中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（弓少星 潘桂桂）“可以說(shuō)，在市場(chǎng)上大多數(shù)食品飲料中都有我們山東禹城的‘影子’。”山東省禹城市保齡寶生物股份有限公司質(zhì)量總監(jiān)李培功話語(yǔ)間透出那么一絲自信與自豪。李培功所言“禹城影子”，其實(shí)是在百事可樂(lè)、可口可樂(lè)、蒙牛、箭牌、腦白金等品牌食品和益生元等保健食品中，都有禹城功能糖食品企業(yè)生產(chǎn)的功能糖產(chǎn)品。德州市禹城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)馬俊杰告訴筆者，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，禹城功能糖企業(yè)占據(jù)國(guó)內(nèi)八成功能糖市場(chǎng)，2005年9月29日，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)正式命名禹城市為“中國(guó)功能糖城”。山東禹城這座中國(guó)“糖城”有今日甜蜜蜜的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，與德州禹城市市場(chǎng)監(jiān)管局全體工作人員全年風(fēng)雨無(wú)阻渾汗如雨的“甜”度有關(guān)。近日，筆者一行走進(jìn)山東德州禹城市場(chǎng)監(jiān)管局，品鑒禹城市場(chǎng)監(jiān)管人的汗水到底有多“甜”。

德州禹城市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)馬俊杰（左一）與筆者（左二）交流各地食安監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)

“糖城”產(chǎn)業(yè)添一成?心中“甜”一成

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，是決定山東經(jīng)濟(jì)當(dāng)前和未來(lái)的牛鼻子，禹城的“功能糖”產(chǎn)業(yè)，禹城的市場(chǎng)監(jiān)管工作，可以說(shuō)都是緊緊圍繞這個(gè)“牛鼻子”而展開。對(duì)此，馬俊杰不無(wú)感慨的說(shuō)，今年以來(lái)，德州禹城市市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能，持續(xù)深化“放管服”改革，積極營(yíng)造更加便利寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和公開透明的營(yíng)商環(huán)境，全力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)共進(jìn)，助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。馬俊杰說(shuō)，該局常態(tài)化開展“政企對(duì)接”活動(dòng)。結(jié)合“進(jìn)解促”開展專題調(diào)研11次，征求企業(yè)意見11條次；靠前服務(wù)，全力服務(wù)疫情防控工作，做好藥品醫(yī)療經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可行政指導(dǎo)幫扶工作，協(xié)助禹王藥業(yè)、東瑞生物、松果新能源辦理醫(yī)用口罩醫(yī)療器械許可，共辦理藥品經(jīng)營(yíng)和醫(yī)療器械許可登記業(yè)務(wù)84件(次)。同時(shí)，協(xié)同深化商事制度改革。持續(xù)落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)和優(yōu)化流程工作，全力做好電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行政許可網(wǎng)上審批，實(shí)施食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查流程再造，壓縮核查時(shí)間由5個(gè)工作日到2個(gè)工作日的效率提升。

德州禹城保齡寶生物股份有限公司智能化生產(chǎn)控制室

據(jù)介紹，自2019年以來(lái)該局行政許可服務(wù)窗口入選第三批全省學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)，先后榮獲山東省十佳登記注冊(cè)登記窗口、禹城市“群眾貼心人”、禹城市“雙創(chuàng)之星”、市政務(wù)服務(wù)中心紅旗窗口、文明服務(wù)標(biāo)兵、黨員先鋒崗等榮譽(yù)稱號(hào)。

正是緊緊抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)“牛鼻子”不放松，近年來(lái)，禹城市食品深加工產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，已形成以保齡寶、福田、龍力、綠箭四家龍頭企業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)群，構(gòu)建起以低聚異麥芽糖、木糖醇、低聚木糖為主導(dǎo)的產(chǎn)品體系，年綜合生產(chǎn)能力達(dá)25萬(wàn)噸，占全國(guó)功能糖生產(chǎn)能力的60%，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)80%，國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)25%。功能糖產(chǎn)業(yè)年實(shí)現(xiàn)銷售收入20多億元，利稅過(guò)3億元，出口創(chuàng)匯4500萬(wàn)美元，成為國(guó)內(nèi)品種最全、質(zhì)量最好、規(guī)模最大、市場(chǎng)占有率最高的功能糖生產(chǎn)基地。

馬俊杰透露，雖然禹城功能糖的甜度不是普通糖那么高，但禹城功能糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加了社會(huì)就業(yè)，極大地反哺農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收，彰顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙重效益，真正成為富民產(chǎn)業(yè)，這是所有市場(chǎng)監(jiān)管人服務(wù)產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換心里最“甜”的回報(bào)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，禹城幾大功能糖企業(yè)帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)玉米種植300萬(wàn)畝，年消耗玉米粒30萬(wàn)噸、玉米芯25萬(wàn)噸；催生諸多新興產(chǎn)業(yè)，新上30多家相關(guān)企業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)15萬(wàn)人；拉動(dòng)禹城市人均增收260元，為禹城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出卓絕貢獻(xiàn)。

“糖城”食安增一分?心中“甜”一分

禹城成就功能糖產(chǎn)業(yè)，最早在80、90年代，當(dāng)時(shí)歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家都開始普遍使用功能糖，而我國(guó)功能糖產(chǎn)業(yè)起步較晚，禹城“保齡寶”是國(guó)內(nèi)第一個(gè)舉起功能糖產(chǎn)業(yè)開發(fā)的大旗。正可謂“星星之火，可以燎原?！北｝g寶這一投石問(wèn)路，迅速讓功能糖產(chǎn)業(yè)與禹城這座山東小城結(jié)緣。

“但與普通食品不同，功能糖企業(yè)的客戶群體多是跨國(guó)級(jí)世界巨頭，與巨頭打交道得到的不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益，更是食品安全管理制度、安全保障體系等多個(gè)層面的提升。”保齡寶李培功對(duì)此深有感觸地說(shuō)，以保齡寶為例，目前以可口可樂(lè)、百事可樂(lè)、雀巢、卡夫、強(qiáng)生等國(guó)際知名企業(yè)為代表的核心客戶占據(jù)保齡寶總銷售額90％，與世界500強(qiáng)中的37家食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)了合作，這就要求保齡寶對(duì)食品安全和風(fēng)險(xiǎn)防控能力的高標(biāo)準(zhǔn)提升。

“禹城為鞏固山東省食品藥品安全縣創(chuàng)建成果，對(duì)食品企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，物流、銷售環(huán)節(jié)都提出了具體可操作的食安安全新要求?！瘪R俊杰表示，該局不單單只對(duì)保齡寶這類產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)提出更高食安要求，更是在全市全面實(shí)施食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和“三小”整治，加強(qiáng)藥品流通領(lǐng)域問(wèn)題治理，深化食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理，推進(jìn)量化分級(jí)、誠(chéng)信示范等管理制度，科學(xué)制定監(jiān)督抽檢計(jì)劃，加大監(jiān)督抽檢力度，加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍快檢設(shè)備的配備和應(yīng)用，提高抽檢針對(duì)性和效率。

為守住安全底線，該局嚴(yán)格“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查2次，抽查市場(chǎng)主體79家，列入異常9家，清理“僵尸企業(yè)”152戶，2018年度企業(yè)年報(bào)率98.09%。在食品安全領(lǐng)域，針對(duì)全市6104戶監(jiān)管對(duì)象組織抽檢942 批次，完成快檢2000余批次，公示247批，不合格7批；組織開展損害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治等專項(xiàng)整治活動(dòng)，檢查市場(chǎng)主體510余家，培訓(xùn)企業(yè)136家330余人次；檢查餐飲主體489家，下達(dá)整改通知書238份，檢查藥品經(jīng)營(yíng)單位92家，撤銷GSP證書1家，查辦食藥案件68件。

德州禹城市市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員對(duì)食品進(jìn)行快檢

實(shí)行投訴舉報(bào)首接負(fù)責(zé)制，對(duì)通過(guò)12345政務(wù)熱線、全國(guó)12315平臺(tái)及其他渠道接收的投訴舉報(bào)，2小時(shí)內(nèi)完成分送，24小時(shí)內(nèi)回應(yīng)投訴舉報(bào)人相關(guān)處理信息。馬俊杰透露，截止目前，該局共受理市民熱線1186件，辦理市長(zhǎng)信箱5件，全國(guó)12315平臺(tái)轉(zhuǎn)辦件72件，涉及領(lǐng)域包括食品藥品、物價(jià)、保健品、汽車、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、服裝服飾類，辦結(jié)率達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)到95%以上，合理訴求滿意率達(dá)到100%，為消費(fèi)者挽回?fù)p失110余萬(wàn)元。

加大個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶監(jiān)管督導(dǎo)力度。該局制定《城區(qū)范圍個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶恢復(fù)營(yíng)業(yè)工作方案》，印發(fā)《商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控指引》，加大對(duì)前期允許經(jīng)營(yíng)的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便利店、水果店、糧油店的日常監(jiān)管。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管控力度，該局建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防控工作責(zé)任包聯(lián)制，實(shí)行班子成員分包蹲點(diǎn)，配備專職駐市場(chǎng)監(jiān)管人員12名；聯(lián)合市場(chǎng)開辦方設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)控點(diǎn)，無(wú)償提供消殺用品和體溫儀，免費(fèi)為經(jīng)營(yíng)攤販提供一次性手套；督促各市場(chǎng)落實(shí)活禽休市制度，做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶防疫、環(huán)境衛(wèi)生管理，做到每日清洗消毒；購(gòu)買宣傳用功放音響設(shè)備10臺(tái)，錄制倡議書在城區(qū)5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行宣傳，提倡少聚集、電子支付、佩戴口罩、依法經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造濃厚氛圍，全力保障市場(chǎng)安全。

該局副局長(zhǎng)李光仁告訴筆者，截至目前該局共出動(dòng)執(zhí)法人員14261人（次），檢查各類經(jīng)營(yíng)主體5602戶（次），其中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)169個(gè)（次），商場(chǎng)超市1984個(gè)（次）、藥店382個(gè)（次），醫(yī)療機(jī)構(gòu)11個(gè)（次），市場(chǎng)內(nèi)攤販453戶（次），餐飲單位733戶（次）（網(wǎng)絡(luò)訂餐單位78戶次），其他經(jīng)營(yíng)業(yè)戶1696戶（次）。

“糖城”品牌多一些?心中“甜”一些

經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開企業(yè)，企業(yè)發(fā)展離不開品牌。馬俊杰表示，該局全力推進(jìn)禹城市質(zhì)量品牌提升，不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐引領(lǐng)作用，不斷夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，扶持服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展?jié)摿ζ放?，幫助協(xié)調(diào)規(guī)模企業(yè)做大品牌，出謀劃策知名企業(yè)作響國(guó)際品牌。馬俊杰說(shuō)，在5月8日剛剛結(jié)束的山東省“中國(guó)品牌日”活動(dòng)公布的2020年度山東省高端品牌培育企業(yè)名單中，德州共13家企業(yè)上榜制造業(yè)高端品牌培育名單，禹城市通裕重工、保齡寶生物、禹王生態(tài)、百龍創(chuàng)園生物4家企業(yè)上榜，品牌培育企業(yè)數(shù)量位列德州第一。

在成績(jī)背后，是禹城市場(chǎng)監(jiān)管人多年來(lái)的默默付出，潛心培育品牌戰(zhàn)略。馬俊杰說(shuō)，去年以來(lái)，該局立足部門職責(zé)，以品牌帶動(dòng)、質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)化為引領(lǐng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、完善品牌建設(shè)工作機(jī)制，從培育“山東品牌”，推出“禹城制造”等方面入手，統(tǒng)籌推動(dòng)在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)區(qū)域落實(shí)“品牌之策”，依托“全國(guó)功能糖產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“全國(guó)高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”等項(xiàng)目建設(shè)，打造和全面提高禹城優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌價(jià)值，提升特色產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，2019年，該市新認(rèn)定山東省級(jí)以上各類品牌22個(gè)，“禹城功能糖”入選“美麗山東·品牌力量”山東名片品牌影響力TOP榜單。

對(duì)列入山東省高端品牌培育名單企業(yè)，該局將全面加強(qiáng)質(zhì)量管理、引導(dǎo)企業(yè)積極對(duì)標(biāo)先進(jìn)、加大政策扶持力度，推動(dòng)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和品牌戰(zhàn)略，打造山東省高端品牌，共建共享“好品山東”。馬俊杰非常嫻熟的說(shuō)，“我們的主要做法是，品牌建設(shè)工作基礎(chǔ)保障是質(zhì)量，質(zhì)量工作基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等具體工作?！背浞职l(fā)揮職能，幫助企業(yè)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建等活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修定，建立以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。同時(shí)，該局引導(dǎo)大中型骨干企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理與國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量管理模式接軌，樹立“誠(chéng)實(shí)守信、持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越”的質(zhì)量標(biāo)桿。通過(guò)實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，拉動(dòng)一批企業(yè)上檔次上水平。以開展質(zhì)量提升和品牌建設(shè)為切入點(diǎn)，大力實(shí)施品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略。馬俊杰所言非虛，據(jù)相關(guān)資料顯示，德州禹城市高度重視品牌建設(shè)工作，2017年由該局牽頭制定發(fā)布了《禹城市品牌建設(shè)工作意見》。通過(guò)開展高端品牌、質(zhì)量獎(jiǎng)等品牌培育工作，通過(guò)組織企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，分享先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法等方法，引導(dǎo)全市企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。要讓企業(yè)看到品牌實(shí)實(shí)在在的價(jià)值和受益，為此，該局積極向禹城市政府爭(zhēng)取品牌獎(jiǎng)勵(lì)資金，去年，該局協(xié)助企業(yè)拿到品牌獎(jiǎng)勵(lì)資金324萬(wàn)元；今年該局又協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)370萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金。

品牌意味著市場(chǎng)信任度和消費(fèi)者的口碑認(rèn)可。馬俊杰一語(yǔ)道出品牌戰(zhàn)略玄機(jī)，該局通過(guò)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)幫扶、保護(hù)力度，開通知識(shí)產(chǎn)權(quán)商標(biāo)、專利業(yè)務(wù)辦理綠色通道等，引導(dǎo)企業(yè)以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押進(jìn)行融資，今年以來(lái)幫扶該市國(guó)晶新材料成功獲批2019年度山東省關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金100萬(wàn)元，幫扶3家企業(yè)5筆貸款申報(bào)2019年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目扶持貼息資金，共計(jì)利息補(bǔ)貼97萬(wàn)余元。

“糖城”復(fù)產(chǎn)高一點(diǎn)?心中“甜”一點(diǎn)

禹城亞泰機(jī)械有限公司經(jīng)理王振峰告訴筆者這么一件事，今年2月17日，該公司想轉(zhuǎn)產(chǎn)做防疫消毒設(shè)備，需要辦理貸款，禹城市場(chǎng)監(jiān)管局了解到這一情況后，主動(dòng)靠前，提前快速辦理幫企業(yè)解決實(shí)際困難。該局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管股張璐表示，當(dāng)時(shí)收到企業(yè)審批請(qǐng)求已到下班時(shí)間，但考慮到當(dāng)前抗擊疫情非常時(shí)期，企業(yè)融資發(fā)展需要我們更即時(shí)高效服務(wù)，該股加班加點(diǎn)為企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)審核，為企業(yè)順利融資200萬(wàn)元貸款，解決了企業(yè)的燃眉之急。

馬俊杰坦誠(chéng)，當(dāng)前正值疫情防控攻堅(jiān)期，為支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，該局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，全力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款提供重點(diǎn)支持，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目金融支持，組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資資助申報(bào)，利用省市兩級(jí)政策紅利，積極申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目補(bǔ)貼，緩解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金壓力。同時(shí)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目扶持，組織開展高端品牌培育企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，符合條件的優(yōu)先推薦，并加大幫扶力度，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新水平。

同時(shí)，有序放開個(gè)體經(jīng)營(yíng)。該局還制定個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶恢復(fù)經(jīng)營(yíng)工作方案，印發(fā)《商場(chǎng)超市等購(gòu)物場(chǎng)所新冠肺炎疫情防控指引》，按照“保障生產(chǎn)生活必需優(yōu)先”和“從嚴(yán)審核、錯(cuò)峰分時(shí)、科學(xué)布點(diǎn)”的原則，有序放開經(jīng)營(yíng)業(yè)戶3400余家。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，該局嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)疫情防控主體責(zé)任，督促食品生產(chǎn)單位建立每日晨檢制度，抓實(shí)員工健康檢查、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消毒、原料進(jìn)貨查驗(yàn)，索證索票等工作。據(jù)了解，經(jīng)過(guò)該局前期不懈努力，目前禹城全市規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工率100%。再有就是全力保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)住宿餐飲需求，該局督導(dǎo)第三方餐飲平臺(tái)嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)八條措施，推行無(wú)接觸訂餐及配送，支持有條件的餐飲單位快速開通線上餐飲門店，開通網(wǎng)絡(luò)訂餐13家，支持7家餐飲單位提供外賣餐飲服務(wù)，幫助大型酒店恢復(fù)經(jīng)營(yíng)4家，目前正擬定餐飲服務(wù)行業(yè)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)方案，確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求。

在服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)辦事效率方面，該局全力推動(dòng)“一次辦好”改革。馬俊杰說(shuō)，為提升“最多跑一次”辦事效率，積極引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶在線申請(qǐng)和辦理有關(guān)事項(xiàng)，網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶全程電子化登記審批模式，完善市場(chǎng)主體退出制度，探索簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶注銷流程，為方便企業(yè)、個(gè)體工商戶辦事提供更多選擇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前該局接待企業(yè)檔案查詢428人次，辦理個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶登記業(yè)務(wù)760件，辦理特種設(shè)備登記注冊(cè)及人員復(fù)審業(yè)務(wù)763件。

禹城市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)馬俊杰（右三）檢查個(gè)體戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況

在解決企業(yè)融資難問(wèn)題上，該局積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，切實(shí)做好股權(quán)出質(zhì)、動(dòng)產(chǎn)抵押工作，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)解決融資難題。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)全市市場(chǎng)主體質(zhì)量雙增。推行“在線申請(qǐng)、在線審核、在線公示、在線查詢”一網(wǎng)通辦模式，全程指導(dǎo)優(yōu)先辦理，破解融資難題，動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)自受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，今年以來(lái)共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記61件，助企融資3.83億元。近期，該局正組織東君乳業(yè)、恒特等13家符合條件企業(yè)申報(bào)2019年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目扶持貼息資金，預(yù)計(jì)可為企業(yè)爭(zhēng)取利息補(bǔ)貼330余萬(wàn)元。同時(shí)指導(dǎo)亞太機(jī)械網(wǎng)上辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記順利融資200萬(wàn)元，截至目前該局共辦理各類企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記20件助企融資6094.9萬(wàn)元。

行政審批服務(wù)全程實(shí)施網(wǎng)辦、郵寄辦、預(yù)約辦。該局為涉及疫情防控的藥品零售許可、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可備案審批服務(wù)事項(xiàng)開辟綠色通道，實(shí)行容缺受理。發(fā)布網(wǎng)上辦理公告，推出查檔服務(wù)電話、微信和電子郵件等多種查詢方式。馬俊杰說(shuō)，點(diǎn)上發(fā)力，實(shí)施防護(hù)用品相關(guān)企業(yè)定向幫扶機(jī)制，專人對(duì)接、全程服務(wù)，該局第一時(shí)間幫助禹王公司、漢唐紡織、東瑞生物等符合基本條件擬轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接上級(jí)部門做好標(biāo)準(zhǔn)、許可、檢驗(yàn)等協(xié)調(diào)工作，協(xié)助松果新能源，辦理捐贈(zèng)KF94醫(yī)用口罩應(yīng)急物資進(jìn)口證明和口罩生產(chǎn)項(xiàng)目籌建工作。同時(shí)，督導(dǎo)全市175家藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)拓寬渠道，保障物資供應(yīng)，嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，全力保障防疫物資供應(yīng)。

砥礪擔(dān)當(dāng)正其時(shí)，目前禹城市規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)已全部開工。馬俊杰最后告訴筆者，接下來(lái)該局將嚴(yán)格按照山東省委省政府、德州市委市政府、禹城市委市政府工作要求，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，全力幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)決打贏疫情防控與產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。