記者8月4日從四川省農業(yè)農村廳獲悉，為有效推動生產經營者主體責任落實，今年該廳創(chuàng)新監(jiān)管方式，重點推行了“食用農產品合格證制度”和“兩個名單”制度，目前這兩項制度的實施進展順利。

據(jù)省農業(yè)農村廳相關負責人介紹，食用農產品合格證，是生產經營者對生產或收購的農產品自行開具的質量安全承諾證明，是上市農產品的“身份證”，質量安全的“新名片”，一旦出現(xiàn)問題就可以追溯到底,倒逼種養(yǎng)生產者落實農產品質量安全主體責任，同時也給誠信生產經營者提供了一個展示企業(yè)及產品形象的標簽。在推進合格證工作中，四川省探索了一些具有創(chuàng)新性、引領性的做法。

首先是構建協(xié)同推進機制。農業(yè)農村部門與市場監(jiān)管部門聯(lián)合印發(fā)實施方案、聯(lián)合成立領導小組、聯(lián)合召開專題推進會，形成“農業(yè)農村部門管開具，市場監(jiān)管部門管查驗”的工作格局，兩個部門一前一后、緊密配合，聯(lián)手推動合格證試行工作。同時，突出重點產業(yè)推動。在試行蔬菜、水果、畜禽、禽蛋和養(yǎng)殖水產品的“規(guī)定動作”基礎上，立足各地優(yōu)勢產業(yè)探索增加試行品類。另外，四川省還創(chuàng)新了“合格證+追溯碼”模式。在省級追溯平臺增加合格證開具功能，實現(xiàn)一鍵開 具 帶 有 追 溯 碼 和 品 牌LOGO 的“升級版”合格證，開具方式簡便快捷，消費者利用手機更易查詢。

至于“兩個名單”制度，其推行背景在于：部分農產品生產者主體責任落實不到位，違規(guī)使用禁用物質，超劑量、超范圍使用農藥、獸藥，不嚴格執(zhí)行安全間隔期或休藥期規(guī)定等問題依然存在，而農業(yè)農村部門監(jiān)管卻缺乏有效手段。

對此，四川省在全國率先實施了農產品生產主體質量安全“重點監(jiān)控名單”和“黑名單”兩項制度，對使用禁用物質、發(fā)生重大農產品質量安全事件、農產品質量安全違法行為受到刑事處罰、偽造冒用質量標志等六種行為，直接列入“黑名單”；對檢出違禁物質、農獸藥殘留超標、虛假開具合格證、受到農業(yè)行政處罰、無正當理由拒絕檢查抽檢等六種行為，違規(guī)一次列入“重點監(jiān)控名單”，違規(guī)兩次拉入“黑名單”，并對其實施懲戒措施，形成失信受損的約束機制，倒逼農產品生產主體誠信守法，增強自律意識，及時消除農產品質量安全隱患，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。這項制度已于5月在全省范圍正式啟動。（劉佳）