“近年來,遼寧省大伙房飲用水水源地保護工作取得了一定成效,但綜合五年來持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況,有些問題仍需引起高度重視?!苯衲?月末,一份來自省人大常委會的《關(guān)于大伙房飲用水水源保護監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況的調(diào)研報告》印送省政府,引起高度重視。10月下旬,省政府工作報告表示,為抓好調(diào)研報告指出問題和所提建議的整改落實,經(jīng)過認真研究,逐條細化分解為35條具體任務(wù),并將以省大伙房水源地保護區(qū)管理委員會名義下發(fā)實施。
大伙房飲用水水源是我國重要水源之一,是遼寧省的“經(jīng)濟線”和“生命線”。保障大伙房水源地水質(zhì)安全,讓人民群眾喝上放心水,既是重大環(huán)境問題,也是最直接最現(xiàn)實的民生問題。2018年以來,省十三屆人大常委會深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想、習近平法治思想,連續(xù)五年持續(xù)監(jiān)督大伙房飲用水水源保護情況,推進《遼寧省大伙房飲用水水源保護條例》(以下簡稱《條例》)貫徹實施,打出了一套人大監(jiān)督“組合拳”。
堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。2018年,省人大常委會組成執(zhí)法檢查組,赴本溪、撫順兩市對《條例》實施情況開展全面檢查,省十三屆人大常委會第五次會議聽取和審議了執(zhí)法檢查報告,并將審議意見轉(zhuǎn)送省政府研究處理。2019年,聽取和審議了省政府有關(guān)落實情況的報告,并為配合審議開展了實地調(diào)研。隨后兩年緊盯問題整改落實,深入渾河源頭等現(xiàn)場開展專題調(diào)研,推動有關(guān)問題徹底解決。2022年,在總結(jié)中央及省級生態(tài)環(huán)保督察反饋問題和前四年跟蹤監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題基礎(chǔ)上,就整改落實情況開展專題調(diào)研。
五年來,省人大常委會不僅一盯到底,而且將大伙房飲用水水源保護情況納入聽取年度環(huán)境狀況報告和開展有關(guān)執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容,把發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題貫穿于監(jiān)督全過程,擴大了監(jiān)督的深度和廣度,確保取得實效。2018年,重點圍繞《條例》關(guān)于禁止或限制保護區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等8個方面規(guī)定開展檢查,實地檢查18個項目,隨機抽查7個項目。2019年至今,始終結(jié)合中央及省生態(tài)環(huán)保督察整改落實情況,將面源污染、環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運行等長期難以解決的問題作為監(jiān)督重點,持續(xù)推動整改。五年共反饋26方面48類問題。同時,堅持“監(jiān)督推動立法”,兩次修正《條例》,為大伙房飲用水水源保護提供堅實的法治保障。
省政府高度重視人大反饋情況。2021年,針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題,結(jié)合中央環(huán)保督察整改任務(wù),省政府研究部署了四大類23項重點任務(wù)。2022年,省政府組織15個省直部門單位和撫順、本溪兩市研究吸納省人大意見建議,梳理成35項具體任務(wù);結(jié)合今后三年有關(guān)工作思路和發(fā)展規(guī)劃,形成了整改意見。有關(guān)各地各部門扎實推進落實,取得積極進展。
五年來,在各方共同努力下,大伙房水源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境持續(xù)改善。2021年,大伙房水源為全省10座城市提供近12億立方米的優(yōu)質(zhì)供水,大伙房水庫水質(zhì)狀況為優(yōu)級,達標率為100%,穩(wěn)定保持國家Ⅱ類標準。(趙英明)