中國食品安全網(wǎng)訊 9月20日，以“實施食品安全戰(zhàn)略 助力健康中國建設(shè)”為主題，由教育部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、國家林業(yè)和草原局、山西省人民政府、中國食品工業(yè)協(xié)會指導支持，中國食品安全報社、長治市人民政府、山西省市場監(jiān)督管理局、山西省投資促進局聯(lián)合承辦的第二十一屆中國食品安全大會在山西省長治市隆重舉行。在9月20日下午舉行的第二十一屆中國食品安全大會“院士講壇——貫徹總體國家安全觀 以新格局保障新發(fā)展”中，邀請了國際質(zhì)量科學院院士、中國合格評定國家認可委員會副主任委員、國家標準技術(shù)審評專家委員會主任委員、國務院原參事朗志正演講。

朗志正表示，高質(zhì)量發(fā)展的目的、理念和途徑。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義強國的首要任務，要以堅持高質(zhì)量發(fā)展為主題。朗志正認為：高質(zhì)量發(fā)展的目的是以人民為中心，滿足不同人民群體的需求；高質(zhì)量發(fā)展的理念是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念；高質(zhì)量發(fā)展的途徑是中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變的三個轉(zhuǎn)變。高質(zhì)量發(fā)展是建立在“大質(zhì)量概念”基礎(chǔ)上，這是朗志正在上世紀九十年代提出的，大質(zhì)量概念認為：從范疇上講任何事物都有質(zhì)量；從過程和結(jié)果上講，過程決定結(jié)果，結(jié)果才是目的；從組織上講，質(zhì)量滲透到組織的所有機體；從系統(tǒng)上講，追求系統(tǒng)最優(yōu)，接口可靠；從特性上講，應包括固有特性和人們所賦予的特性。怎樣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目的、理念和途徑，中共中央關(guān)于《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》全文11個部分32條涉及形勢背景、總體要求、重點任務和保障措施?！毒V要》要求著力提升產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量，著力推動品牌建設(shè)，著力增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力，著力提高經(jīng)濟發(fā)展效益，著力提高全民質(zhì)量素質(zhì)。對于農(nóng)產(chǎn)品和食品行業(yè)和企業(yè)應該在保證農(nóng)產(chǎn)品和食品安全的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，不斷推出顧客信任的品牌。在工作中不遺余力地抓住安全這個關(guān)鍵和底線，以滿足不同群體人民的需求，促進農(nóng)產(chǎn)品和食品行業(yè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展應滿足不同群體的需求。國家統(tǒng)計局年鑒中根據(jù)收入把人們分為八個類別，數(shù)據(jù)是這樣的：月收入在1000元以下的是5.6億人，月收入在1000～2000元的是3.1億人（以上兩類共8.7億人），月收入在2000～5000元的是3.8億人（以上三類共12.5億人），月收入在5000～1萬元的是8000萬人，月收入在1萬～10萬元的是4000萬人，其他是高收入人群。提升這些群體的不同需求，特別是低收入群體的需求，滿足他們對產(chǎn)品、工程和服務相應的質(zhì)量要求是高質(zhì)量發(fā)展過程中首先需要關(guān)注的，特別是前三類12.5億的群體，讓他們在高質(zhì)量發(fā)展中能有獲得感。當然高質(zhì)量發(fā)展也意味著需要滿足出口產(chǎn)品、工程和服務的顧客需求，以實現(xiàn)人類命運共同體的理念。食品行業(yè)和企業(yè)在為老百姓，特別是前面提到的12.5億低收入的老百姓提供安全、綠色和便宜的農(nóng)產(chǎn)品和食品，是食品行業(yè)從業(yè)者義不容辭的責任。

高質(zhì)量發(fā)展是可持續(xù)的發(fā)展。聯(lián)合國在對全球提出了可持續(xù)發(fā)展要求，并明確可持續(xù)發(fā)展應從經(jīng)濟、社會和環(huán)境三個維度來考慮，高質(zhì)量發(fā)展的五大理念是與聯(lián)合國要求是完全契合的。高質(zhì)量發(fā)展必須兼顧經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)，既不應該是單純產(chǎn)品和服務的高端化，片面追求只滿足某一部分所謂高端群體的需求，也不是單純追求“綠色”，不考慮經(jīng)濟發(fā)展的實際和社會的和諧。對農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)是為老百姓提供的不同檔次的各類農(nóng)產(chǎn)品和食品，首先應該是安全的，是質(zhì)量得到保證的。也只有這樣，農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)和行業(yè)才能得到可持續(xù)的發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展必須要有眾多自主品牌的支撐。品牌是高質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量提升的必經(jīng)之路，不同需求的群體都需要相應的品牌。朗志正認為品牌的內(nèi)涵和外延是“三品”“三精”，以達到“三度”。“三品”是指品質(zhì)、品格和品德；“三精”是精心的培育（培育“三品”），精誠的營銷和精確的評價。經(jīng)過不斷努力逐步達到產(chǎn)品、工程和服務的知名度、美譽度和忠誠度。朗志正強調(diào)，“產(chǎn)品無國界，品牌有歸屬”，發(fā)展好我國自主品牌是高質(zhì)量發(fā)展的重要標志。我國農(nóng)產(chǎn)品、食品及其企業(yè)已經(jīng)有了眾多知名品牌，如壽光蔬菜、盤錦大米、正大飼料、通威魚、南豐蜜桔、涪陵榨菜、沁州黃小米、鎮(zhèn)江香醋、呼倫貝爾羊肉、八馬茶葉、新希望飼料、娃哈哈、中糧、青島啤酒、伊利、雙匯、海天、康師傅、三全食品等，它們都是食品安全和質(zhì)量的先行者。但是，我國農(nóng)產(chǎn)品和食品品牌尚處于發(fā)展階段，任重道遠。

高質(zhì)量發(fā)展需要強化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施和質(zhì)量管理。計量、標準、檢驗檢測和認證認可是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，也是市場監(jiān)管的技術(shù)基礎(chǔ)。朗志正認為質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是以質(zhì)量為中心，計量是質(zhì)量評價的基準，標準是質(zhì)量評價的依據(jù)，檢驗檢測是質(zhì)量評價的手段，認證認可是為市場和顧客傳遞對質(zhì)量的信任，而市場監(jiān)督是提供“三公”的高質(zhì)量營商環(huán)境。質(zhì)量管理理論認為以工作和過程的質(zhì)量來保證產(chǎn)品、工程和服務的質(zhì)量，我國各行各業(yè)出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題更使人們認識到提升質(zhì)量管理的重要性，要充分運用PDCA循環(huán)（策劃、實施、檢查和處置）等質(zhì)量管理的理論和方法以及強化企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)來提升和創(chuàng)新工作和過程的質(zhì)量，這是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。農(nóng)產(chǎn)品和食品行業(yè)在企業(yè)質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施方面已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但也存在著標準缺失和計量失準以及管理體系建設(shè)等方面的短板和不足，需要持續(xù)改進?？梢酝ㄟ^推行承諾達標合格證制度、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證管理、有機農(nóng)產(chǎn)品認證、綠色食品認證、地理標志產(chǎn)品保護等途徑推行農(nóng)產(chǎn)品和食品安全放心工程。

高質(zhì)量發(fā)展的重要標志是建設(shè)好食品安全的長堤。二十大報告中在“推動健康中國國建設(shè)”一節(jié)中指出：“人民健康是民族昌盛和國家昌盛的重要標志”，“樹立大食物觀……，構(gòu)建多元食物供應體系”。

最后朗志正表示，農(nóng)產(chǎn)品和食品行業(yè)、企業(yè)和該領(lǐng)域的工作者，肩負著守衛(wèi)人民健康的職責，從某種意義上講，通過農(nóng)產(chǎn)品和食品的安全供給為人民的幸福生活提供保障，同時也肩負著鄉(xiāng)村振興的光榮任務。讓我們共同努力，從源頭到全過程控制，以制定和實施標準為抓手，嚴格農(nóng)產(chǎn)品和食品檢驗和監(jiān)督，建設(shè)好食品安全和質(zhì)量的長堤。