中國食品安全報(bào)訊（寧安 朱昌?。?/span>2022年10月以來，拉薩市按照國家和自治區(qū)食品安全工作總體部署，堅(jiān)決貫徹食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全面落實(shí)食品安全黨政同責(zé)，迅速推進(jìn)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任工作開展，確保食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地見效。

認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。在拉薩市疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，拉薩市食安辦積極協(xié)調(diào)自治區(qū)食安辦，組織各縣（區(qū)）食安辦主任參加國務(wù)院食安辦召開的“2022年全國食品安全辦主任會(huì)議”，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見》和《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（總局第60號令），組織參加國家市場監(jiān)管總局落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制專題培訓(xùn)，深刻領(lǐng)會(huì)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任的重要性。市縣兩級市場監(jiān)管部門同步進(jìn)行宣貫,通過系列學(xué)習(xí)進(jìn)一步統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)，學(xué)深悟透工作精神，為“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)推進(jìn)打下了扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。

細(xì)致摸排，掌握底數(shù)。在國務(wù)院食安辦召開全國食品安全辦主任會(huì)議之后，根據(jù)自治區(qū)食安辦工作要求，拉薩市為建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制，推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)食品安全屬地管理和企業(yè)主體“兩個(gè)責(zé)任”。市食安辦組織各縣（區(qū)）食安辦和市場監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)部門，按照《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（2017）》對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營、三小一攤等取得許可證或備案登記的市場主體進(jìn)行分級摸底。經(jīng)摸底統(tǒng)計(jì)我市A級主體16家，B級主體522家，C級主體6576家，D級主體22735家。包?？h（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部、村（組、社區(qū)）干部約1815人，包保主體和包保干部比例約為17:1。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓實(shí)抓細(xì)。為建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制，推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)，拉薩市食安辦及時(shí)向拉薩市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)“兩個(gè)責(zé)任”重要內(nèi)容，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作出專門批示，分管市領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間部署相關(guān)工作，要求明確時(shí)間線、責(zé)任人、任務(wù)圖，確定包保干部的范圍和包保主體的劃分標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作舉措和任務(wù)。按照行業(yè)類別劃分各行業(yè)分管市級領(lǐng)導(dǎo)包保相應(yīng)A級食品主體，初步形成了由分管教育、國資委、屬地等市領(lǐng)導(dǎo)共包保16家A級食品主體，經(jīng)開區(qū)、柳梧新區(qū)、林周縣三個(gè)縣（區(qū)）初步確定了159名縣級領(lǐng)導(dǎo)/干部包保轄區(qū)B級食品主體，163名鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)/干部包保轄區(qū)C級食品主體，394名村級領(lǐng)導(dǎo)/干部包保轄區(qū)D級食品主體.推動(dòng)了食品安全屬地管理責(zé)任在全市落地落實(shí)。

健全制度，工作推進(jìn)。在市食藥安委領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，食安辦認(rèn)真研究，起草了《拉薩市關(guān)于建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的實(shí)施方案》《拉薩市市場監(jiān)管局督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任實(shí)施方案》，為“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)，結(jié)合拉薩實(shí)際，精心設(shè)計(jì)，制作了建立健全食品安全末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制市級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單、建立健全食品安全末端發(fā)力終端意見工作機(jī)制任務(wù)清單、建立健全食品安全末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制督查清單、食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書、食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任告知書、食品安全管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、食品安全總監(jiān)、食品安全員職責(zé)、食品安全管理任命書、食品安全員和食品安全總監(jiān)崗位承諾書、食品生產(chǎn)流通餐飲環(huán)節(jié)檢查內(nèi)容等參考模板20余種。

下一步，拉薩市將按照國家總局和自治區(qū)局部署要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各級包保干部照單履職，結(jié)合工作安排，完成對應(yīng)包保主體的季度督導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”走深走實(shí)。