中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（金川輝 記者程家武）近年來(lái)，合肥市市場(chǎng)監(jiān)管局著力創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，破解市場(chǎng)監(jiān)管難題，出“實(shí)招”、用“實(shí)勁”、收“實(shí)效”，有效推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管，形成及時(shí)感知、快速反應(yīng)、主動(dòng)服務(wù)、融合共治的智慧監(jiān)管新模式。

賦能于智，數(shù)據(jù)匯聚初見(jiàn)實(shí)效

推動(dòng)企業(yè)法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，打通各層級(jí)數(shù)據(jù)通道，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)線(xiàn)條數(shù)據(jù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享交換，為智慧監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。目前，該庫(kù)匯聚全市151.7萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)，通過(guò)合肥市大數(shù)據(jù)平臺(tái)向公安、人社、醫(yī)保等30多個(gè)部門(mén)共享數(shù)據(jù)10萬(wàn)余次，累計(jì)協(xié)助人民法院凍結(jié)、解凍股權(quán) 1567人次，注冊(cè)登記中攔截失信被執(zhí)行人信息621人次。

受惠于智，審批服務(wù)提質(zhì)增效

持續(xù)拓展“企業(yè)開(kāi)辦全程電子化”“智能審批”“一業(yè)一證”新內(nèi)涵，以“三減兩優(yōu)”，打造合肥市企業(yè)審批服務(wù)新模式。優(yōu)流程，開(kāi)辦速度再提升，企業(yè)開(kāi)辦融合“章、稅、銀、保、金、醫(yī)”等部門(mén)事項(xiàng)，拓展水、電、氣等延伸服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化“1個(gè)環(huán)節(jié)、1套材料、1日辦結(jié)”的“一站式”服務(wù)。減時(shí)間，開(kāi)辦渠道再拓展。在全市11家銀行、155個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、160臺(tái)自助終端，依托智能審批和自助設(shè)備，打造了一批“家門(mén)口的企業(yè)登記窗口”。減費(fèi)用，開(kāi)辦成本再降低。實(shí)現(xiàn)免費(fèi)刻制五枚印章，2022年全市超7萬(wàn)戶(hù)企業(yè)享受開(kāi)辦“零成本”。減環(huán)節(jié)，證照聯(lián)動(dòng)再升級(jí)。持續(xù)精簡(jiǎn)設(shè)立、準(zhǔn)營(yíng)、注銷(xiāo)辦理環(huán)節(jié)，先后推出 “證照聯(lián)辦”“證照并銷(xiāo)”，啟動(dòng)“一業(yè)一證一碼”改革系統(tǒng)建設(shè)，試點(diǎn)25個(gè)行業(yè)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。優(yōu)服務(wù)，開(kāi)辦服務(wù)再延續(xù)。推動(dòng)市級(jí)涉企平臺(tái)數(shù)據(jù)與省綜合金融服務(wù)平臺(tái)、羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)聯(lián)通共享，助力全市工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

匯力于智，“以網(wǎng)管網(wǎng)”精準(zhǔn)高效

整合平臺(tái)，擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)、升級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)技術(shù)、建立網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型、增強(qiáng)移動(dòng)執(zhí)法應(yīng)用、充實(shí)電子數(shù)據(jù)取證設(shè)備，進(jìn)一步完善以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的智慧網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管體系。監(jiān)管數(shù)據(jù)豐富完善。目前平臺(tái)共歸集各類(lèi)數(shù)據(jù)2744.64萬(wàn)條，其中網(wǎng)絡(luò)交易載體相關(guān)數(shù)據(jù)1953.09萬(wàn)條，匯集各類(lèi)涉企監(jiān)管數(shù)據(jù)536.02萬(wàn)條。監(jiān)測(cè)技術(shù)高效精準(zhǔn)。平臺(tái)上線(xiàn)試運(yùn)行以來(lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)運(yùn)用平臺(tái)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站、網(wǎng)店、網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容共71.76萬(wàn)次，發(fā)現(xiàn)并處置涉嫌違法案源線(xiàn)索385條。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及時(shí)有效。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效監(jiān)管。目前已推送并處置風(fēng)險(xiǎn)隱患3400余條。移動(dòng)執(zhí)法便捷實(shí)用。移動(dòng)端執(zhí)法應(yīng)用“網(wǎng)監(jiān)通”APP，可完成對(duì)轄區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程規(guī)范記錄，數(shù)據(jù)及時(shí)上傳存證，監(jiān)管過(guò)程規(guī)范透明。數(shù)據(jù)存證設(shè)施完備。電子數(shù)據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行第三方在線(xiàn)電子存證2164個(gè)，存證總流量29.63GB，申請(qǐng)《司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》5次；現(xiàn)場(chǎng)電子取證11次，取得電子數(shù)據(jù)508.37GB，為網(wǎng)絡(luò)案件的查辦提供了重要保障。信用監(jiān)管成效顯著。實(shí)現(xiàn)全市6萬(wàn)余戶(hù)涉網(wǎng)主體信用分類(lèi)分級(jí)管理。

得安于智，安全監(jiān)管探索長(zhǎng)效

聚焦監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)化。探索電梯智慧風(fēng)控預(yù)警，優(yōu)化96366電梯監(jiān)管系統(tǒng)，采取“保險(xiǎn)+科技+服務(wù)”模式，將智慧監(jiān)管和保險(xiǎn)風(fēng)控服務(wù)融為一體，推行無(wú)紙化維保，大力建設(shè)“一庫(kù)一圖五平臺(tái)”的電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng)。目前全市已備案電梯維保單位240家，身份認(rèn)證和單位綁定維保人員4845人，全市實(shí)施無(wú)紙化維保記錄覆蓋率達(dá)92%，“一梯一碼”覆蓋率達(dá)90%，96366應(yīng)急救援響應(yīng)率達(dá)100%，電梯困人故障率逐年下降。通過(guò)完善追溯鏈條機(jī)制落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備信息來(lái)源可查、風(fēng)險(xiǎn)可知、安全可控。聚焦安全探索智能化。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“合肥食安協(xié)管”系統(tǒng)，推進(jìn)食品安全監(jiān)管數(shù)字化。目前全市4300多名食品安全“四員”利用系統(tǒng)巡查“四小”單位近2萬(wàn)家次，上報(bào)及整改問(wèn)題3100多家次，進(jìn)一步強(qiáng)化“四員”日常巡查與基層市場(chǎng)監(jiān)管所的執(zhí)法銜接，有效提高工作效率，減輕基層工作負(fù)擔(dān)。建設(shè)“合肥市食品藥品風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目（一期）”，建立多維食藥風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，食藥安全風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)感知、分析、預(yù)警展示，推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，業(yè)務(wù)融合，實(shí)現(xiàn)全市食品藥品“一庫(kù)清底數(shù)、一網(wǎng)抓監(jiān)管、一圖知風(fēng)險(xiǎn)”的智慧監(jiān)管目標(biāo)，同時(shí)對(duì)接長(zhǎng)三角區(qū)域一體化食品安全信息追溯平臺(tái)，提升合肥市食品藥品智慧監(jiān)管水平和監(jiān)管效能。