中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（平原縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局 李謙謙  李洪英）落實(shí)食品安全屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”是推進(jìn)食品安全提質(zhì)增效的有效抓手，是推動(dòng)多元共治的有力舉措。自2022年10月份以來(lái)，山東省德州市平原縣迅速行動(dòng)，將整體工作列為“一把手”工程，并納入考核，高位推進(jìn)，精準(zhǔn)摸排，壓緊壓實(shí)食品安全黨政同責(zé)，推動(dòng)食品安全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力，終端見(jiàn)效，筑牢筑實(shí)食品安全防線。

從精細(xì)化著力，抓全方位培訓(xùn)壓實(shí)主體責(zé)任

為提升包保主體的責(zé)任意識(shí)，平原縣食藥安辦統(tǒng)一制作了“兩個(gè)責(zé)任”工作手冊(cè)，先后多次組織召開(kāi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)、學(xué)校食堂主體責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、企業(yè)食品安全總監(jiān)、食品安全員等會(huì)議培訓(xùn)，講解《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的具體要求，精細(xì)梳理企業(yè)完善安全管理體系、抓好常態(tài)化防控、強(qiáng)化應(yīng)急處置、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)四個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員崗位職責(zé)、“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度等近期重點(diǎn)工作進(jìn)行解讀說(shuō)明。要求各食品安全主體對(duì)包保督導(dǎo)人員指出的安全問(wèn)題隱患，一定要及時(shí)整改到位，把食品安全責(zé)任壓緊壓實(shí)，形成黨委政府、監(jiān)管部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)同向發(fā)力的食安共治氛圍。

通過(guò)開(kāi)展線上+線下培訓(xùn)方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保干部和監(jiān)管所開(kāi)展落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任信息化系統(tǒng)培訓(xùn)，重點(diǎn)講解“三清單一承諾”、如何開(kāi)展督導(dǎo)等內(nèi)容，確保落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)注重主流媒體的宣傳推廣，營(yíng)造“兩個(gè)責(zé)任在行動(dòng)”的良好氛圍。

從長(zhǎng)效化著手，抓包保信息公示搭建聯(lián)系橋梁

平原縣食藥安辦為全縣4200余家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一制作了落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”公示牌，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置公示包保干部單位及姓名等信息，積極向社會(huì)公示食品安全總監(jiān)、食品安全員信息，實(shí)現(xiàn)了包保公示全覆蓋，接受社會(huì)監(jiān)督。

通過(guò)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置張貼“兩個(gè)責(zé)任”公示牌，將哪類(lèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員，企業(yè)該如何履行“日管控、周排查、月調(diào)度”的工作機(jī)制進(jìn)行了歸納提煉，做到了簡(jiǎn)明易懂、查閱方便，讓包保干部明白了做什么、怎么做，搭建起了企業(yè)與包保干部溝通聯(lián)系的橋梁。同時(shí)，在日常監(jiān)管過(guò)程中，便于準(zhǔn)確識(shí)別企業(yè)是否為納入包保管理，有利于監(jiān)管部門(mén)、包保干部通過(guò)“食安督”平臺(tái)，對(duì)企業(yè)落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”等工作情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。同時(shí)，也有利將未納入平臺(tái)的企業(yè)及時(shí)納入包保管理。目前，“兩個(gè)責(zé)任”公示牌已在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中推廣覆蓋。

從常態(tài)化著眼，抓融入網(wǎng)格化管理強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

結(jié)合全域網(wǎng)格化建設(shè)要求，龍門(mén)街道將2000余家D級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入網(wǎng)格化管理、商鋪五包責(zé)任制等現(xiàn)有管理機(jī)制，全面搭建“一網(wǎng)管理”體系，督促干部包保責(zé)任落細(xì)落實(shí)。根據(jù)前期摸排，將2000余家D級(jí)包保主體分派給200余名包保干部，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，均簽訂了《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書(shū)》，分層分級(jí)建立臺(tái)賬。以街道、社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為主體的200余名干部，逐一走訪督導(dǎo)，查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體“日管控、周排查、月調(diào)度”記錄、環(huán)境衛(wèi)生條件、健康證明情況等，強(qiáng)化食品安全源頭管控。同時(shí)，將《企業(yè)落實(shí)60號(hào)令明白紙》逐一發(fā)放到包保業(yè)戶手中，全面宣貫企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的要求。通過(guò)包保干部的逐一走訪督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了一人一格、一格一責(zé)，讓網(wǎng)格全覆蓋帶動(dòng)包保全覆蓋。