中國食品安全網(wǎng)訊（記者 戴正聰）強(qiáng)化食品安全“兩個責(zé)任”是貫徹黨的二十大精神的具體實(shí)踐，是食品安全領(lǐng)域除險保安的重要抓手，是食品安全責(zé)任體系重塑變革的有利契機(jī)。湖州市南太湖新區(qū)深刻認(rèn)識落實(shí)食品安全“兩個責(zé)任”的重要意義，統(tǒng)籌謀劃，抓早抓快，抓實(shí)抓優(yōu)，突出數(shù)據(jù)集成、四級貫通、政企協(xié)同，全面建立區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級責(zé)任清單和任務(wù)清單，精確完成全區(qū)573名包保干部名單、責(zé)任清單、6080家包保主體臺賬，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體包保關(guān)系100%建立、承諾書100%簽訂，2022年包保干部督導(dǎo)完成率達(dá)90%。全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體已配備食品安全總監(jiān)57名、食品安全員1029名，企業(yè)“兩員”配備100%到位，“兩個責(zé)任”落實(shí)穩(wěn)步見效。

迅速貫徹，早報早推。一是專題匯報。區(qū)食藥安辦第一時間向新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)專題匯報全國食安辦主任會議精神和食品安全“兩個責(zé)任”文件要求，并在新區(qū)第32次黨工委會議和新區(qū)第29次主任辦公會議上做了新區(qū)制定的推進(jìn)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的實(shí)施方案》的專題匯報，同時明確了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保范圍，明確工作要求、工作計(jì)劃、完成時間。新區(qū)黨工委、管委會高度重視食品安全“兩個責(zé)任”貫徹落實(shí)工作，要求將食品安全“兩個責(zé)任”落實(shí)情況作為食品安全年度考核重點(diǎn)，高質(zhì)量推動各級黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單管理，實(shí)現(xiàn)食品安全包保責(zé)任高效落實(shí)。二是傳達(dá)學(xué)習(xí)。新區(qū)食藥安辦召開專題會議，傳達(dá)和落實(shí)食品安全“兩個責(zé)任”相關(guān)文件精神，明確各街道、各市場監(jiān)管所“兩個責(zé)任”工作要求，進(jìn)一步明確工作時間節(jié)點(diǎn)，快速推進(jìn)落實(shí)。三是出臺方案。結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定印發(fā)《南太湖新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任的實(shí)施方案》，全面落實(shí)“兩個責(zé)任”各項(xiàng)具體內(nèi)容，切實(shí)建立健全分層分級、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見效的包保工作制度，推進(jìn)屬地管理責(zé)任落地落細(xì)。

迅速行動，重點(diǎn)突破。一是迅速建章立制。新區(qū)食藥安辦第一時間成立推進(jìn)落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任和分層分級督導(dǎo)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作專班，實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作，確保有力有序推動落實(shí)。同時新區(qū)食藥安辦向新區(qū)督察辦申請，將包保工作納入新區(qū)每季對街道督導(dǎo)內(nèi)容，將“兩員”配置和“日管控、周排查、月高度”納入對各市場監(jiān)管所考核內(nèi)容，促使“兩責(zé)”形成制度化、常態(tài)化。二是迅速宣貫培訓(xùn)。新區(qū)食藥安辦及時分層組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市場監(jiān)管部門采取線上線下相結(jié)合的方式，組織全區(qū)30余家食品生產(chǎn)企業(yè)、800余家網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營者和600余家銷售企業(yè)學(xué)習(xí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，就總局第60號令進(jìn)行重點(diǎn)剖析及解讀。選取生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、食品安全管理規(guī)范性較高的企業(yè)，分環(huán)節(jié)召開食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營企業(yè)培訓(xùn)會。組織各類企業(yè)匯報交流、現(xiàn)場觀摩、互查互學(xué)，全面增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識，抓好主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員“三類人”，做好日管控、周排查、月調(diào)度“三件事”。三是迅速調(diào)查摸底。全區(qū)各級食安辦按照規(guī)定時間，對全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行全覆蓋拉網(wǎng)式摸底調(diào)查，建立BCD級包保主體臺賬。對全區(qū)573名包保干部賦碼建立“三清單一承諾”制度，為后續(xù)工作打下良好的基礎(chǔ)。

綜合施策，見行見效。一是堅(jiān)持精準(zhǔn)防控。在分層分級的基礎(chǔ)上，增加主體風(fēng)險維度，對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體依據(jù)規(guī)模大小、食品生產(chǎn)企業(yè)評級、餐飲流通量化等級進(jìn)行分層分級分類，科學(xué)劃定風(fēng)險等級。結(jié)合新區(qū)特點(diǎn)，將市場占有率大的重點(diǎn)品牌企業(yè)、大型學(xué)校食堂確定為B類包保主體，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)。二是堅(jiān)持分步實(shí)施。對照《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》明確的業(yè)態(tài)類型和主體規(guī)模，初步確定了57家企業(yè)首批配備食品安全總監(jiān)，建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)，有效帶動全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主動落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，“日管控、周排查、月調(diào)度”數(shù)據(jù)常態(tài)錄入率達(dá)到70%以上。三是堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展。督導(dǎo)內(nèi)容增加了幫促服務(wù)事項(xiàng)，要求干部在督導(dǎo)過程中加強(qiáng)調(diào)研，了解企業(yè)困難，提出解決思路，在規(guī)范企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營的同時為企業(yè)紓解發(fā)展難題，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。