中國食品安全網(wǎng)訊（李玥）?十三五期間，上海市科技藝術教育中心在上海市教委和市市場局的指導下，積極貫徹習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”等重要批示指示精神，認真落實國家《食品安全法》、國務院食品安全辦等六部門《關于進一步加強學校校園及周邊食品安全工作的意見》、教育部等三部委《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等有關要求，圍繞“食安”、“食欲”、“食育”關鍵環(huán)節(jié)，強化建章立制、抓好推進落實，系統(tǒng)構建學校食品安全管理體系。

加強制度建設，健全學校食品安全管理機制

教育與食品監(jiān)管部門相繼印發(fā)了《關于做好2017年度上海市中小學校和托幼機構食品安全管理工作的通知》《關于2017年推動上海市“放心學校食堂”建設工作的通知》《關于進一步加強上海市中小學校學生營養(yǎng)午餐及食育工作的通知》《關于進一步加強中小學校和托幼機構食品安全管理的工作規(guī)范》等文件，圍繞強化責任落實、嚴格規(guī)范管理、提升供餐品質以及挖掘育人價值等，中心積極參與并貫徹落實，進一步推進上海市學校食品安全管理機制的完善。

為學校更好地實施，中心編制了《上海市學校食品安全和營養(yǎng)午餐管理工作指南》，整合與學校食品安全與營養(yǎng)午餐的要求，并用各項管理制度和實例作為參考，指導學校做好食品安全與營養(yǎng)工作。

提高管理水平，全面推進“放心學校食堂”建設工作

教育系統(tǒng)根據(jù)《關于2017年推動上海市“放心學校食堂”建設工作的通知》精神，2017年起會同原市食藥監(jiān)局共同推進“放心學校食堂”建設，要求各中小學校和托幼機構按照“放心學校食堂”相關標準，以食品原材料追溯、明廚亮灶、加工操作規(guī)范、從業(yè)人員健康管理、信息公開等為重點，建立從食品材料來源到加工制作過程的全過程管理體系。同時，要求加強學校食堂從業(yè)人員身體健康狀況監(jiān)測，在衛(wèi)生健康部門的指導下加大諾如病毒感染性腹瀉疫情的防控力度。截止2020年年底，全市中小學校學校與托幼機構食堂的“放心學校食堂”達標率已達98.6%。

提升信息化水平，實現(xiàn)校園食品安全信息可追溯管理

2015年10月1日《上海市食品安全信息追溯管理辦法》正式實施。2016年，上海教育系統(tǒng)為配合原食藥監(jiān)局做好食源追溯工作，著手實施學校食品安全信息管理平臺的組織搭建、運行管理、監(jiān)管服務。2017年9月起，學校食品安全管理平臺全面運行，實現(xiàn)中小學和托幼機構、中職校全覆蓋。每天學校通過管理平臺錄入食品原材料追溯信息，采取手動添加、表格導入以及供應商數(shù)據(jù)傳送三種方式采集食源追溯的信息，一般每天操作時間不超過15分鐘。

管理平臺為全市學校實時統(tǒng)計匯總8大類的180項食品原材料電子數(shù)據(jù)信息，還提供食源預警提醒機制服務，智慧預警平臺通過對原材料驗收單據(jù)、食材檢測報告、票證票據(jù)、食物留樣、學校食堂和原材料供應商證照、從業(yè)人員健康和培訓證件、原料驗收異常等食品溯源電子數(shù)據(jù)信息的實時審核與監(jiān)測預警，將學校食品原材料可追溯各環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的風險隱患排除在發(fā)生之前。管理人員可通過管理平臺（含PC端與APP端）隨時隨地開展日常監(jiān)管工作，及時掌握情況，有針對性的進行監(jiān)管。

依托信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)了學校食品原材料追溯工作的“事前預防、事中監(jiān)管、事后溯源、操作便捷”的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡化、實時化、規(guī)范化管理目標，初步實現(xiàn)了“工作過程可管理、隱患風險可預警、責任主體可追溯、影響范圍可排查、信息數(shù)據(jù)可分享”的校園食源追溯全過程信息監(jiān)管服務。

強化營養(yǎng)質控，為學生的健康人生打好堅實基礎

營養(yǎng)均衡是學生午餐的必備要素。在營養(yǎng)午餐管理工作中，尤其注重各區(qū)學校菜譜的管理和指導工作，不斷提高配餐科學性，確保營養(yǎng)均衡，持續(xù)加強學生營養(yǎng)教育和強化營養(yǎng)干預。同時，全市托幼機構配置專職營養(yǎng)師，中小學配備專兼職的營養(yǎng)師，并督促學校按照食品安全管理平臺的有關要求及時上傳菜譜信息，充分考慮青少年兒童生長發(fā)育特點、季節(jié)等因素，提供適宜的食材并不斷改善營養(yǎng)午餐配制和加工制作工藝，提升供餐品質，提高學生的滿意度。

同時，上海市編寫了《中小學食品安全與營養(yǎng)午餐指津》，并邀請國內(nèi)各大菜系大廚錄制燒制視頻，各類學?？山Y合實際情況參考使用，將營養(yǎng)均衡真正落在實處。
學校積極落實校園長陪餐制度，每餐均有學校相關負責人與學生共同用餐，寄宿制學校實

三餐陪餐制度，其他學校實行午餐陪餐制度。陪餐之后，對陪餐日期、陪餐時間、學生餐質量（保溫情況、飯菜份量、飯菜口味、營養(yǎng)搭配）等情況進行記錄，對發(fā)現(xiàn)問題后的處理情況也進行記錄，相關記錄存檔備查。

加大巡查力度，建立學校食品安全督查長效機制

教育部門聯(lián)合市場監(jiān)管部門，每年組織開展春秋開學季學校食品安全全覆蓋檢查工作。同時，針對重要節(jié)慶日等時間點，布置開展學校食品安全專項檢查。

加強市、區(qū)、校三級食品安全監(jiān)管，建立“執(zhí)法人員雙隨機巡查、教育行政部門隨機巡查、責任督學每月檢查、校（園）長每周自查、家委員成員不定期走訪”學校食品安全制度，及時發(fā)現(xiàn)學校食品安全管理機制、加工操作規(guī)范、從業(yè)人員健康狀況等方面存在的風險隱患并督促整改。

依托食品安全管理平臺，開展食品原材料追溯信息、機構及人員證照等情況的線上監(jiān)管。同時，推動建立市、區(qū)學校食品原材料追溯信息報送的監(jiān)管機構，形成線上與線下相結合的食源追溯數(shù)據(jù)報送監(jiān)管模式。

健全完善學校食品安全管理考核機制，將食品安全情況納入對各區(qū)績效考核、年度工作考核以及文明校園、平安校園等考核評價體系中。

組織人員培訓，提升食品安全責任意識和崗位能力

建設市學校衛(wèi)生保健研訓基地，開展中小學校衛(wèi)生保健人員培訓并將食品安全作為重要內(nèi)容納入培訓工作計劃，全面提升學校食品安全管理能力。

將食品安全知識培訓內(nèi)容納入至全市中小學校（園）長暑期培訓內(nèi)容，全市3000余名校（園）長接受培訓。

針對諾如病毒疫情，圍繞首發(fā)病例處置及健康宣教，在全市范圍內(nèi)開展相關宣傳、培訓及健康教育等工作。

推進食安宣教，幫助學生養(yǎng)成健康飲食終身行為習慣

拓寬校園育人路徑。2018年，上海市教委印發(fā)《關于進一步加強上海市中小學學生營養(yǎng)午餐及“食育”工作的通知》，在全市范圍推廣中小學食育工作，幫助上海各校拓寬了一條健康教育之路。食育全面推廣以來，上海各級各類學校以食品安全和營養(yǎng)標準為根本，在讓學生吃飽吃好的基礎上積極開展餐桌文明、餐飲環(huán)保等食育內(nèi)容宣教實踐，發(fā)揮午餐的育人平臺作用，打造校園舌尖上的風景線。

積極開展中小學生食品安全知識主題宣教活動，通過網(wǎng)上知識競答、現(xiàn)場知識競賽、作品征集、讀本編制、發(fā)放食安海報和宣傳品等活動形式，大力宣傳食品安全知識。如中心編制了《上海市中小學校園食品安全系列讀本》，讀本針對不同年齡段兒童青少年的特點，寓教于樂，各有側重，分小學低年級版、小學高年級版、初中版、高中版共四冊，還面向中小幼師生編制了《新時代學生食育讀本》。通過寓教于樂的宣教形式，培養(yǎng)中小學生的食品安全意識，提高自我保護能力。

食品安全是學校衛(wèi)生工作的一項重要組成部分，中心將在進一步提高學生午餐綜合保障能力，督促學校切實落實食品安全管理主體責任的基礎上，著力推進“食安、食欲、食育”一體化中小學營養(yǎng)午餐管理體系的健全和完善，為青少年學生全面健康發(fā)展和正常教育教學秩序提供有力保障。

十三五與校園食品安全有關成績單

2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，上海市科技藝術教育中心為上海市校園食品安全管理體系建設提交了一份亮眼的答卷。

5年間，中心堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，工作影響力、工作實效實現(xiàn)了“雙”提升。