陳惠龍：

各位新聞界的記者朋友：

大家上午好！歡迎大家出席本次新聞發(fā)布會。為全面落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，認真貫徹省委、省政府關于發(fā)展民營經濟的各項決策部署，深化改革創(chuàng)新，營造更優(yōu)環(huán)境，齊心協力推動全省民營經濟持續(xù)健康發(fā)展，我們今天召開“支持民營企業(yè)在行動”系列第7場發(fā)布會，介紹解讀省市場監(jiān)管局1月17日印發(fā)的《江西省市場監(jiān)管局服務民營經濟發(fā)展若干措施》。今天上午，我們非常高興地邀請到了省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長沈慶中先生，省市場監(jiān)管局企業(yè)注冊局局長矢明先生，省藥品監(jiān)管局藥品流通處處長魯軍先生，省市場監(jiān)管局價格監(jiān)督檢查局局長魏秋華先生，省知識產權局副局長王軍先生，省市場監(jiān)管局標準化處副調研員嚴小芳女士出席發(fā)布會，并回答大家的提問。

下面先請沈慶中副局長介紹《江西省市場監(jiān)管局服務民營經濟發(fā)展若干措施》制定情況和相關措施內容。

沈慶中：

各位新聞界的記者朋友、各位來賓：

大家好！

誠摯感謝廣大新聞媒體記者對省市場監(jiān)管局工作的關注和支持。去年12月31日，省委省政府出臺《關于支持民營經濟健康發(fā)展的若干意見》后，省市場監(jiān)管局1月17日就緊鑼密鼓制訂印發(fā)了《江西省市場監(jiān)管局服務民營經濟發(fā)展若干措施》，拿出了12條實實在在的服務舉措。這是全省市場監(jiān)管部門認真貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，全面落實省委、省政府有關部署要求，進一步發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的市場環(huán)境，推動我省民營經濟高質量發(fā)展的責任擔當。下面，我就《江西省市場監(jiān)管局服務民營經濟發(fā)展若干措施》從三個方面給大家作個介紹。

一、《若干措施》出臺背景

近年來，我省民營經濟呈現總量規(guī)模持續(xù)擴大、產業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化、發(fā)展活力持續(xù)增強等顯著特點，在全省經濟發(fā)展中的地位和作用愈加凸顯。截至2018年底，江西省個體工商戶、民營企業(yè)總量達244萬戶，其中民營企業(yè)64.8萬戶，民營企業(yè)占所有企業(yè)的比重達89.7%，比上年提高了1.4個百分點，2018年全省新登記民營企業(yè)、個體工商戶分別為16.7萬戶、38.7萬戶，雙雙創(chuàng)新高，2017年全省民營經濟占GDP比重已達59.5%，民營企業(yè)納稅占全省稅收總額比重已達77.6%。可以說，民營企業(yè)已經成為我省經濟建設的生力軍、經濟持續(xù)增長的強勁動力、財政收入的主要貢獻者。

但由于國內經濟正在轉型升級，國際外部環(huán)境復雜多變，我省民營企業(yè)在生產經營中遇到了不少困難和問題，有的甚至相當嚴峻。習總書記在民營企業(yè)座談會上明確指出，“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”。在民營企業(yè)發(fā)展的歷史進程中，市場監(jiān)管部門是民營經濟發(fā)展的重要見證者和有力推動者，有著天然的聯系和特殊的感情，把服務民營經濟發(fā)展工作做好做實，是當前市場監(jiān)管工作的重中之重。省市場監(jiān)管局出臺服務民營經濟發(fā)展12條實實在在的措施，就是我們以堅定的決心和信心，直面問題，迎難而上，統籌謀劃，持續(xù)發(fā)力，為我省民營經濟做強做優(yōu)加油鼓勁的有力行動。

二、《若干措施》出臺過程

去年省市場監(jiān)管局在機構剛剛組建之時，就密集組織學習討論習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話，要求全省市場監(jiān)管部門認真履職，狠抓“四個一點”：服務好一點，推進服務市場主體發(fā)展最優(yōu)化；時間短一點，推進網上政務高效化；程序簡一點，推進行政審批事項精簡化；花錢少一點，推進涉企收費減免最大化。并隨即啟動了制訂出臺《江西省市場監(jiān)管局服務民營經濟發(fā)展若干措施》工作。

在起草過程中，省市場監(jiān)管局多次召開協調會，召集相關處室進行座談，確定起草方向、明確起草原則。各相關處室立足市場監(jiān)管部門職能，結合我省實際，堅持問題導向，回應民企關切，突出可行管用，體現江西特色，拿出有含金量的“干貨”；形成初稿后，我們又召集會議進行研討，逐條進行點評，研究修改意見。經反復論證、多次修改，形成了《若干措施》送審稿，經省市場監(jiān)管局黨組會議審議通過。

期間，省市場監(jiān)管局組織起草人員認真學習領會習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，以及劉奇書記主持召開民營企業(yè)座談會時的講話、易煉紅省長在全省促進非公有制經濟民間投資現場推進會上的講話、市場監(jiān)管總局局長張茅關于支持民營企業(yè)健康發(fā)展的訪談講話等內容，力爭領會精神實質、吃透精髓要義。同時密切跟進省委、省政府《關于支持民營經濟健康發(fā)展的若干意見》的起草工作，對省委、省政府《若干意見》中涉及市場監(jiān)管部門職責的內容進行了細化，并緊扣市場監(jiān)管總局近期文件、召開會議中透露的一些改革動向。最終形成的《若干措施》具有鮮明的針對性、明確的目標性、較強的可操作性。

三、《若干措施》主要內容

一是進一步方便企業(yè)辦事，包括簡化市場進退手續(xù)、壓縮辦事時間、試行就近辦理等方面。圍繞民企關切的證照辦理、辦事時效等問題，提供更加便利的企業(yè)準入服務，進一步壓減工業(yè)產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序，大力提升食品經營許可便利度，簡化企業(yè)退出市場機制，全面壓縮各項業(yè)務的辦事時間，進一步探索能夠就近辦理的業(yè)務。

二是維護公平競爭的市場環(huán)境。包括破除市場壁壘、強化知識產權保護、促進信用建設等方面。針對民企不斷增強的公平競爭期盼，加大對反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法力度，加大知識產權保護力度，增強企業(yè)信用意識，為企業(yè)發(fā)展提供有力的執(zhí)法保障，努力營造法治化營商環(huán)境。

三是提升民營企業(yè)的競爭力。包括推動民營企業(yè)做大做強、提供質量標準指導、減少企業(yè)負擔、盤活民營企業(yè)資產等方面。針對我省民營經濟總體塊頭不大、實力不強的現狀，積極發(fā)揮市場監(jiān)管部門職能，支持我省民營企業(yè)深挖潛力、苦練內力，實現轉型升級，降低企業(yè)生產經營成本，幫助解決民企融資難融資貴問題。

四是展現新機構新氣象新擔當。包括提升履職水平、構建親清政商關系等方面。作為新組建的機構，省市場監(jiān)管局融合了原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)、知識產權的職能和發(fā)改委、商務部門的物價監(jiān)管、反壟斷的職能，整合的機構廣、涉及的人員多。新機構要有新氣象新擔當新作為，省市場監(jiān)管局自我加壓，要求大力推進業(yè)務融合流程再造，提供“互聯網+政務”服務，減少乃至實現辦事不見面，并通過“走親連心”等活動，真正做到“敢于親、更要清”，用良好的精神面貌和工作態(tài)度，促進釋放民間投資活力，為共繪新時代江西物華天寶人杰地靈新畫卷貢獻智慧和力量。

下一步，省市場監(jiān)管局將把《若干措施》逐條細化為具體的思路、目標、任務和舉措，明確責任單位和責任人，加強督查指導和跟蹤問效，確保各項措施不折不扣落到實處。全省各級市場監(jiān)管部門要切實把促進民營經濟發(fā)展擺上更加突出位置，做到思想上高度重視、組織上堅強有力、行動上務實高效、感情上真心實意。要堅持“放管服”三管齊下、協同推進，做到“放好管活、服務到位”，持續(xù)打造“四最”營商環(huán)境，切實增強民營企業(yè)獲得感。

歡迎廣大媒體朋友、民營企業(yè)人士參與監(jiān)督！

謝謝大家！