中國(guó)食品安全報(bào)訊(記者 王正心)2022年9月以來(lái),浙江省嘉興市嘉善縣按照國(guó)家、省市相關(guān)部署,統(tǒng)籌發(fā)力、精準(zhǔn)施策,壓實(shí)壓緊食品安全屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,高效推動(dòng)分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制落地見(jiàn)效。
統(tǒng)一思想抓部署,增強(qiáng)內(nèi)驅(qū)力
一是多層次匯報(bào)。嘉善縣市場(chǎng)監(jiān)管局第一時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,仔細(xì)研究實(shí)施細(xì)則,深刻領(lǐng)會(huì),迅速行動(dòng),第一時(shí)間向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)。第一時(shí)間和試點(diǎn)地區(qū)聯(lián)系,了解各地包保方案,專(zhuān)題研究“包?!惫ぷ鞣桨?,確定基本工作思路和方向后并進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào),縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)高度重視,分別對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”工作作出重要批示。
二是多場(chǎng)次部署??h分管領(lǐng)導(dǎo)兩次召集縣食藥安委成員單位、各鎮(zhèn)街食藥安辦主任就“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行專(zhuān)題研究和部署??h食藥安辦多次召開(kāi)食安辦主任會(huì)議,專(zhuān)題解讀上級(jí)文件精神,傳達(dá)該縣工作方案,分級(jí)細(xì)化任務(wù),清單式推進(jìn)各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)(街道)按照全縣部署,分層分級(jí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,專(zhuān)門(mén)部署推動(dòng)該項(xiàng)工作。
三是多形式培訓(xùn)??h食藥安辦通過(guò)基層食品安全能力培訓(xùn)班、“兩個(gè)責(zé)任”專(zhuān)題輔導(dǎo)等多種形式,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),各鎮(zhèn)(街道)通過(guò)培訓(xùn)班、專(zhuān)題會(huì)議等多種形式組織開(kāi)展培訓(xùn),解讀文件,宣傳政策,落實(shí)要求。同時(shí)通過(guò)線上線下結(jié)合的方式對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)三類(lèi)業(yè)態(tài)企業(yè)主體開(kāi)展落實(shí)主體責(zé)任培訓(xùn),壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
壓實(shí)責(zé)任抓推進(jìn),增強(qiáng)執(zhí)行力
一是科學(xué)制定工作方案。該縣第一時(shí)間成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專(zhuān)班,結(jié)合實(shí)際迅速出臺(tái)“兩個(gè)責(zé)任”包保方案,明確工作要求,細(xì)化任務(wù)分工,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。工作方案經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并由縣政府發(fā)文。
二是精準(zhǔn)建立包保關(guān)系。對(duì)全縣包保干部和包保主體開(kāi)展多輪排摸,動(dòng)態(tài)調(diào)整剔除無(wú)效市場(chǎng)主體,按照省、市的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排時(shí)間,分級(jí)細(xì)化任務(wù),開(kāi)展包保干部和包保主體的全面摸底,各鎮(zhèn)街食藥安辦全面發(fā)力,建立15521戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與1466名領(lǐng)導(dǎo)干部的包保對(duì)應(yīng)關(guān)系,高效完成“三清單一承諾”,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,按照要求,12月底之前全面開(kāi)展了一輪包保督查。
三是精細(xì)落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)標(biāo)對(duì)表,建立完善“兩員”清單,通過(guò)每日晾曬、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)提醒、條線督查等形式,督促市場(chǎng)監(jiān)管所(分局)負(fù)責(zé)壓實(shí)“兩員”責(zé)任,推動(dòng)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作落實(shí)落地。同時(shí)建立縣和鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,推進(jìn)工作高效開(kāi)展。
完善機(jī)制抓督導(dǎo),增強(qiáng)推動(dòng)力
一是完善考核機(jī)制。將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”納入食品安全“保安全、護(hù)民生、作示范”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)排名戰(zhàn)活動(dòng),列入縣對(duì)鎮(zhèn)(街道)工作目標(biāo)責(zé)任考核體系,每日通報(bào)、每日晾曬,定期督考,建立了日通報(bào)、月排名,季督查,年考核的考核機(jī)制,促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”工作落實(shí)落細(xì)。
二是強(qiáng)化督查機(jī)制。由縣食藥安辦牽頭組織縣食藥安委副主任單位組成督查組,對(duì)9個(gè)鎮(zhèn)街落實(shí)屬地責(zé)任和食品安全主體責(zé)任情況開(kāi)展常態(tài)化督查檢查,進(jìn)一步壓實(shí)食品安全工作責(zé)任。
三是完善協(xié)同機(jī)制??h食藥安辦發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,構(gòu)建橫向互動(dòng)機(jī)制。建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)上下聯(lián)絡(luò)機(jī)制,縣食藥安辦加強(qiáng)和省市對(duì)接,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)街食藥安辦全面發(fā)力,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同。同時(shí)該縣探索構(gòu)建基層食品安全現(xiàn)代治理平臺(tái),將“兩個(gè)責(zé)任”作為重點(diǎn)內(nèi)容納入平臺(tái)建設(shè),將包保干部督查和企業(yè)“日管控、周排查、月調(diào)度”中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患作為該縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理任務(wù)源頭之一,通過(guò)任務(wù)指派、風(fēng)險(xiǎn)治理、績(jī)效評(píng)價(jià)等構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)模式。