中國食品安全網(wǎng)訊（弓少星?曹可凡）“我們走廊里聽到的經(jīng)常不是走路聲，而是跑步聲?！苯?，筆者在山東省濰坊市高密市市場監(jiān)督管理局走訪調(diào)研時，該局局長王啟運(yùn)這句話恰似對高密市場監(jiān)管工作的高度概括。“跑”起來，這既是對高密市場監(jiān)管工作狀態(tài)的形容，又是對高密市場監(jiān)管人工作精神面貌的高度縮寫，更是對“不忘初心、牢記使命”的最好詮釋。

培訓(xùn)“跑”的快

6S標(biāo)準(zhǔn)化管理，食品安全放在首位。5月27日上午，一場關(guān)于“食品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）推行6S標(biāo)準(zhǔn)化管理”培訓(xùn)會在高密市委黨校正在進(jìn)行。

高密市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長仲曉偉現(xiàn)場介紹，該局在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)推行6S標(biāo)準(zhǔn)化管理有三點具體措施，一是要求食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊負(fù)責(zé)人提高對食品安全高度重視，將各項標(biāo)準(zhǔn)落到實處；二是通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，建立風(fēng)險清單，加快經(jīng)驗復(fù)制和規(guī)范提升；三是6S標(biāo)準(zhǔn)化管理要成為一項制度化、常態(tài)化、規(guī)范化工作，監(jiān)管人員與食品生產(chǎn)監(jiān)管工作緊密銜接，對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊6S標(biāo)準(zhǔn)化管理納入風(fēng)險等級動態(tài)調(diào)整情形，對驗收得分偏低企業(yè)（小作坊）單位，加大監(jiān)管頻次，確保全部符合6S標(biāo)準(zhǔn)化管理。

“高密市食品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）推行6S標(biāo)準(zhǔn)化管理”培訓(xùn)現(xiàn)場

該局食品生產(chǎn)科科長梁彩霞這樣告訴筆者，類似這種標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)會和食品安全專項培訓(xùn)會該局不定期舉辦，旨在持續(xù)不斷加強(qiáng)全市生產(chǎn)企業(yè)時刻將食品安全放在首位，不斷提高食品安全防范意識和管控水平能力，讓食品安全從生產(chǎn)經(jīng)營者內(nèi)心向外發(fā)力，真正做到自覺自發(fā)、主動積極、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范守護(hù)食品安全。

黨建“跑”的先

高舉黨旗，勇奪紅旗，贏得錦旗。濰坊市四級調(diào)研員徐建忠一行日前在高密市市場監(jiān)管局調(diào)研時說道：“高密市市場監(jiān)管局黨建工作在濰坊地區(qū)走在前列，先人一步做精做細(xì)，做出自己特色，有黨建要領(lǐng)又有機(jī)關(guān)文化內(nèi)容，對隊伍形成團(tuán)結(jié)力和精神向心力很有幫助?！?/p>

王啟運(yùn)率領(lǐng)高密市市場監(jiān)管局班子成員重溫入黨誓詞

“三局合一”五年以來，高密市市場監(jiān)管局緊緊圍繞“爭一流部門，建一流隊伍，創(chuàng)一流工作”的目標(biāo)要求，堅持以黨建為引領(lǐng)，以問題為導(dǎo)向，尋標(biāo)對標(biāo)找差距，細(xì)化責(zé)任強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，全面推進(jìn)各項工作整改提升。

始終牢牢把握以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，扎實開展模范機(jī)關(guān)建設(shè)，努力形成“人合、事合、心合”的工作局面。高密市市場監(jiān)管局黨組書記、局長王啟運(yùn)這樣闡述黨建在該局工作的核心作用，他說，該局黨組以“晝無為、夜難寐”的責(zé)任感，率先叫響“向我看齊”，打造作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的攻堅班子。推行“一支部一品牌一工作法”，提升組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨員干部以“平常時候看得出來，關(guān)鍵時候站的出來，危急關(guān)頭豁的出來”的姿態(tài)，為創(chuàng)建一流部門樹立了一面面鮮紅旗幟。

同心只是一角，春風(fēng)化雨更是常態(tài)。該局從加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)入手，提高干部隊伍精氣神。堅持以文化人、以文育人，在全局采取公開競選、組隊承辦的形式，征集并評選出了“鳳城紅盾”“紅盾心動力”等系列文化、黨建品牌，提煉出“忠于使命，求實創(chuàng)新，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的高密市場監(jiān)管精神。并以此為基礎(chǔ)，集中打造“一窗口二室兩長廊”。“一窗口”就是借助投訴受理中心，實行服務(wù)群眾一口受理，8個科室業(yè)務(wù)集中辦公，服務(wù)群眾更加便捷；“二室”就是重新設(shè)置布局黨組會議室、支部會議室，建成黨建教育培訓(xùn)陣地；“兩長廊”就是將該局六樓、七樓分別打造成文化長廊和黨風(fēng)廉政長廊，集中展示部門形象，用文化凝聚力量，提升全系統(tǒng)奮勇爭先的精氣神。

食安“跑”的穩(wěn)

不爭第一就是混，群眾滿意是市場監(jiān)管工作的“第一追求”。五年來，高密市市場監(jiān)管局始終緊扣發(fā)展主線，聚焦努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更加公平、更有效率的發(fā)展。

聚焦群眾“吃得放心”，筑牢食品藥品安全防線。王啟運(yùn)說，該局堅持把“四個最嚴(yán)”要求落地落實，先后創(chuàng)建“食安山東”示范單位101家、品質(zhì)示范超市5家，高密市被評為“山東省食品安全市”。

聚焦群眾“用得安心”，他接著說，高密市市場監(jiān)管局建立“規(guī)范化執(zhí)法”新機(jī)制。開展“規(guī)范整頓市場秩序攻堅年”活動，在產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、日用消費(fèi)品等重點領(lǐng)域，鐵腕執(zhí)法，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)等違規(guī)違法行為。今年以來，開展“聯(lián)合雙打行動”“打擊假冒偽劣”等6個專項整治行動，立案194件，罰款230.09萬元，分別與去年同期增長44%、280.19%，位居濰坊各縣市前列。

聚焦群眾“買得舒心”，提升消費(fèi)維權(quán)滿意度。王啟運(yùn)提到，該局大力開展消費(fèi)維權(quán)專項行動，積極創(chuàng)建特色“放心消費(fèi)示范店”，進(jìn)一步優(yōu)化處置流程，提高群眾滿意度。今年以來共處置投訴舉報4087件，群眾滿意度達(dá)到92%以上。

聚焦“高質(zhì)量發(fā)展”，推進(jìn)質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。王啟運(yùn)強(qiáng)調(diào)，該局積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)高端名優(yōu)品牌，不斷提升高密制造美譽(yù)度。目前，新發(fā)展省級以上名牌名標(biāo)21個、濰坊市長質(zhì)量獎4個。

濰坊市場監(jiān)督管理局四級調(diào)研員徐建忠一行在高密局進(jìn)行調(diào)研

在創(chuàng)建“三個一流”工作方面，該局也同樣下了大力氣。一直以來，該局緊緊圍繞高密市委中心工作，做好監(jiān)管、執(zhí)法和服務(wù)，全力牽頭做好規(guī)范整頓市場秩序攻堅；二是兩個爭先，努力實現(xiàn)市場監(jiān)管局在市直部門中爭先進(jìn)，在濰坊市各縣市市場監(jiān)管局中爭先進(jìn)；三是“三化”，持續(xù)推進(jìn)市場監(jiān)管事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，不斷深化各項制度落實，不斷深化機(jī)關(guān)文化入心入腦，不斷深化工作流程落實落地；四是確保四大安全，堅決保障食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量四大安全；五是實現(xiàn)五大新格局，努力打造“大服務(wù)、大監(jiān)管、大執(zhí)法、大安全、大融合”五大新格局，讓群眾“吃的放心、買的放心、用的放心”。同時，該局積極開展市場秩序規(guī)范整頓、質(zhì)量興市提升、藥械化利劍行動、食品安全城市迎查復(fù)審、信用監(jiān)管提升、計量惠民生、“小個?！秉h建提升、機(jī)關(guān)黨建提升等8大行動，著力解決人民群眾關(guān)心的重點、熱點、焦點問題，不斷提升市場監(jiān)管效能，奮力開創(chuàng)高密市場監(jiān)管事業(yè)新局面。

服務(wù)“跑”的贏

高密市市場監(jiān)管局“止?fàn)幊Α狈?wù)臺

“接待群眾臉上有笑、執(zhí)法監(jiān)督手上有活、深入基層腿上有勁、開展工作心里有數(shù)。”這是王啟運(yùn)對該局服務(wù)“跑”的贏的具體要求。

筆者在該局一匯報材料中看到，“抗疫工作從大年初二持續(xù)至今，高密市市場監(jiān)管局全員無休撲在一線，目前取得了階段性勝利；先后組織60多位精兵強(qiáng)將參與拆遷，連續(xù)幾天加班加點、跑前跑后、說服勸導(dǎo)，按時實現(xiàn)片區(qū)清零；安排100多人次包靠學(xué)校做好復(fù)學(xué)保障，全天24小時入駐學(xué)校，保證學(xué)生正常上課，為廣大師生撐起安全保護(hù)傘。盡管工作繁重，全局全體干部職工依舊嚴(yán)格遵守考勤等機(jī)關(guān)管理制度，上班串崗、外出辦私事等問題得到根除，營造了‘紀(jì)律嚴(yán)明、積極進(jìn)取’的機(jī)關(guān)工作氛圍?！?/p>

令人驚嘆的是，今年以來，該局共處理投訴舉報4087件，無一起行政復(fù)議案件，處置率100%，群眾滿意度達(dá)到92%，創(chuàng)歷史新高。為何高密市市場監(jiān)管局今年服務(wù)“跑”贏往年？王啟運(yùn)為筆者一一道來，該局從創(chuàng)新完善制度和機(jī)制入手，大抓工作規(guī)范提升。探索實行“日督導(dǎo)、周調(diào)度、月評比”制度，全面推行周工作法，各科室隊所每周上報工作情況及下周工作計劃，做到“一周一匯報、周周抓落實”。專門成立督查專班，每天督導(dǎo)各單位工作情況，發(fā)現(xiàn)問題立即下達(dá)督辦單，督促整改。改進(jìn)全員積分管理制度，各單位述職評議工作由每季度一次改為每月一次，評議結(jié)果公示并排名，以促進(jìn)良性競爭。健全完善規(guī)章制度，重新梳理修訂各類制度41個，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法流程，提高了規(guī)范化水平。調(diào)整投訴舉報處理機(jī)制，從班子成員、承辦單位到具體處理人員，層層落實責(zé)任，倒排處置期限，想辦法努力提高群眾滿意度。

除此之外，該局還調(diào)整質(zhì)量興市服務(wù)機(jī)制，大力開展品牌建設(shè)重點企業(yè)走訪活動，重點幫助有潛力企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)品牌。據(jù)了解，今年該局新指導(dǎo)15家企業(yè)積極申報省制造業(yè)高端品牌，指導(dǎo)開發(fā)區(qū)管委會努力爭創(chuàng)山東省優(yōu)質(zhì)勞保手套生產(chǎn)基地項目，幫助孚日集團(tuán)開展省長質(zhì)量獎創(chuàng)建工作……如此服務(wù)，自然“跑”贏往年。

監(jiān)管“跑”的準(zhǔn)

風(fēng)勁帆滿海天闊，俯指波濤更從容。五年來，高密市市場監(jiān)管局從未落下任何一方面監(jiān)管工作，該局從組織專項行動入手，大抓重點領(lǐng)域整治，實現(xiàn)監(jiān)管“跑”的準(zhǔn)。

“對于市場監(jiān)管問題無需回避?！蓖鯁⑦\(yùn)的坦誠讓筆者驚訝，今年以來，該局共組織開展“聯(lián)合雙打行動”“打擊假冒偽劣”等6個專項整治行動，立案194件，罰款230.09萬元，分別比去年同期增長44%、280.19%，位居濰坊市各縣市前列。其中，打擊假冒偽劣專項整治行動以治理突出問題和防范風(fēng)險隱患為目的，成立6個分線推進(jìn)專班，對高密市口罩生產(chǎn)企業(yè)、葡萄酒釀造企業(yè)、主要翻新輪胎企業(yè)和勞保鞋重點生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行了全面檢查，集中辦理一批違法案件。

高密市市場監(jiān)管局工作人員檢查生產(chǎn)企業(yè)

該局還瞄準(zhǔn)食品藥品等重要民生領(lǐng)域，特別是學(xué)校周邊食品安全，進(jìn)行持續(xù)嚴(yán)格監(jiān)管，共檢查食品經(jīng)營業(yè)戶8860家、大藥房352家，對發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益行為，及時進(jìn)行了依法懲處。

針對當(dāng)前群眾關(guān)注的轉(zhuǎn)供電熱點問題，該局進(jìn)行集中規(guī)范整頓攻堅，拿出專門人員負(fù)責(zé)清理規(guī)范違規(guī)收費(fèi)，及時解答群眾疑問、解決群眾訴求，在全市層面召開物業(yè)公司規(guī)范整頓會議，公開發(fā)布提醒告知函、公告等，督促物業(yè)公司、商業(yè)綜合體等轉(zhuǎn)供電單位嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收取電費(fèi)，并及時降費(fèi)退費(fèi)，保障居民合法用電權(quán)益。截至目前，已清理規(guī)范物業(yè)小區(qū)528家，核清應(yīng)退款300多萬元?！白尵珳?zhǔn)監(jiān)管成為常態(tài)，讓百姓安全感成為常態(tài)?！蓖鯁⑦\(yùn)這句話很好的詮釋了高密市市場監(jiān)管工作佳績背后是工作思路的井井有條。