????中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（譚妮）?龍口市（原黃縣）位于膠東半島西北部、渤海灣南岸，海岸曲線長(zhǎng)68.4公里，全市總面積901平方公里，物產(chǎn)資源豐富，特別是食品加工存儲(chǔ)業(yè)蓬勃發(fā)展，是山東半島重要的水果儲(chǔ)藏加工集散地和水產(chǎn)品基地。
????多年來(lái)，龍口市委市政府始終高度重視食品安全工作，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持以“食安龍口”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，不斷加大治理整頓力度，2018年3月正式被山東省食品安全委員會(huì)辦公室命名為“山東省食品安全先進(jìn)市”。
????為持續(xù)筑牢“食安龍口”城市形象，龍口市自獲評(píng)省級(jí)食品安全城市以來(lái)，堅(jiān)持力度不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不放松，深入落實(shí)“四個(gè)責(zé)任”，持續(xù)鞏固深化提升食品安全城市創(chuàng)建成果，不斷提升群眾食品安全滿意度和幸福感。
????深入落實(shí)黨政同責(zé)，強(qiáng)化組織保障
????習(xí)近平總書記明確指出，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，要實(shí)行食品安全黨政同責(zé)?；鶎狱h委政府承擔(dān)的工作千頭萬(wàn)緒，如何迅速理清脈絡(luò)，揪住食品安全的牛鼻子，保證食品安全黨政同責(zé)在基層一線落地生根，龍口市緊緊圍繞貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，逐條梳理工作要求，逐項(xiàng)建立責(zé)任清單，逐級(jí)分解工作任務(wù)。
????將食品安全暨食品安全城市創(chuàng)建作為政治任務(wù)、民心工程，擺到重要工作位置，列入黨委、政府和部門的“一把手”工程和市委、市政府督查督辦范圍，進(jìn)一步調(diào)整完善食品安全委員會(huì)成員單位，明確工作職責(zé)，持續(xù)加大食品安全政策支持、經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)備保障，狠抓基層市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍、刑偵執(zhí)法隊(duì)伍、食源性疾病防控隊(duì)伍和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)隊(duì)伍等五支隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升監(jiān)管能力和水平。
????對(duì)照省級(jí)食品安全城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)分解任務(wù)指標(biāo)，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)部門、鎮(zhèn)街區(qū)兩級(jí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真組織開展食品安全城市“回頭看”，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，哪里弱就重點(diǎn)抓哪里，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，同時(shí)按照高于嚴(yán)于國(guó)標(biāo)省標(biāo)的要求，自我加壓，促進(jìn)創(chuàng)建工作提檔升級(jí)。
????加大督查力度，綜合采取材料審查、專題調(diào)度、信息通報(bào)、實(shí)地督導(dǎo)、定向跟蹤等措施，對(duì)鎮(zhèn)街區(qū)及食品安全監(jiān)管部門的食品安全工作情況開展經(jīng)常性突擊檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并建立問(wèn)題督查清單，督導(dǎo)整改完善。對(duì)不履行或者不正確履行職責(zé)，影響工作進(jìn)程或造成不良影響和嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
????深入落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)筑牢安全防線
????食品安全涉及監(jiān)管部門多、鏈條長(zhǎng)、領(lǐng)域廣，工作中，龍口市緊盯食用農(nóng)產(chǎn)品種殖、禽畜水產(chǎn)養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、“三小”行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)、餐飲具集中消毒、餐廚廢棄物、集體用餐、農(nóng)村及校園周邊食品安全等不同業(yè)態(tài)單位，全面落實(shí)“從農(nóng)田到餐桌”的監(jiān)管責(zé)任，督導(dǎo)各食品安全監(jiān)管部門綜合運(yùn)用行政審批、網(wǎng)格巡查、“雙隨機(jī)”抽查、紅黑名單公示、產(chǎn)品抽檢、行政處罰、專項(xiàng)整治等措施，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位持續(xù)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，力促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、痕跡化。
????同時(shí)堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，結(jié)合監(jiān)督檢查、產(chǎn)品抽檢、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、輿情監(jiān)測(cè)和舉報(bào)投訴等多種手段，深入排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，圍繞社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段，及時(shí)部署開展系列專項(xiàng)整治，強(qiáng)化公安、食安、農(nóng)安“三安”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)溝通和信息共享，提升食品安全協(xié)同共治能力，堅(jiān)決防止系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。
????今年以來(lái)，全市各食品安全監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，深入開展綜合治理。市場(chǎng)監(jiān)管局共依法查處食品違法違規(guī)行為23起，罰沒(méi)款81.57萬(wàn)元，開展食品抽檢3080批次，發(fā)現(xiàn)不合格食品30批次；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局受理投訴舉報(bào)藥（肥）害15起，抽檢果蔬195批次，合格率95%；市綜合行政執(zhí)法局立案查處食品類違法違規(guī)行為16起。
????市教體局聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展了校園食品安全檢查工作3次，排查食品安全隱患57處；市公安局立案?jìng)刹?起食品刑事案件，刑事拘留4人，取保候?qū)?人，逮捕3人，移訴審查5人。
????監(jiān)管工作中，市場(chǎng)監(jiān)管局還聯(lián)合公安局、綜合執(zhí)法局、商務(wù)局先后開展食品經(jīng)營(yíng)單位“雙隨機(jī)”抽查23次，檢查食品經(jīng)營(yíng)單位178家，“雙隨機(jī)”檢查過(guò)程邀請(qǐng)龍口電視臺(tái)、今日龍口報(bào)社進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道，并適時(shí)開展整治工作回頭看，加強(qiáng)跟蹤回訪，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。
????深入落實(shí)企業(yè)責(zé)任，堅(jiān)持示范引領(lǐng)
????為筑牢監(jiān)管基礎(chǔ)，龍口市場(chǎng)監(jiān)管局自今年3月下旬起，采取集中人員、集中區(qū)域、集中時(shí)間的形式，深入組織開展商店、飯店、藥店“三店”普查治理工作，將機(jī)關(guān)85名工作人員分成23組，每周集中1-2天時(shí)間深入每個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)，對(duì)全市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐家核查營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)人員健康證等辦理情況，監(jiān)督落實(shí)食品藥品索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度，嚴(yán)查“五無(wú)”產(chǎn)品、過(guò)期產(chǎn)品、商標(biāo)侵權(quán)等假冒偽劣食品。
????同時(shí)逐家發(fā)放《食品藥品經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管服務(wù)手冊(cè)》，《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管明白紙》、《食品、保健食品健康消費(fèi)明白紙》等宣傳資料，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面培訓(xùn)，手把手指導(dǎo)；針對(duì)存在的問(wèn)題建立問(wèn)題清單實(shí)行銷號(hào)管理；簡(jiǎn)化工作流程，壓減審批時(shí)限，提高工作效能，解決好“三店”營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證和從業(yè)人員健康證持證不規(guī)范問(wèn)題，確?！耙淮无k好”。
????截至8月底，共普查登記全市15個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)商店、飯店、藥店“三店”共7806家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4728個(gè)，整改完成率100%。
????分行業(yè)、分領(lǐng)域組織召開葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)、幼兒園食堂、大中型餐飲服務(wù)單位、大中型商超等行政指導(dǎo)暨警示約談會(huì)議6次，對(duì)2000多人次企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行法律紅線提醒、安全知識(shí)講解、日常風(fēng)險(xiǎn)防范、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、案例講解剖析、公開服務(wù)承諾等全方位教育培訓(xùn)。
????嚴(yán)查規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)行為，對(duì)42家未公示證照、超范圍經(jīng)營(yíng)、不含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題單位予以下線，對(duì)8家限期整改不到位的單位予以退市；大力實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升工作，將“明廚亮灶”餐飲服務(wù)單位、星級(jí)學(xué)校食堂、“放心肉菜示范超市”等納入全市為民辦實(shí)事項(xiàng)目，共指導(dǎo)規(guī)范150家餐飲單位達(dá)到明廚亮灶標(biāo)準(zhǔn)，21家餐飲單位被評(píng)為明廚亮灶餐飲服務(wù)示范單位。
????聚焦學(xué)校食堂食品安全，全面落實(shí)學(xué)校食堂“四查”制度，大力開展明廚亮灶、放心糧油進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)，龍口市37家學(xué)校食堂被評(píng)為煙臺(tái)市三星級(jí)學(xué)校食堂；扎實(shí)推進(jìn)“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建，嚴(yán)格實(shí)施肉品、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、水果等食用農(nóng)產(chǎn)品源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，共創(chuàng)建放心肉菜示范超市4家。
????深入開展規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建，加快市場(chǎng)升級(jí)和業(yè)態(tài)規(guī)范，監(jiān)督市場(chǎng)開辦者和銷售者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，龍口市2家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)被評(píng)為首批省級(jí)食品安全管理規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
????對(duì)230家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理工作，22家規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)中，有20家通過(guò)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系（HACCP）或ISO22000認(rèn)證，認(rèn)證比例90.9%。
????深入落實(shí)社會(huì)責(zé)任，濃厚社會(huì)共治氛圍
????積極搭建多層次宣傳平臺(tái)，廣泛宣傳食品監(jiān)管法律法規(guī)、安全知識(shí)、警示信息，持續(xù)增強(qiáng)群眾食品安全防范意識(shí)。
????優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)督管理局微信公眾號(hào)，及時(shí)推送食藥科普知識(shí)、安全警示信息等信息；在當(dāng)?shù)貓?bào)紙?jiān)O(shè)立每周一期“市場(chǎng)監(jiān)管”專欄，及時(shí)聯(lián)系電視臺(tái)、廣播電臺(tái)制作發(fā)布熱點(diǎn)新聞和消費(fèi)警示，積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街區(qū)政府，組織“安全消費(fèi)暢享生活”宣傳教育進(jìn)基層活動(dòng)7次，對(duì)825名社區(qū)村居書記、食品安全協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)；積極組織食品安全宣傳周、3.15消費(fèi)維權(quán)日、科技活動(dòng)周、安全生產(chǎn)月、掃黑除惡宣傳月、安全消費(fèi)進(jìn)校園、進(jìn)商超、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)15次。
????搭建多渠道的維權(quán)服務(wù)平臺(tái)。暢通12315、在線民聲、網(wǎng)上議事廳、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控等消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)，優(yōu)化消費(fèi)維權(quán)渠道，暢通24小時(shí)消費(fèi)維權(quán)熱線，進(jìn)一步規(guī)范受理舉報(bào)投訴工作流程。
????認(rèn)真落實(shí)首接責(zé)任和限時(shí)辦結(jié)制，依法處理外地協(xié)查移送案件25起，處理群眾投訴舉報(bào)152起，確保件件有落實(shí)，事事有回音。搭建全覆蓋的基層協(xié)管平臺(tái)，邀請(qǐng)645名人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)村居干部擔(dān)任食品安全協(xié)管員，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，認(rèn)真開展基層食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、農(nóng)村集體聚餐信息報(bào)告、食品攤點(diǎn)備案管理及科普宣傳等各項(xiàng)工作，筑牢基層食品安全防線。
????食品安全，事關(guān)民生福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧，面對(duì)這足以“一票否決”一座城市管理水平的拷問(wèn)，龍口人從未懈怠。創(chuàng)建食品安全城市，食品安全監(jiān)管只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。食安一座城，平安一個(gè)家，為筑牢食品安全這道防護(hù)墻，龍口人責(zé)無(wú)旁貸。
龍口市：深入落實(shí)四個(gè)責(zé)任 努力打造“食安龍口”
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