中國食品安全網(wǎng)訊（弓少星）食品安全社會共治，應(yīng)是一個看得見、摸的著、全社會都能感受的到，身受其益，形成一個有效閉環(huán)、無縫銜接強有力、可執(zhí)行的共治鏈條。

食品安全話語場

食品安全話語場，應(yīng)該是食品安全觀念、理念牢牢占據(jù)食品種養(yǎng)殖者、生產(chǎn)者、流通者、經(jīng)營者、參與者及全社會思想體系主導話語權(quán)的場景。這個話語場可以是種養(yǎng)殖者圈層之間的平行話語場、也可以是從種養(yǎng)殖者到生產(chǎn)者、流通者、經(jīng)營者、參與者任何區(qū)間的線性傳播話語場，或者從種養(yǎng)殖者到生產(chǎn)者、流通者、經(jīng)營者、參與者及全社會思想體系互相交織跳躍鏈接、偶點鏈接、跳躍偶點線性平行混雜而成的話語場，雖然食品安全的話語場構(gòu)成要件、鏈接方式、混雜程度不同，但其對食品安全社會建成都具有其潛移默化的暗示、傳導與輸出作用，故食品安全話語場良好環(huán)境的養(yǎng)成是構(gòu)建食品安全社會的必須要件和先決條件。

食品安全話語場的危機往往滋生現(xiàn)實實體的食品安全危機，現(xiàn)實實體的食品安全危機往往又反過來污染食品安全話語場；食品安全話語場的健康往往消滅現(xiàn)實實體的食品危機萌發(fā)，現(xiàn)實實體的食品安全健康往往又反過來促進健康的食品安全話語場形成。

食品安全法規(guī)層

食品安全法規(guī)層，應(yīng)是各級政府以及職能主管部門積極將中國食品安全法認真貫徹落實細化執(zhí)行的法規(guī)依據(jù)保障。形成大有大法、中有中規(guī)、小有小則，執(zhí)法有據(jù)、寬嚴相濟、刑罰適配的食品安全法規(guī)層。

法規(guī)層在構(gòu)建食品安全社會秩序中起著硬性兜底作用，是所有要素中最具有保障力和執(zhí)行力的食品安全保障。法規(guī)層提供給食品生態(tài)鏈頂層設(shè)計和底線思維，明確食品生態(tài)鏈上每一個參與者行為模式，讓行為人選擇有利于自己的模式進行食品生態(tài)鏈參與。另外，法規(guī)層賦予執(zhí)法部門合法的、合理的、科學的、有效的執(zhí)法保障，成為食品安全監(jiān)管可執(zhí)行、可操作、可夯實、可高效的強有力保護。

另外，法規(guī)層為食品生態(tài)鏈守法者劃定自由的界限，為違法者明確違法的成本，為促進更多的食品生態(tài)鏈參與者更好實現(xiàn)合法參與最大限度地保障了效率的實現(xiàn)。

食品安全監(jiān)督面

食品安全監(jiān)督面，應(yīng)是政府和生產(chǎn)者想方設(shè)法拉高線，社會和媒體良性監(jiān)督保中線，行政執(zhí)法有效監(jiān)督兜底線，形成高線有引導，中線有保障，底線有高壓的閉環(huán)監(jiān)督面。此處重點提下輿論監(jiān)督，其實輿論監(jiān)督只要做到初衷正確，過程規(guī)范，結(jié)果良好，它就是對食品安全監(jiān)督面有好處、益處的良性存在，不能因為被監(jiān)督者的個體不滿意，就否定輿論監(jiān)督不可或缺的良性存在。畢竟，輿論監(jiān)督的最大受益者是廣大的消費者和食用者。

食品安全監(jiān)督面的形成，對食品生態(tài)鏈的健康存在和發(fā)展、進化將起到有益的促進催化作用。對食品生態(tài)鏈的食品提供參與方，市場監(jiān)管執(zhí)法方、消費受眾終端方三者關(guān)系保持平等、公平起到法規(guī)層之外的輔助保障作用。食品安全監(jiān)督面的形成也是食品生態(tài)鏈避免任何兩方違規(guī)勾連侵害第三方的有力監(jiān)督，起到一個震懾、監(jiān)督、透明的第四方有益力量。

食品安全從“心”變

食品安全從“心”變，應(yīng)是食品種養(yǎng)殖者、生產(chǎn)者、流通者、經(jīng)營者及參與者和全社會的共贏局面、共同滿意的閉環(huán)食品安全社會。食品種養(yǎng)殖者、生產(chǎn)者從心里想為社會提供優(yōu)質(zhì)健康安全的食品，流通者和經(jīng)營者從心里想讓從自己手中流向社會的食品都是優(yōu)質(zhì)健康安全的，監(jiān)管部門和監(jiān)督者從心里想讓自己所監(jiān)管和監(jiān)督的食品都是優(yōu)質(zhì)健康安全的，全社會所有人都從心里認定只有優(yōu)質(zhì)健康安全的食品才可以存在，非優(yōu)質(zhì)健康安全的食品絕不可以存在，這樣從心里鏈條形成一個食品安全閉環(huán)認知統(tǒng)一，食品安全從心變，越變越牢不可破。

促成食品安全從“心”變的三個有利因素就是，食品安全話語場的形成、食品安全法規(guī)層的健全、食品安全監(jiān)督面的科學高效。

“德”治“法”治辯證統(tǒng)一

如果說，食品安全從“心”變和食品安全話語場更多關(guān)注的是食品安全閉環(huán)里人因素的道德場引導，更傾向于“德”治；那么食品安全法規(guī)層和食品安全監(jiān)督面就是食品安全強有力的保障手段，更傾向“法”治?！暗隆敝吻呷诵钠?，誘人心發(fā)，導人言行；“法”治強力威懾，束人心發(fā)，鞭人言行。“德”治“法”治相輔相成，辯證統(tǒng)一?！暗隆敝斡兄谑胤ㄕ叩淖晕沂胤?，“法”治有助于重德者的自我修德。二者互相促進、有益互補，法管住了外在，德守住了內(nèi)在，內(nèi)外合一形成食品安全社會的閉環(huán)統(tǒng)一。

良好的食品安全環(huán)境，必定是可持續(xù)的民生有保障，產(chǎn)業(yè)有發(fā)展，經(jīng)濟有增長的良性社會狀態(tài)，形成市場企業(yè)主抓，安全政府主管，服務(wù)大家助力的良性互動閉環(huán)局面。