中國食品安全報(bào)訊（喻志遠(yuǎn) 徐步城 記者 陳賽）日前，湖南省落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）深入長沙市望城區(qū)食品企業(yè)，調(diào)研企業(yè)食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況，并推進(jìn)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)。

望城區(qū)市場局的專班正緊鑼密鼓開展專項(xiàng)督導(dǎo)。區(qū)局已統(tǒng)一企業(yè)規(guī)范《食品安全信息管理公示牌》，要求企業(yè)分“食品安全屬地管理責(zé)任信息”“食品安全日常監(jiān)督管理信息”“企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任信息”三個(gè)版塊21項(xiàng)公示信息。同時(shí)，區(qū)局指導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)“一清單三記錄”模板化，并供轄區(qū)中小型企業(yè)學(xué)習(xí)分享。

在聽取當(dāng)?shù)貐R報(bào)并實(shí)地考察望城區(qū)的企業(yè)后，領(lǐng)導(dǎo)小組對望城區(qū)認(rèn)真部署、高效推進(jìn)、悉心指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”所開展的工作和所取得的成績給予高度評價(jià)，同時(shí)表示，中糧可口可樂落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的經(jīng)驗(yàn)值得在全省食品生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中推廣。

融合管理體系，實(shí)效更加明顯

望城區(qū)有不少大型食品生產(chǎn)企業(yè)，分別通過ISO9000、ISO14000、ISO22000、ISO45000等管理體系的認(rèn)證。在此基礎(chǔ)上，望城區(qū)市監(jiān)局指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)單一體系管理到多體系融合，融合的過程中特別突出食品安全管理。結(jié)合實(shí)際將原來單獨(dú)的食品安全體系，與質(zhì)量、環(huán)境、食品安全、職業(yè)健康體系等進(jìn)行深度融合，重新制定并優(yōu)化的企業(yè)綜合管理手冊。全區(qū)規(guī)模以上食品企業(yè)對照國家出臺《意見》和《規(guī)定》要求，第一時(shí)間組織進(jìn)行了法規(guī)解讀、制訂制度、調(diào)整機(jī)構(gòu)、人事任命、簽訂承諾、培訓(xùn)宣貫、公示上報(bào)等流程，對企業(yè)的管理體系進(jìn)行了一次全面的檢驗(yàn)、改進(jìn)、完善、提升。

完善食安機(jī)構(gòu)，全流程系統(tǒng)覆蓋

在望城區(qū)市監(jiān)局的推動下，全區(qū)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全管理機(jī)構(gòu)由原來部門管理改為層級管理，機(jī)構(gòu)調(diào)整為“1+1+N”模式。食品安全生產(chǎn)經(jīng)營全過程控制，不僅涉及采購、生產(chǎn)、質(zhì)量、庫管、銷售等業(yè)務(wù)部門，還囊括了后勤、人力資源、法務(wù)、營銷策劃等行政管理部門，調(diào)整后實(shí)現(xiàn)了全過程全領(lǐng)域覆蓋。其中，部分企業(yè)還正在試點(diǎn)由黨建部門領(lǐng)銜食安管理機(jī)構(gòu)，通過黨建引領(lǐng)確保食品安全落到實(shí)處，更體現(xiàn)了企業(yè)的高度政治站位。

明確人員職責(zé)，兌現(xiàn)崗位人承諾

全區(qū)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理機(jī)構(gòu)調(diào)整后，食品安全管理人員人數(shù)變多了，職責(zé)要求更具體也更全面。企業(yè)均授權(quán)并規(guī)定食品安全第一責(zé)任人，相關(guān)人員職責(zé)進(jìn)一步明確細(xì)化。企業(yè)原質(zhì)量總監(jiān)升任或兼任食品安全總監(jiān)，部門主管任食品安全管理員。食品安全員由“管一線”變成“管一片”，在抓業(yè)務(wù)的同時(shí)還要承擔(dān)食品安全管理的“一崗雙責(zé)”、“一崗全責(zé)”。同時(shí)，賦予并強(qiáng)化原質(zhì)量品控部門的食品安全管理和體系運(yùn)行監(jiān)控職責(zé)，食品安全管理人員既要擔(dān)責(zé)又有權(quán)追責(zé)。

精細(xì)措施管控，更嚴(yán)更準(zhǔn)防風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)結(jié)合實(shí)際均制定了食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，建立健全相應(yīng)的制度，形成了“三個(gè)制度、三份記錄、三個(gè)承諾”新型管控機(jī)制。企業(yè)把開展年度食品安全自查、質(zhì)量內(nèi)審等與“日管控、周排查、月調(diào)度”制度要求進(jìn)行結(jié)合，由年度“計(jì)劃任務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘！耙?guī)定動作”，確保食品安全管控各項(xiàng)措施常抓常管。作為重要當(dāng)?shù)刂匾a(chǎn)業(yè)，望城區(qū)6家乳制品企業(yè)均建立電子視頻追溯系統(tǒng)和環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)智慧化的食品安全管理實(shí)時(shí)監(jiān)測。