中國食品安全網(wǎng)訊（邢丹）今年以來，襄陽市市場監(jiān)管局深入開展“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，針對群眾關(guān)心關(guān)切的食品安全問題，圍繞建機制、提能力、上水平、見成效，全力推進食品安全“守查?！睂ｍ椥袆勇涞芈鋵?，保障群眾“舌尖上的安全”。

“363”模式，牽住問題“牛鼻子”。摸底清查做到“三個比對”，即上報的業(yè)態(tài)底數(shù)與行政審批數(shù)據(jù)比對，停業(yè)、歇業(yè)的數(shù)據(jù)與備案報告比對，無證生產(chǎn)經(jīng)營案件數(shù)據(jù)不在行政審批數(shù)據(jù)之內(nèi)，確保監(jiān)管對象底數(shù)清、情況明；食品安全問題處理做到“六個到位”，即風險隱患排查到位、原因分析到位、問題整改到位、不合格食品核查處置到位、違法行為處罰到位、“處罰到人”制度落實到位，確保個性問題徹底解決，普遍的問題基本遏制，防止專項行動“雷聲大雨點小”；保安全的標準做到“三論”，以查出的隱患質(zhì)量的高低論成敗、以食源性疾病暴發(fā)和發(fā)病人數(shù)的多少論成敗、以查出的違法犯罪數(shù)量的多寡論成敗。

多管齊下，凝聚社會共治“合力”。通過廣泛宣傳動員，擴大投訴舉報途徑，受理投訴舉報2931起，收集梳理問題線索621條。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，宣傳“吹哨人”制度，在食品行業(yè)廣泛開展教育培訓、誠信文化建設(shè)，強化企業(yè)食品安全主體責任，規(guī)范經(jīng)營行為。邀請“兩委員一代表”、新聞媒體參與專項行動明察暗訪、提供違法線索、曝光違法犯罪信息、發(fā)布不合格食品信息。發(fā)揮信用懲戒作用，強化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)運用，做到食品抽檢不合格信息、行政處罰信息應(yīng)歸集盡歸集、應(yīng)公示盡公示。

對癥下藥，著力破解問題“瓶頸”。破解食品安全責任風險問題瓶頸，全面推行在食品生產(chǎn)企業(yè)、學校食堂、集體供（配）餐單位、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、農(nóng)村集體聚餐、入網(wǎng)餐飲單位落實食品安全責任保險制度，確保年底前參保率達90%以上；針對糧食加工生產(chǎn)企業(yè)出廠檢驗不到位難題，要求全市生產(chǎn)企業(yè)檢測能力建設(shè)做到“三個必須”，即所有企業(yè)必須有齊全檢測設(shè)備可用、必須有檢測人員能熟練操作、檢測結(jié)果必須準確可靠，防止檢驗室設(shè)置形同虛設(shè)；針對學校食堂監(jiān)管能力不足問題，全面推行學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+智慧化監(jiān)管”，確保年底普及率達到50%以上。針對食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接物證鑒定難的難題，建立和完善涉刑物證鑒定協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，明確各方職責，強化經(jīng)費保障，設(shè)立司法鑒定機構(gòu)，辦理危害食品安全犯罪案件3起，涉案金額2100多萬元。針對農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管問題，全面推行本地食用農(nóng)產(chǎn)品上市附帶合格證制度，實施農(nóng)貿(mào)市場食品安全數(shù)字化管理，建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場主體自建和政府委托第三方檢測雙向約束機制。

健全機制，確保整治有實效。建立風險會商機制，定期組織食品安全風險會商，研判確定本地區(qū)共性問題、苗頭性風險1844條，針對風險問題開展排查。建立周調(diào)度會制度，每月進行通報和排名，定期開展明察暗訪。建立信息交流機制，開設(shè)專項行動信息交流專欄，發(fā)布各地取得的實戰(zhàn)經(jīng)驗、制度成果。嚴格考核評議，將專項行動成效納入對個縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)黨委、政府年度考評，權(quán)重達0.3%。