中國(guó)食品安全報(bào)訊（曹玉琴 胡亞萍 王天琪 記者李黎）食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，是指食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)食品安全主體責(zé)任。建立完善地方食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)食品安全主體責(zé)任工作機(jī)制，是增強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力的緊迫需要，也是完善食品安全責(zé)任體系的有力舉措。南京市溧水區(qū)周密部署，統(tǒng)籌謀劃，多措并舉深入推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落實(shí)，嚴(yán)防嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，提升食品安全保障水平。

高位推動(dòng)，健全工作機(jī)制。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)政府專題會(huì)議研究部署建立健全末端發(fā)力、終端見效工作機(jī)制的具體舉措，凝聚共識(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)相關(guān)工作落地落實(shí)；區(qū)食安委印發(fā)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，專責(zé)專抓，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)落細(xì)。秉持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上促下原則，充分調(diào)動(dòng)區(qū)政府分管食品和食品安全相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及區(qū)食安委成員單位對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行督導(dǎo)，形成了全面動(dòng)員、職責(zé)明晰、齊抓共管的工作機(jī)制，并將“兩個(gè)責(zé)任”工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府每周例會(huì)匯報(bào)的重要內(nèi)容予以推動(dòng)。

壓實(shí)責(zé)任，突出風(fēng)險(xiǎn)管理。在摸清全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù)的基礎(chǔ)上，溧水區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)督導(dǎo)干部依據(jù)行政層級(jí)分層，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體依據(jù)規(guī)模大小分級(jí)，實(shí)現(xiàn)“層”、“級(jí)”對(duì)應(yīng)動(dòng)態(tài)督導(dǎo)幫促；同時(shí)，結(jié)合日常監(jiān)管、抽樣檢驗(yàn)、投訴舉報(bào)等情況，將督導(dǎo)主體劃分為高風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)兩類，以風(fēng)險(xiǎn)高、問題多的行業(yè)、環(huán)節(jié)和企業(yè)為重點(diǎn)，提升精準(zhǔn)防控能力。溧水區(qū)著力建立健全區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)包保到企、建檔到人、動(dòng)態(tài)調(diào)整的食品安全包保責(zé)任體系，共331名督導(dǎo)干部包保全區(qū)6156家市場(chǎng)主體，各層級(jí)干部已全部簽訂食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書，有序開展督導(dǎo)工作。截至目前，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)幫促的特色重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、中型餐飲單位等B級(jí)主體已經(jīng)全部完成督導(dǎo)，鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)的C、D級(jí)主體完成督導(dǎo)率為63%。

強(qiáng)化培訓(xùn)，提升落實(shí)能力。溧水區(qū)食安辦組織各鎮(zhèn)（街）、各村（社區(qū)）督導(dǎo)干部、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)單位、中小學(xué)學(xué)校食堂相關(guān)人員開展集中培訓(xùn)，提高督導(dǎo)干部和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)；開展村村走訪培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)包保干部介紹食品安全督導(dǎo)工作機(jī)制和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”部署，具體解讀實(shí)施方案及鎮(zhèn)、村級(jí)督導(dǎo)任務(wù)清單等內(nèi)容；組織村（社區(qū)）督導(dǎo)干部到企業(yè)模擬督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)講解督導(dǎo)內(nèi)容，有效提高督導(dǎo)干部和市場(chǎng)主體發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患能力。截至目前已開展集中培訓(xùn)18次，走訪培訓(xùn)42個(gè)村（社區(qū)）。此外，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展主體責(zé)任培訓(xùn)，向單位食品安全員及食品安全總監(jiān)宣講相關(guān)政策，現(xiàn)場(chǎng)演示江蘇省食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管系統(tǒng)APP如何操作，并建立聯(lián)絡(luò)群，隨時(shí)為企業(yè)答疑解惑，督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

下一步，溧水區(qū)將持續(xù)推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，堅(jiān)決扛牢食品安全屬地責(zé)任，進(jìn)一步織牢織密食品安全“防護(hù)網(wǎng)”，著力營(yíng)造安全、健康、放心的食品消費(fèi)環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。