溯源和遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，構(gòu)建與轄區(qū)產(chǎn)業(yè)、城市品位相適應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、價(jià)格合理、管理規(guī)范、供應(yīng)穩(wěn)定、智慧便民的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系。

定目標(biāo)：三年完成全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造

江海城綜合市場(chǎng)坐落在黃江城區(qū)中心地帶，是當(dāng)?shù)刈畲蟮霓r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新社社區(qū)、城區(qū)中心以及周邊大量的居民都會(huì)來(lái)此購(gòu)買(mǎi)食材。近年來(lái)，市場(chǎng)由于建造年代較久，基礎(chǔ)設(shè)施老舊，其環(huán)境衛(wèi)生狀況并不盡如人意，市場(chǎng)臟亂差、經(jīng)營(yíng)秩序混亂現(xiàn)象突出，曾受黃江市民詬病。

而相距不到兩公里的玉堂圍市場(chǎng)，也急需提檔升級(jí)。隨著時(shí)間的推移，市場(chǎng)內(nèi)一些基礎(chǔ)設(shè)施已變得破敗，不能滿足現(xiàn)下人們對(duì)食品衛(wèi)生安全的要求。

隨著現(xiàn)代化生活水平的日益提高，消費(fèi)觀念的快速變化，與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“菜籃子”工程正成為一個(gè)城市民生成效的重要展示窗口。黃江“菜市場(chǎng)”何時(shí)改？怎么改？是許多黃江市民的共同殷切期待。

民所呼,必有應(yīng)。去年，黃江大力推行創(chuàng)文行動(dòng)，一系列創(chuàng)文難點(diǎn)、痛點(diǎn)被攻克，作為創(chuàng)文的重要工作，黃江各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的形象也迎來(lái)了大改觀。

攤位整齊劃一，地板較為干凈整潔，也沒(méi)有以往雜亂的廚余垃圾……對(duì)于江海城綜合市場(chǎng)出現(xiàn)的這些變化，黃江市民劉阿姨不由得豎起了拇指，“相比以前，現(xiàn)在市場(chǎng)好了很多，來(lái)買(mǎi)菜舒心多了！”

為進(jìn)一步全面提升全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理水平，5月12日，黃江召開(kāi)食品安全暨農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)品質(zhì)提升工作會(huì)議，提出了多項(xiàng)具體舉措。

黃江將計(jì)劃用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部轉(zhuǎn)型升級(jí)改造，構(gòu)建與轄區(qū)人口、產(chǎn)業(yè)、城市品位相適應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、價(jià)格合理、管理規(guī)范、供應(yīng)穩(wěn)定、智慧便民的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系。

值得注意的是，黃江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整改升級(jí)工程，不僅是對(duì)創(chuàng)文工作的乘勢(shì)而為，更與黃江打造大灣區(qū)一流城市品質(zhì)、造福民生的工作精神一脈相承。

工作會(huì)議上，黃江鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李冠洲指出，食品安全是全鎮(zhèn)工作的重中之重，抓好食品安全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)品質(zhì)提升工作不僅是重要的民生工作，更將是堅(jiān)持學(xué)史力行、彰顯為民初心的集中體現(xiàn)。

他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，全鎮(zhèn)各部門(mén)、各社區(qū)要提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)悟食品安全和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)品質(zhì)提升的關(guān)聯(lián)和重要性，切身體會(huì)群眾需求，深入開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作。要突出重點(diǎn)，全面筑牢食品安全工作的堅(jiān)固防線，抓實(shí)抓細(xì)抓好各項(xiàng)內(nèi)容清單，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。

接下來(lái)，黃江鎮(zhèn)將按照“改存量為主、建增量為輔”的思路，結(jié)合“三舊”改造、鄉(xiāng)村振興等工作，持續(xù)做好國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建考評(píng)工作，做好全鎮(zhèn)6家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)品質(zhì)提升，計(jì)劃用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、擺賣區(qū)全部轉(zhuǎn)型升級(jí)改造。

出新招：將建立市場(chǎng)管理場(chǎng)長(zhǎng)制

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛，國(guó)民生活得到了長(zhǎng)足的改善，然而GDP的快速增漲背后也存在著不少問(wèn)題，其中食品安全便是日益突出的一個(gè)。

為做好食品安全保障，讓全鎮(zhèn)人民吃上“安心飯”，今年以來(lái)，黃江鎮(zhèn)繼續(xù)以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為抓手，突出強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，依法從嚴(yán)從重查處違法犯罪行為，打造優(yōu)質(zhì)放心的消費(fèi)環(huán)境和共建共治共享的食品安全新格局。

截至目前，黃江鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管分局先后組織開(kāi)展了多項(xiàng)食品安全專項(xiàng)行動(dòng)，抽檢食品343批次。同時(shí)，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校食堂、學(xué)生校外托管場(chǎng)所等重點(diǎn)單位餐飲食品安全檢查，督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任，全力消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員206人次，檢查學(xué)校食堂43家次，企業(yè)食堂92家次，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患9處，發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)9份，發(fā)出警告3份，約談存在重大食品安全隱患單位5家，立案查處6宗。

食品安全整治是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持續(xù)戰(zhàn)。若能合力做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合管理，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化有效管理，將有望為全鎮(zhèn)食品安全工作帶來(lái)質(zhì)變。

為此，黃江將根據(jù)全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)際，在全鎮(zhèn)建立和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)制，設(shè)總場(chǎng)長(zhǎng)和場(chǎng)長(zhǎng)兩個(gè)級(jí)別，分別由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任，實(shí)行場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做到“一場(chǎng)一長(zhǎng)”，責(zé)任到人。

各村（社區(qū)）級(jí)場(chǎng)長(zhǎng)需定期現(xiàn)場(chǎng)檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)品質(zhì)提升、綜合管理情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通過(guò)線上、線下方式進(jìn)行通報(bào)、曝光，督促市場(chǎng)限期整改，及時(shí)反饋整改情況。

升級(jí)一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生和品質(zhì)，離不開(kāi)市場(chǎng)主體的共建參與。黃江將定期組織第三方機(jī)構(gòu)、專家、志愿者根據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行實(shí)地評(píng)分，形成村（社區(qū)）排名和市場(chǎng)排名，并予以公布，形成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“紅黑榜”常態(tài)化模式。

評(píng)分、星級(jí)較高的市場(chǎng)將認(rèn)定為優(yōu)秀市場(chǎng)，作為“紅榜”名單進(jìn)行公布和表?yè)P(yáng)，根據(jù)鎮(zhèn)制定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)、政策和資源的支持；對(duì)評(píng)定為未達(dá)標(biāo)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，作為“黑榜”名單通過(guò)新聞媒體予以曝光，給予批評(píng)，責(zé)令市場(chǎng)管理方、屬地村（社區(qū)）限期整改；對(duì)連續(xù)考評(píng)不達(dá)標(biāo)的市場(chǎng)，采取停業(yè)整頓等懲戒措施。

為切實(shí)以鐵腕手腕狠抓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，黃江還將建立健全考核機(jī)制，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)品質(zhì)提升列入督查考評(píng)內(nèi)容，建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)紅黑名單、公示榜等激勵(lì)督促機(jī)制，對(duì)相關(guān)部門(mén)、社區(qū)（村委）工作情況進(jìn)行檢查考核，定期進(jìn)行通報(bào)、約談。

從建立市場(chǎng)管理場(chǎng)長(zhǎng)制，到建立市場(chǎng)“紅黑榜”，從考核機(jī)制再到合作共建……黃江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理正逐步邁向制度化、高效化，待全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造后，全鎮(zhèn)食品安全將得到更有效保障。

大數(shù)據(jù)：“互聯(lián)網(wǎng)+”提升食品安全治理效能

提起菜市場(chǎng)，不少市民腦海中可能會(huì)出現(xiàn)臟亂差的形象。而在“互聯(lián)網(wǎng)+”賦能農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理情況下，借力互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的聯(lián)合，優(yōu)化管理模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)智慧化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

去年，黃江食品安全管理新模式探索闖出了新路徑，在全鎮(zhèn)42家學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管全覆蓋建設(shè)的基礎(chǔ)上，拓展至10家企業(yè)食堂、10家規(guī)上餐飲單位、2家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂，實(shí)現(xiàn)了餐飲環(huán)節(jié)全類別智慧監(jiān)管。

今年，為打好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”的“前沿戰(zhàn)”，黃江將圍繞科技賦能，創(chuàng)新監(jiān)管方式，結(jié)合黃江鎮(zhèn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，利用信息化手段，不斷完善互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管體系，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”監(jiān)管模式，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)智慧監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域的精準(zhǔn)溯源和遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。

利用攝像頭捕捉、AI智能識(shí)別、數(shù)據(jù)分析運(yùn)算處理等功能，進(jìn)一步探索“互聯(lián)網(wǎng)+小作坊”等模式，以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小作坊食品安全情況的全天候監(jiān)控，持續(xù)提升食品安全治理水平。

同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”賦能管理的模式下，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不僅能實(shí)現(xiàn)管理高效化，還將實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的智慧化、簡(jiǎn)易化。

為加快建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)智慧經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，黃江各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)預(yù)計(jì)將引進(jìn)智能電子秤、智能結(jié)算交易系統(tǒng)等，完善食品安全可追溯體系，將交易數(shù)據(jù)進(jìn)行集中統(tǒng)計(jì)和結(jié)算，探索破解農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易額納統(tǒng)難的問(wèn)題，為社會(huì)零售額納入統(tǒng)計(jì)提供依據(jù)。

市場(chǎng)管理業(yè)內(nèi)人士表示，將通過(guò)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)改造，從而實(shí)現(xiàn)食品追根溯源、缺斤短兩、智能支付等功能，讓老百姓買(mǎi)東西的時(shí)候買(mǎi)得放心，吃得放心。

目前，黃江鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)品質(zhì)提升工作已提上日程。黃江正以“互聯(lián)網(wǎng)+”賦能農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，打造便民服務(wù)新型平臺(tái)，各相關(guān)部門(mén)正以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品追蹤溯源、食品安全示范城市創(chuàng)建考評(píng)驗(yàn)收等系列工作，切實(shí)筑牢全鎮(zhèn)食品安全防線，推動(dòng)城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)跨越式提升。（鄭國(guó)豪）