中國食品安全網(wǎng)訊（弓少星 曹可凡）今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在與代表委員交流時(shí)提出以實(shí)干推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理。5月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)必須把“六?！弊鳛椤傲€(wěn)”工作著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)，從保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)等六個(gè)方面著手，促進(jìn)就業(yè)、金融、外貿(mào)、外資、投資和預(yù)期的穩(wěn)定，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中求進(jìn)保駕護(hù)航。如何“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”，近日，筆者走訪調(diào)研山東省臨沂市沂南縣畜牧業(yè)發(fā)展時(shí)，發(fā)現(xiàn)沂南為山東畜禽屠養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈提供了一個(gè)樣板，著實(shí)讓筆者眼前一亮。

“養(yǎng)”的樣板

提起沂南這座魯南小城，它卻擁有一連串驕人的數(shù)據(jù)。擁有1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?1萬其中圍繞畜牧產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)者約15萬人，是典型的畜牧業(yè)大縣。2019年，沂南縣生豬存欄50.03萬頭、出欄70萬頭，肉雞存欄1400萬只、出欄7000萬只，肉鴨存欄2500萬只、出欄2億只，奶牛存欄6500頭。全縣肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)51萬噸，肉制品加工量達(dá)125萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到96億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51%以上。畜牧業(yè)已成為沂南縣的支柱產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、“六保”、“六穩(wěn)”的核心產(chǎn)業(yè)。

2020年伊始，突如其來的疫情嚴(yán)重沖擊我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，造成前所未有的影響。鑒此，如何在“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”，沂南縣積極響應(yīng)中央安排，把“六保”作為“六穩(wěn)”工作著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)，把畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈條作為“六?！?、“六穩(wěn)”托底盤與壓艙石。

金鑼養(yǎng)殖基地

沂南縣畜牧業(yè)發(fā)展中心黨組書記、主任李桂杰自信的對筆者說，沂南目前全縣GDP總值270億元，其中畜牧業(yè)鏈條達(dá)到200億元，約占60%，實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)殖大縣向養(yǎng)殖強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。李桂杰介紹，2018年以來，沂南大力鼓勵(lì)龍頭企業(yè)自建大型規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，配建中央空調(diào)、中央監(jiān)控室、糞污處理設(shè)施、應(yīng)急沉淀池生態(tài)動(dòng)物福利設(shè)備，推行“標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、智慧化、集約化”養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、品牌“效益四共贏”，打通養(yǎng)殖場到屠宰場到市場的三場掛鉤，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量自控和保證原料供應(yīng)，適應(yīng)環(huán)保嚴(yán)管常態(tài)化下的產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展之路。2019年建設(shè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場3家，市級(jí)種養(yǎng)結(jié)合示范場1家，首次提出美麗牧場概念，并于當(dāng)年驗(yàn)收通過23家，成為沂南首批美麗牧場，今年計(jì)劃創(chuàng)建20家，從養(yǎng)殖端解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展后路。李桂杰所言非虛，據(jù)了解，2018年以來沂南縣屠宰企業(yè)自建的22家養(yǎng)殖基地已全部投入生產(chǎn)，今年又有 8 家企業(yè)著手建設(shè)養(yǎng)殖基地。新建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場3家，市級(jí)種養(yǎng)結(jié)合示范場1家，全縣市級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場發(fā)展達(dá)到121家。正是通過連續(xù)多年的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)，沂南禽類規(guī)模場養(yǎng)殖比重已達(dá)97%以上，生豬規(guī)模場養(yǎng)殖比重達(dá)45%以上，充分調(diào)動(dòng)了該縣屠宰企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與建設(shè)三場掛鉤的積極性，激活了社會(huì)資本、土地要素、產(chǎn)業(yè)鏈布局，形成一個(gè)山東省畜禽養(yǎng)殖的沂南樣板模式。

“屠”的樣板

標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖是屠宰的綠色前提，無菌化屠宰是養(yǎng)殖的產(chǎn)值優(yōu)化。李桂杰說，近年來，沂南縣委、縣政府高度重視畜牧工作，圍繞全縣“區(qū)域化突破、全域化提升”鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，制定了畜牧業(yè)發(fā)展的“456”工作思路，堅(jiān)持畜牧業(yè)三路改革、抓實(shí)“101011工程”、開展“三場掛鉤”“三牌同創(chuàng)”，推進(jìn)屠養(yǎng)鏈條一體化發(fā)展，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展。

“沂南針對養(yǎng)殖、屠宰大而不強(qiáng)、食品產(chǎn)業(yè)體量大而不優(yōu)，缺乏地域影響力品牌的實(shí)際，積極謀劃以轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展為動(dòng)能轉(zhuǎn)換的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，利用現(xiàn)有產(chǎn)能拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈。”李桂杰所言動(dòng)能轉(zhuǎn)換，就是從養(yǎng)殖強(qiáng)縣到屠宰強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，再由屠宰強(qiáng)縣向品牌強(qiáng)縣延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

沂南畜牧業(yè)養(yǎng)殖宰殺數(shù)字監(jiān)管

對此，沂南縣以無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”認(rèn)證為切入點(diǎn)，加強(qiáng)從養(yǎng)殖到屠宰加工環(huán)節(jié)的藥殘、肉品質(zhì)量全程把關(guān)和檢測，實(shí)現(xiàn)屠宰企業(yè)車間數(shù)字監(jiān)管全覆蓋，操作流程全程數(shù)字監(jiān)管，并與畜牧業(yè)發(fā)展中心綜合數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)鏈接，實(shí)時(shí)監(jiān)管。同時(shí)，研究制訂肉鴨從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)系列標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)殖基地+屠宰企業(yè)+熟食加工”閉環(huán)發(fā)展，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保食品安全零風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、屠宰全鏈條食品安全發(fā)展模式。

鑫盛源公司分割車間

在抓好養(yǎng)殖端和生產(chǎn)端的同時(shí)，沂南縣還不斷創(chuàng)新畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管手段，對屠宰企業(yè)按照分級(jí)管理強(qiáng)化日常監(jiān)管，做到畜禽批次屠宰、產(chǎn)品批次存放、銷售批次出庫。同時(shí)加大獸藥、飼料、養(yǎng)殖場雙隨機(jī)檢查力度，確保食品安全萬無一失，及時(shí)向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)安全的“六?！?、“六穩(wěn)”安全食品。李桂杰向筆者透露，通過屠宰場自建養(yǎng)殖場、合作社、協(xié)會(huì)等方式，形成養(yǎng)殖場、屠宰場、市場三場掛鉤，確保食品安全“環(huán)”“環(huán)”安全。李桂杰說，該中心引導(dǎo)屠宰企業(yè)以“三品一標(biāo)”認(rèn)證為切入點(diǎn)，加快“三牌同創(chuàng)”工作進(jìn)度，配合執(zhí)法、公安等部門嚴(yán)厲查處打擊隨意拋棄、出售、加工病死畜禽的個(gè)人和單位，確保食品安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。筆者在該中心一份內(nèi)部材料中看到，2019年組織畜產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣檢測941批次，合格率達(dá)99.04%。

“循”的樣板

抓資源化利用，打通種養(yǎng)結(jié)合“最后一公里”。在產(chǎn)業(yè)“循環(huán)”樣板環(huán)節(jié)，李桂杰告訴筆者，沂南縣積極推進(jìn)3000萬的畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，利用兩年時(shí)間在全縣建立4處糞污收集處理中心，按照小散戶、中型養(yǎng)殖場和大型養(yǎng)殖場三條路徑，分門別類推廣9種畜禽糞污資源化利用模式，建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的畜禽養(yǎng)殖糞污收儲(chǔ)處理體系，將有機(jī)肥生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)種植等配套發(fā)展，徹底打通種養(yǎng)結(jié)合最后一公里。

沂南縣畜牧業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心黨組書記、主任李桂杰介紹畜禽糞污發(fā)酵還田

畜禽糞污處理利用難題得到破解，實(shí)現(xiàn)從粗放消耗型到生態(tài)循環(huán)型轉(zhuǎn)變。筆者在沂南永強(qiáng)養(yǎng)殖基地看到，該場自建畜禽糞污發(fā)酵處理車間，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、屠宰、糞污循環(huán)轉(zhuǎn)化再利用全鏈條閉環(huán)發(fā)展模式。該中心科技科科長呂向東說，像永強(qiáng)養(yǎng)殖場這種實(shí)現(xiàn)糞污循環(huán)利用的企業(yè)，在沂南共計(jì)有 5 家。除此之外，呂向東介紹，該中心在小散戶中推廣平養(yǎng)發(fā)酵、堆肥發(fā)酵和集中收集處理模式；在中型養(yǎng)殖場推廣槽式發(fā)酵、柜式發(fā)酵、條垛式發(fā)酵和石墨烯納米膜處理技術(shù)；在大型養(yǎng)殖場推廣沼氣化處理和處理中心模式。對新建養(yǎng)殖場，要求做到安全生產(chǎn)、糞污處理、異味消除、消毒設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)殖場棚體要同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。該中心副主任林清香補(bǔ)充說，通過養(yǎng)殖場建設(shè)與規(guī)模相配套的糞污處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了“一控、二分、三防、四配套、一基本”的目標(biāo)。2019年探索建設(shè)了2處種養(yǎng)循環(huán)示范園區(qū)，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配建率達(dá)98%，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到80%，無害化處理病死畜禽6496噸，有效破解了制約畜禽養(yǎng)殖的糞污資源化利用瓶頸。

農(nóng)豐農(nóng)牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園

李桂杰透露，該中心還創(chuàng)新非豬豬瘟等重大疫病防控機(jī)制。他說，沂南縣全面完成重大動(dòng)物疫病強(qiáng)免和布魯氏菌病集中免疫任務(wù)，每月開展一次流行病學(xué)調(diào)查，已連續(xù)多年無重大動(dòng)物疫情發(fā)生。通過加強(qiáng)源頭治理，強(qiáng)化過程監(jiān)管，做好應(yīng)急處置，堅(jiān)決打贏非洲豬瘟“阻擊戰(zhàn)”。備案國家生豬運(yùn)輸車輛195輛，備案生豬販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人399人，排查各類重點(diǎn)場所5.3萬次，生豬371萬頭次；派駐官方獸醫(yī)駐場檢疫，嚴(yán)格查證驗(yàn)物；采購150余萬元儀器和試劑開展生物安全風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)驗(yàn)室檢測樣品1000余份；組織開展五次集中消毒滅源，發(fā)放消毒劑47噸，消毒養(yǎng)殖場（戶）面積達(dá)到3200余萬平方米；先后組織各類培訓(xùn)二十六期，發(fā)放明白紙、告知書等宣傳材料2萬余份，抓點(diǎn)樹標(biāo)7家生豬養(yǎng)殖場宣傳推廣防控成功做法；為5家生豬屠宰企業(yè)申請267萬元貸款貼息, 為9937頭能繁母豬和26.7萬頭育肥豬辦理了政策性保險(xiǎn)；通過魯擔(dān)惠農(nóng)貸為養(yǎng)殖及屠宰行業(yè)爭取貸款7212萬，全縣生豬存欄恢復(fù)到62萬頭，生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作卓有成效。

“品牌”樣板

云禽科技

好的產(chǎn)品還要有好的品牌，沒有好品牌就賣不出好價(jià)錢。針對沂南屠養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的核心段，該縣目前正在全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)品牌計(jì)劃，山東云禽網(wǎng)絡(luò)科技有限公司應(yīng)運(yùn)而生。李桂杰表示，為進(jìn)一步助推產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，沂南縣按照“政府引導(dǎo)、商會(huì)參與、企業(yè)運(yùn)營”模式，抓住山東云禽產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)組網(wǎng)運(yùn)行機(jī)遇，打造肉鴨產(chǎn)業(yè)獨(dú)角獸企業(yè)，推動(dòng)食品加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

李桂杰說，沂南整合政府、商會(huì)和市場三方資源，規(guī)范肉鴨產(chǎn)業(yè)管理，探索創(chuàng)新定價(jià)新模式，制定家禽防疫集成技術(shù)，打造禁抗示范基地。對此，沂南為企業(yè)做銷售增量、做高端產(chǎn)品、做基礎(chǔ)工作、做行業(yè)長線布局、做行業(yè)資訊、做示范引領(lǐng)，促進(jìn)肉鴨產(chǎn)業(yè)品牌化轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)全縣肉鴨產(chǎn)業(yè)研發(fā)、供應(yīng)、生產(chǎn)、配送、營銷全價(jià)值鏈一體化。據(jù)了解，目前，沂南縣鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展精深加工自主品牌產(chǎn)品，鴻盛源的熟食產(chǎn)品已進(jìn)入市場流通，皇上皇新上肉丁深加工項(xiàng)目，鴻雁、泉潤等肉鴨企業(yè)開發(fā)休閑食品、調(diào)制品和預(yù)加工品，產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)鏈條從市場端不斷延長到品牌端。

面對沂南這個(gè)山東畜禽屠養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條樣板的未來預(yù)期，李桂杰稱，接下來，沂南將利用全國無抗產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟這塊金字招牌，在全國募集社會(huì)資金建立起肉鴨產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，助力產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，充分發(fā)揮肉鴨雁陣形產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，借助區(qū)塊鏈互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新突破，鑄造一流的沂南肉鴨品牌，真正讓沂南肉鴨產(chǎn)業(yè)鏈條從地上到天空“飛”起來。