2023年度“推進(jìn)食品安全社會共治 助力鄉(xiāng)村振興”優(yōu)秀案例

寶豐縣推進(jìn)食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管新模式

案例簡介：

食品小作坊規(guī)模小，生產(chǎn)工藝傳統(tǒng)簡單，卻涉及老百姓生活的方方面面，透射出的是大民生。加強(qiáng)食品小作坊監(jiān)管，保障民生，保證食品安全已成為食品安全監(jiān)管面對的重大課題。近年來，寶豐縣市場監(jiān)督管理局按照省、市市場監(jiān)管局工作部署不斷探索小作坊監(jiān)管方式，食品小作坊監(jiān)管責(zé)任落實(shí)扎實(shí)有效，食品安全治理效能全面提升，牢牢守住了人民群眾舌尖上的安全。

 推進(jìn)食品生產(chǎn)小作坊服務(wù)+監(jiān)管新模式 圖片來源：平頂山市寶豐縣市場監(jiān)管局

圍繞食品小作坊“五化”標(biāo)準(zhǔn)，即管理制度化、檢驗(yàn)清單化、包裝規(guī)范化、加工陽光化、環(huán)境達(dá)標(biāo)化，以釘釘子精神推進(jìn)提檔升級。一是抓實(shí)市場準(zhǔn)入監(jiān)管。行政許可是食品質(zhì)量安全的第一道“關(guān)口”，為了提升食品小作坊登記質(zhì)量，在參加全市食品小作坊生產(chǎn)登記受理人員專題培訓(xùn)會后，立即組織全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層市場監(jiān)管所36名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行食品小作坊生產(chǎn)登記進(jìn)行再培訓(xùn)，確保嚴(yán)格依法對食品小作坊進(jìn)行登記，提升許可效能和水平。按照“放管服”要求，創(chuàng)新“服務(wù)+監(jiān)管”新模式，提出“一坊一策”思路，對全縣食品小作坊開辦實(shí)施分類指導(dǎo)，全程跟蹤，保姆式服務(wù)，極大地調(diào)動(dòng)改造提升的積極性。二是抓實(shí)食品溯源監(jiān)管。把“一票通”制度落實(shí)情況作為突破口，制定了《寶豐縣食品生產(chǎn)加工小作坊“一票通”管理辦法》，督促小作坊開展自查自糾，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入準(zhǔn)出關(guān)，確保了食品小作坊的食品“來源可追溯、去向可查詢、風(fēng)險(xiǎn)可掌控、責(zé)任可追究”。三抓實(shí)食品檢驗(yàn)監(jiān)管。指導(dǎo)生產(chǎn)小作坊加強(qiáng)檢測能力建設(shè)，針對檢測設(shè)備購置成本高、部分企業(yè)無力購買的現(xiàn)狀，結(jié)合小作坊布局特點(diǎn)，推行“共享檢驗(yàn)室”模式，先后在寶豐縣楊莊鎮(zhèn)和石橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)建立了“米醋”“白酒”2家檢測共享檢驗(yàn)室，既減輕經(jīng)營成本又保障小作坊產(chǎn)品安全，小作坊食品抽檢合格率達(dá)98%以上。四是抓實(shí)7S規(guī)范監(jiān)管。推行食品小作坊“7S”標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，通過“7S管理”達(dá)到車間干凈衛(wèi)生、物品擺放有序、標(biāo)識標(biāo)注清晰、標(biāo)線合理美觀、制度公示落實(shí)、員工素養(yǎng)提升、食品質(zhì)量安全、節(jié)約意識增強(qiáng)。目前，已實(shí)施“7S管理”小作坊41余家，覆蓋率達(dá)到80%以上，推動(dòng)食品小作坊由“小散低”向“精特美”轉(zhuǎn)型升級。

案例實(shí)施成果：

該項(xiàng)工作實(shí)施之后，食品安全“兩個(gè)責(zé)任”各級領(lǐng)導(dǎo)對食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊包保覆蓋率到達(dá)100%。全縣食品生產(chǎn)小作坊設(shè)置食品安全員從之前的30%達(dá)到100%，建立食品生產(chǎn)小作坊風(fēng)險(xiǎn)清單15條，食品生產(chǎn)小作坊違規(guī)生產(chǎn)處罰率下降65%。建立“共享檢驗(yàn)室”2家，有效減少寶豐米醋、白酒食品生產(chǎn)小作坊檢驗(yàn)費(fèi)用10萬元，白酒、米醋食品生產(chǎn)加工小作坊合格率達(dá)到98%以上。強(qiáng)力推進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊7s標(biāo)準(zhǔn)化管理，從之前的6s標(biāo)準(zhǔn)化管理全覆蓋到7標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)到85%以上。通過開展“父城名品”培育行動(dòng)，寶豐縣特色食品米醋和白酒已納入傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃，地方特色食品加工工藝得到有效傳承。