中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（彭小毛 謝雨辰）今年以來(lái)，江西省新余市市場(chǎng)監(jiān)管局探索食品檢管結(jié)合、抽檢分離改革，巧開(kāi)“三劑良方”，破“抽”“檢”分離掣肘，趟抽檢提質(zhì)新路，提食安保障能力，實(shí)現(xiàn)食品抽檢提效益、食安監(jiān)管提品質(zhì)的良好開(kāi)局。

開(kāi)出“轉(zhuǎn)型+建制”良方，為抽檢質(zhì)效“固本培元”

在轉(zhuǎn)型上創(chuàng)新推行食品抽檢分離改革工作，將“抽”和“檢”硬分離，打造全程抽樣和檢驗(yàn)“背靠背”模式。將行政監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)管合二為一，創(chuàng)新“抽樣檢驗(yàn)-日常監(jiān)管-綜合執(zhí)法”新模式，形成抽樣、監(jiān)管、執(zhí)法核查處置的工作閉環(huán)。在現(xiàn)場(chǎng)抽樣過(guò)程中同步開(kāi)展監(jiān)督檢查，做到“抽樣一家，檢查一家”，如發(fā)現(xiàn)違法行為立即予以處置，消除部門(mén)交接過(guò)程中的時(shí)間差，減少企業(yè)遞補(bǔ)完善材料的機(jī)會(huì)，有效提升監(jiān)管覆蓋面，拓寬案件來(lái)源，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管和監(jiān)督抽檢效能雙提升。

在建制上推陳出新，結(jié)合實(shí)際印發(fā)《食品安全監(jiān)督抽驗(yàn)工作制度》《抽樣人員行為規(guī)范》《食品抽樣過(guò)程須知》《食品抽樣流程圖》四個(gè)制度，編制《食品抽樣工作手冊(cè)》，讓抽檢各環(huán)節(jié)步驟清晰明了，構(gòu)建了運(yùn)行順暢、專(zhuān)業(yè)高效、保障有力的工作體系。

開(kāi)出“重組+精育”良方，為抽檢隊(duì)伍“強(qiáng)筋壯骨”

聚焦專(zhuān)業(yè)導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)抽檢人員，抽調(diào)職能科室、縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、執(zhí)法稽查局骨干人員組成16人的食品抽樣監(jiān)管隊(duì)，實(shí)行“1+1+1”新模式劃片區(qū)抽檢，即1名市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)科室監(jiān)管人員+1名縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)管人員+1名執(zhí)法人員組隊(duì)，第三方技術(shù)人員全程陪同，抽樣、監(jiān)管、執(zhí)法三合一，顯現(xiàn)出“1+1+1＞3”的疊加效力。

聚焦實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，定期邀請(qǐng)食品抽檢領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)抽樣人員開(kāi)展抽檢分離全程實(shí)訓(xùn)，通過(guò)集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)踐觀摩，讓抽樣監(jiān)管隊(duì)成為“行家里手”，能熟練運(yùn)用抽樣手段，做到抽樣流程統(tǒng)一、操作專(zhuān)業(yè)、步驟合規(guī)、交接流暢，打造了一支業(yè)務(wù)精通、技術(shù)優(yōu)良的抽檢隊(duì)伍。

開(kāi)出“硬件+軟件”良方，為抽檢手段“凝氣聚力”

硬件方面，設(shè)置獨(dú)立的食品留樣室，配備便攜樣品保存箱、樣品暫存冰箱、冷柜、樣品貨架等設(shè)備，切實(shí)滿足抽樣工作的日常需要。在全省率先建成食品快檢便民服務(wù)中心，可開(kāi)展蔬菜水果農(nóng)藥殘留、畜禽肉類(lèi)“瘦肉精”和獸藥殘留、食品添加劑等多個(gè)項(xiàng)目快速檢測(cè)，在“你點(diǎn)我檢”中發(fā)揮大作用，筑起農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)的第一道檢測(cè)防線。運(yùn)行至今，共開(kāi)展食品快檢1萬(wàn)余批次，篩查出疑似問(wèn)題食品并依法處置500余批次。

軟件方面，今年4月正式上線“有溯有源”食安智慧平臺(tái)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)高效、實(shí)時(shí)、聚合優(yōu)勢(shì)，及時(shí)、快捷分析轄區(qū)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)情況和食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)抽檢不合格的食品按照“產(chǎn)品控制、原因排查、行政處罰、整改復(fù)查”四步進(jìn)行處置。抽檢結(jié)果同步共享至經(jīng)營(yíng)戶，并作為食品餐飲經(jīng)營(yíng)戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的經(jīng)營(yíng)戶會(huì)被平臺(tái)自動(dòng)列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，監(jiān)管力度增大，抽檢頻次提升。今年來(lái)，通過(guò)抽檢分離方式先后開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品、校園周邊、農(nóng)村市場(chǎng)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、“四小”食品等專(zhuān)項(xiàng)抽檢，不僅公平公正，質(zhì)效還得到大提升，第一時(shí)間消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障群眾“舌尖安全”。