中國食品安全網(wǎng)訊（薛平 記者程家武）亳州市認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹落實省局工作部署，緊緊圍繞校園食品安全監(jiān)管領(lǐng)域事關(guān)群眾利益的民生痛點難點問題，堅持創(chuàng)新思維高位推動、堅持部門協(xié)作建章立制、堅持數(shù)智賦能效能監(jiān)管，聚焦“十個落實”綜合施策，嚴格執(zhí)行“四個一批”工作任務(wù)，全面完成“四個確?！惫ぷ髂繕?biāo)，全力以赴推進中小學(xué)校園食品安全突出問題專項整治行動。推動校園食品安全治理監(jiān)管日常化、整改靶向化、監(jiān)督社會化、問題整改閉環(huán)化、部門協(xié)作機制長效化。

（一）高位推動抓落實。

一是迅速貫徹落實。第一時間召開動員會，迅速安排部署，并先后召開廉政教育警示會1次、專項工作推進會2次、市、縣兩級召開調(diào)度推進會12次，查擺問題，精準(zhǔn)舉措，全面壓實責(zé)任。

二是細化實施方案。明確任務(wù)時限、重點整治內(nèi)容、責(zé)任分工等，縱深推進整治行動落地見效，全市共制定專項治理行動工作方案6個。

三是組建工作專班。市縣兩級分別組建由市場監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)和駐（聯(lián)系）局紀檢監(jiān)察組組長為負責(zé)人的工作專班，強化行紀貫通工作機制。

四是夯實思想基礎(chǔ)。圍繞實現(xiàn)“四個確?！保龅脚c市場監(jiān)管領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項行動工作要求、與全方位提升執(zhí)法人員監(jiān)管能力“兩個結(jié)合”，以高質(zhì)量監(jiān)管助力中小學(xué)校園食品安全工作高質(zhì)量發(fā)展。

五是實行清單管理。印制3000份《亳州市中小學(xué)校園食品安全突出問題專項整治工作明白紙》，向全市所有學(xué)校食堂和基層市場監(jiān)管部門發(fā)放,各單位結(jié)合實際制作任務(wù)清單，掛圖作戰(zhàn),有的放矢。

（二）緊盯重點抓落實。

1.跟蹤督辦農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金審計反饋問題，并舉一反三，圍繞主體資格規(guī)范、從業(yè)人員健康管理、環(huán)境衛(wèi)生、大宗食材采購、“三防”、餐飲具清洗消毒落實等重點問題，開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患233個，完成整改233個。

2.加強鼠患等病媒生物防制管理。一是模塊化設(shè)計《“三防”設(shè)施設(shè)備檢查問題清單》開展落實“防鼠八項措施”學(xué)校自查和市場監(jiān)管檢查，并規(guī)范建立檢查臺賬。二是探索性開發(fā)防鼠措施“隨手拍”小程序，信息化落實學(xué)校食堂防鼠“一日兩查”工作要求，全市59家中小學(xué)食堂進行試點。三是將病媒生物防制納入學(xué)校食堂“日管控”的重要內(nèi)容，督促學(xué)?！叭朔馈薄拔锓馈薄凹挤馈毕嘟Y(jié)合同步落實。四是堅持以整改促提升，充分利用暑假“窗口期”，督促全市528家中小學(xué)食堂投入資金53.92萬元配備防鼠防蠅等“三防”設(shè)施設(shè)備947臺（套）。

3.強化復(fù)用餐飲具清洗消毒保潔管理。一是印發(fā)《亳州市關(guān)于開展復(fù)用餐飲具清洗消毒專項監(jiān)管活動的通知》，突出檢查學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)提供者復(fù)用餐飲具清洗消毒效果，710所學(xué)校食堂循環(huán)播放《餐飲具清洗消毒》科普短視頻，切實增強專項監(jiān)管活動效果。二是模塊化設(shè)計《復(fù)用餐飲具清洗消毒檢查問題清單》，對復(fù)用餐飲具清洗消毒等工作進行全方位學(xué)校自查和市場監(jiān)管檢查，規(guī)范建立檢查臺賬。三是開展校園餐飲具食品安全“流動診所”服務(wù)。利用手持式ATP熒光檢測儀對學(xué)校食堂餐飲具清洗消毒效果“上門送檢”，快速判別餐具衛(wèi)生狀況。開學(xué)以來，共計檢查學(xué)校食堂14家，檢測數(shù)據(jù)超出限值2家，督促加強清洗消毒保潔環(huán)節(jié)管理。四是堅持以整改促提升，全市264家中小學(xué)食堂新配備復(fù)用餐飲具清洗消毒保潔設(shè)施設(shè)備409臺（套），總投入資金95.12萬元。

4.加強校外供餐食品安全管理。印發(fā)《關(guān)于進一步加強校外供餐食品安全管理工作的通知》，實施小切口、清單式明晰校外供餐食品安全管理。全市6家校外供餐單位、62家采用校外供餐的學(xué)校實現(xiàn)驗收、接收記錄工作流程規(guī)范化。堅持每日開展“遠程可視化”視頻網(wǎng)上監(jiān)管。秋季開學(xué)以來，通過網(wǎng)上巡查發(fā)現(xiàn)問題11個，完成整改11個。

5.跨前一步，全面規(guī)范大宗食材采購。配合教育部門推行大宗食材公開招標(biāo)、集中定點采購制度；借助信息化手段，配合市局食品流通科督促供應(yīng)商建立使用電子臺賬。市、區(qū)兩級教育、市場監(jiān)管部門發(fā)揮聯(lián)動協(xié)作機制，9月12日對全市中小學(xué)食堂大宗食材供應(yīng)商集中開展檢查和監(jiān)督抽檢，9月13日聯(lián)合召開高新區(qū)中小學(xué)食堂大宗食材供應(yīng)商約談會。

6.聚焦重點難點，多措并舉全面開展“大排查”。

一是督促710家學(xué)校食堂實施個性化風(fēng)險管控清單動態(tài)分類管理食品安全。

二是針對食品安全盲點、堵點、風(fēng)險點，特別是帶有行業(yè)共性的風(fēng)險隱患，單獨或聯(lián)合相關(guān)單位，采取日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、“下沉式”暗訪等方式開展全覆蓋監(jiān)督檢查，并建立問題整改臺賬，對賬銷號。監(jiān)督檢查學(xué)校食堂2472家次、學(xué)校食堂承包經(jīng)營企業(yè)323家次、校外供餐單位16家次，發(fā)現(xiàn)存在的食品安全風(fēng)險隱患問題5669個，完成整改5669個。

三是開展改造提升。聯(lián)合教育部門，督促利用暑假窗口期，加大資金投入，對功能布局不合理、設(shè)施設(shè)備與就餐人數(shù)不匹配的175家老舊中小學(xué)食堂投入資金1837萬元進行改造升級。投資300余萬元，新建兩家食堂。

（三）建章立制抓落實。

一是市、縣兩級聯(lián)合教育等部門制定《亳州市學(xué)校食堂食品原料采購管理辦法》《關(guān)于進一步加強校外供餐食品安全管理工作的通知》《關(guān)于進一步加強學(xué)校食堂建設(shè)及管理的通知》《關(guān)于建立中小學(xué)配餐及食堂食品安全突出問題專項整治聯(lián)動機制的通知》等21項校園食品安全管理制度，有效堵塞制度上的漏洞，織密織緊制度網(wǎng)絡(luò)。二是制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。發(fā)布《廚房食品切配用具顏色標(biāo)識指南》團體標(biāo)準(zhǔn)。對餐飲加工食品切配用具顏色標(biāo)識進行規(guī)范指導(dǎo)，減少食物交叉污染的風(fēng)險，降低食品安全隱患。

（四）局組聯(lián)動抓落實。

積極主動聯(lián)系駐（聯(lián)系）局紀檢監(jiān)察組，加強工作進展研商。截至目前，市級共開展“局組”研商17次，聯(lián)合駐局紀檢組、市教育局開展聯(lián)動檢查3次，檢查各類學(xué)校食堂31家次，發(fā)現(xiàn)問題130個，完成整改130個；現(xiàn)場移交轄區(qū)市場監(jiān)管局案件1起。

（五）全員培訓(xùn)抓落實。

創(chuàng)新開展“食安亳州大講堂”下沉送訓(xùn)活動，召開5場大型學(xué)校食品安全“輪訓(xùn)會”，全覆蓋培訓(xùn)710所學(xué)校食堂870余名食品安全管理人員。9月1日，聯(lián)合市教育局采取視頻會議舉辦全市學(xué)校食堂食品安全教育培訓(xùn)活動，全市2800名從業(yè)人員參加培訓(xùn)。

（六）數(shù)智賦能抓落實。

研發(fā)校園食堂食品安全規(guī)范化管理子平臺，聚焦落實食品安全主體責(zé)任、進貨查驗、食品留樣、人員健康、監(jiān)督檢查“五位一體”信息化管理能力提升。

（七）部門聯(lián)動抓落實。

貫通食品安全主體、屬地包保、主管部門、市場監(jiān)管四方責(zé)任，持續(xù)堅持中小學(xué)食品安全突出問題專項整治聯(lián)動機制。聯(lián)合市檢察院、教育局、衛(wèi)生健康委、食安辦召開全市校園食品抽檢監(jiān)測風(fēng)險預(yù)警交流會議1次。定期和不定期聯(lián)合教育部門開展“下沉式暗訪”，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題聯(lián)合通報交辦，印發(fā)聯(lián)合通報3次。

（八）威懾警訓(xùn)抓落實

一是對排查出的風(fēng)險隱患問題，督促學(xué)校、學(xué)校食堂承包經(jīng)營企業(yè)和校外供餐單位立行整改，確保問題及時閉環(huán)整改到位。對違規(guī)承包經(jīng)營行為進行嚴格治理，堅決整治學(xué)?！耙话酥薄爸话还堋钡韧怀鰡栴}。二是持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲查處違法違規(guī)行為，狠抓案件辦理。專項整治開展以來，下達《責(zé)令改正通知書》246份，立案查處違法案件32件，已罰沒金額12.5萬余元。為提升監(jiān)管工作質(zhì)效，下達“三書一函”共5份，要求各縣區(qū)落實監(jiān)督管理責(zé)任，會同教育部門進一步壓緊壓實學(xué)校食品安全主體責(zé)任。

（九）社會共治抓落實

依托亳州市“食安包?！睌?shù)智監(jiān)管平臺，建立校園食品安全“民生呼應(yīng)”線上收集處理平臺，學(xué)校食堂在線申領(lǐng)“社會監(jiān)督碼”，一戶一牌一碼，一鍵可溯源，全面實施校園食品安全“碼”上監(jiān)督。實現(xiàn)校園食品安全民生呼應(yīng)信息化，推動餐飲服務(wù)監(jiān)管手段由“紙質(zhì)監(jiān)管”向“數(shù)據(jù)監(jiān)管”的重要轉(zhuǎn)變。截至目前，亳州市已通過“你呼我應(yīng)”工作機制化解校園矛盾糾紛數(shù)量12起。

（十）多維宣傳抓落實

強化輿論引導(dǎo)，通過各類報紙版面、廣播電視、新媒體平臺等對法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等進行宣傳解讀。截至目前，亳州市共進行宣傳報道21篇次，開展重點宣傳活動12項，制作海報、圖解、視頻等各類宣傳產(chǎn)品960個，宣傳覆蓋62萬余人次，宣傳報道及產(chǎn)品瀏覽8.3萬人次，鼓勵公眾積極參與校園食品安全監(jiān)督。