中國食品安全網(wǎng)訊（胡聰聰 記者程家武）今年以來，宣城市在食品流通領域開展食品銷售主體共治試點，按照“夯基礎、抓示范、重推廣、促共治”的原則，錨定試點建設、互查互助、上下聯(lián)動、健全機制四大抓手，“四力齊發(fā)”在全省率先推動建立食品銷售主體互查互助互評“2+N+2”共治模式。

一、聚焦試點建設，齊抓共管凝“合力”。在全市范圍內選取17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）197個經營單位參與試點，構建由“2名監(jiān)管人員+N個互查互助工作組+2家組長（副組長）單位”的共治體系。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全四員監(jiān)管效用，深入推進食品安全網(wǎng)格化管理聯(lián)勤聯(lián)動，合力推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展此項工作。

二、推進互查互助，強化培訓提“效力”。一是統(tǒng)籌部署。市縣兩級均印發(fā)《建立食品銷售主體互查互助互評“2+N+2”共治模式實施方案》，為進一步突出共治實效，市局印發(fā)《關于開展食品銷售主體互查互助互評“2+N+2”共治工作的補充通知》，對互查互助互評三階段的工作重點進行細化明確。二是培訓跟進。建立監(jiān)管人員-組長（副組長）-組員的分級培訓體系，圍繞證照是否公示及過期，是否存在經營過期食品、三無及“山寨”食品，標簽標識是否規(guī)范完整，冷藏冷凍食品是否按照規(guī)定溫度儲存，特殊食品是否設立專區(qū)等內容開展理論加實操培訓?；顒娱_展以來各級共開展培訓19次，極大提升試點食品銷售主體規(guī)范經營意識及互查能力。

三、加強上下聯(lián)動，監(jiān)督檢查添“助力”。一是常態(tài)化下沉暗訪。將食品銷售主體互查互助互評納入全年重點工作，對照市局列出的《31個常見問題清單》，市縣兩級每月均開展重點工作下沉檢查，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。二是重點工作月調度。分管領導每月召開食品安全工作月例會，對照當前重點及創(chuàng)新工作進行統(tǒng)攬推進，對經下沉檢查發(fā)現(xiàn)食品銷售主體互查互助互評工作推進不力的縣市區(qū)進行督促提示，確保此項工作落實到位。

四、健全完善機制，落實獎懲強“動力”。一是建立閉環(huán)管理機制。組長或副組長單位牽頭組織組內季度互查，鼓勵銷售主體在互查過程中圍繞職業(yè)打假人關注的在售過期及腐敗變質食品、“山寨”食品、散裝食品無標簽或標簽不完善問題進行提示告誡、互相幫助，對于交叉互查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促被檢查單位限期整改并報當?shù)厥袌霰O(jiān)管所備案，在整改期限結束后，市場監(jiān)管所再通過實地復查等方式完成復核，確保發(fā)現(xiàn)問題及時閉環(huán)整改。二是建立獎懲激勵機制。根據(jù)工作組集中互查情況每兩個季度評選一次“食品安全互查互助優(yōu)秀經營戶”，對被評為“食品安全互查互助優(yōu)秀經營戶”的食品銷售者減少監(jiān)督檢查頻次，統(tǒng)一在門戶網(wǎng)站進行通報表揚。對于互查互助工作推進不力的工作組及多次發(fā)現(xiàn)問題卻屢教不改的食品銷售者進行重點監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

自6月份開展互查互助互評工作以來，宣城市互查發(fā)現(xiàn)問題390個，經互助發(fā)現(xiàn)過期食品11件，均已完成整改，有效發(fā)揮聯(lián)動互查互助共治作用，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經營者規(guī)范經營水平及風險防控意識顯著提升，被投訴舉報率明顯下降。

食品銷售主體的互查互助互評工作是一項長期性、基礎性工作，須臾不可放松，下一步宣城市將在全市范圍內持續(xù)進行梯次推廣，進一步完善社會共治機制，努力將共治共享的社會治理制度落到實處。