中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（張小華 記者張坤）近年來(lái)，樟樹市緊抓中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略這一歷史機(jī)遇，謀勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，以實(shí)施“中國(guó)藥都”振興工程為抓手，大力推進(jìn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)以村、組為單位，由村委會(huì)或能人牽頭，組建中藥材種植專業(yè)合作社，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一苗木、統(tǒng)一種植、分戶管理的”五統(tǒng)一分“經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)。推行林藥、果藥、藥旅、藥養(yǎng)結(jié)合等經(jīng)營(yíng)模式。形成了“百花齊放，百藥爭(zhēng)春”的中藥材種植大好局面。截至目前，已在全市可種植的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、3個(gè)場(chǎng)全面鋪開(kāi)中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已建成中藥材良種種苗基地3個(gè)、面積300余畝、育苗500余萬(wàn)株。全市累計(jì)種植面積達(dá)50.09萬(wàn)畝，其中50畝以上基地達(dá)350個(gè)、500畝以上基地6個(gè)，千畝以上基地達(dá)41個(gè)，萬(wàn)畝基地1個(gè)，種植面積在江西省縣級(jí)市排名第一。

為保障樟樹市中藥材產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，樟樹市承接了江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)工作，并以樟樹市中藥材種植企業(yè)為核心，選取中藥材種植企業(yè)、基地、合作社、大戶等意識(shí)較強(qiáng)、主動(dòng)性強(qiáng)、代表性強(qiáng)的主體作為示范監(jiān)管對(duì)象，從產(chǎn)中管理監(jiān)控到上市前檢測(cè)形成全程化監(jiān)管，打造中藥材種植智慧監(jiān)管樣板，樹立典范。主要做法如下：

主動(dòng)推廣對(duì)接江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)，開(kāi)展“三區(qū)”劃定。積極推廣應(yīng)用江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)，按照抽檢合格率、巡查滿意度、輿情監(jiān)測(cè)值“三個(gè)維度”，從中藥材種植產(chǎn)業(yè)區(qū)域“三個(gè)層次”開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色安全區(qū)、黃色預(yù)警區(qū)、紅色警告區(qū)“三區(qū)”規(guī)定，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布樟樹市中藥材質(zhì)量安全狀況和風(fēng)險(xiǎn)提示。

建立中藥材種植主體名錄，引入信用機(jī)制。完善建立區(qū)樟樹市域內(nèi)所有中藥材生產(chǎn)主體管理名錄，對(duì)中藥材種植基地、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)等規(guī)模以上企業(yè)名錄全部入網(wǎng)監(jiān)管，實(shí)施監(jiān)管名錄動(dòng)態(tài)化、電子化管理。探索信用監(jiān)管機(jī)制，根據(jù)以往監(jiān)管情況對(duì)樟樹市省級(jí)以上中藥材農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主體進(jìn)行信用等級(jí)劃分，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。

構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站、組建監(jiān)管網(wǎng)格員隊(duì)伍，通過(guò)智能化裝備提升監(jiān)管水平，推動(dòng)智能網(wǎng)格化管理，提升全市中藥材質(zhì)量安全水平。在樟樹市除3個(gè)城區(qū)街道外的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及雙金園藝場(chǎng)每個(gè)點(diǎn)配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專職人員2名，形成網(wǎng)格員隊(duì)伍，每個(gè)檢測(cè)站做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作制度上墻，并配置綜合監(jiān)管檢測(cè)儀一臺(tái)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)中藥材種植主體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢檢查、風(fēng)險(xiǎn)隱患核查、日常巡查檢查等工作，通過(guò)智能化裝備提升監(jiān)管水平，推動(dòng)智能網(wǎng)格化管理，提高樟樹市中藥材質(zhì)量安全水平。

開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)集成應(yīng)用基地建設(shè)。選擇樟樹市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)中藥材種植基地——江西夢(mèng)達(dá)實(shí)業(yè)有限公司、樟樹市江枳殼農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等主體開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)集成應(yīng)用基地。

做好中藥材投入品使用管理、做好農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店監(jiān)管。對(duì)樣板中藥材企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入品的管控，做好入庫(kù)登記、到期巡查、農(nóng)事臺(tái)賬、農(nóng)資真?zhèn)伪鎰e、違規(guī)核查等工作。對(duì)樟樹市區(qū)域內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店做好農(nóng)資監(jiān)管、入庫(kù)登記、銷售登記、庫(kù)存記錄等工作。

健全農(nóng)產(chǎn)品全域準(zhǔn)入機(jī)制。運(yùn)用手機(jī)小程序出示電子合格證、印發(fā)紙質(zhì)合格證并行，對(duì)樟樹市中藥材重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證達(dá)標(biāo)制度，健全完善合格證主體對(duì)象庫(kù)、管理制度、保障措施，將合格證開(kāi)具作為日常巡查、監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自我管理、自控自檢、自我承諾。

加強(qiáng)“三前”監(jiān)管，補(bǔ)齊全程監(jiān)管漏洞。突出樟樹市中藥材種植特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前“三前”環(huán)節(jié)的收貯運(yùn)、蓄養(yǎng)池、運(yùn)輸車輛等，通過(guò)加大抽樣比例、加強(qiáng)禁用農(nóng)藥的檢測(cè)等手段，對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)盯防，補(bǔ)齊全程監(jiān)管漏洞。

推進(jìn)“區(qū)塊鏈溯源+合格證”合二為一開(kāi)證管理。對(duì)樟樹市市級(jí)以上中藥材龍頭企業(yè)生產(chǎn)主體全面推行農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)合格證一體管理制度，通過(guò)智能平臺(tái)系統(tǒng)與投入品、生產(chǎn)臺(tái)賬相結(jié)合打印農(nóng)產(chǎn)品合格證，讓中藥材帶證上市，并可通過(guò)掃描中藥材合格證上的二維碼能夠查閱生產(chǎn)記錄，幫助企業(yè)生產(chǎn)主體提升品牌力。同時(shí)，可以有效管控區(qū)域內(nèi)安全隱患，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題之后確保有源可溯。