近日,吉林省市場監(jiān)管廳深入開展食品銷售環(huán)節(jié)經(jīng)營許可改革,通過實行“告知承諾制”審批、“僅銷售預(yù)包裝”申請許可改備案、創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+許可”“證照一碼通”改革、加強(qiáng)許可后監(jiān)管等舉措,努力構(gòu)建“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管”的許可服務(wù)新機(jī)制。
在科學(xué)評估食品安全風(fēng)險基礎(chǔ)上,吉林省市場監(jiān)管部門率先對部分風(fēng)險較低的食品經(jīng)營許可實施告知承諾制。許可部門提前告知審批程序、審批標(biāo)準(zhǔn)等,若申請人提交的材料齊全并符合法定形式,對經(jīng)營條件自我評估、守法誠信經(jīng)營進(jìn)行承諾并依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的,可當(dāng)場做出行政許可決定,發(fā)放食品經(jīng)營許可證。
對食品經(jīng)營許可(僅銷售預(yù)包裝食品)的市場主體由過去審批改為備案,食品經(jīng)營戶可以省去以前辦理食品經(jīng)營許可證的繁瑣流程,只需在辦理執(zhí)照同時填寫《僅銷售預(yù)包裝食品信息采集表》進(jìn)行備案即可,實現(xiàn)了申請材料大瘦身、時限大提速和“最多跑一次”。
此外,全面升級網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)食品經(jīng)營許可事項全流程網(wǎng)上辦理。實行“證照一碼通”改革試點,通過升級食品經(jīng)營許可平臺及登記注冊平臺,整合食品經(jīng)營許可與營業(yè)執(zhí)照,以大數(shù)據(jù)在市場管理部門之間流轉(zhuǎn),代替申請人分頭多次跑;第一時間將食品經(jīng)營許可信息通過營業(yè)執(zhí)照二維碼關(guān)聯(lián)展示,幫助市場主體準(zhǔn)入后快速實現(xiàn)準(zhǔn)營。
在經(jīng)營許可“寬進(jìn)、快辦”的同時,堅持許可后安全監(jiān)管“嚴(yán)”的主基調(diào)。僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案后,各地市場監(jiān)管部門將在規(guī)范備案管理的同時,加強(qiáng)對備案經(jīng)營者的日常監(jiān)督檢查。(徐慕旗)