中國食品安全網訊（全國食品安全監(jiān)管信息員 徐勇 趙亮 彭瑩）?為切實把緊進口冷鏈食品疫情防控關，扎實推進“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動，四川省眉山市東坡區(qū)在市市場監(jiān)管組的指導下，按照“人物同防”“四全管理”的要求，組織四川宏遠上鋮超市有限公司在其凍庫建設進口冷鏈食品集中監(jiān)管庫，全面承擔東坡區(qū)、彭山區(qū)、丹棱縣、青神縣、洪雅縣“兩區(qū)三縣”進口冷鏈食品落地管理工作。四川省市場監(jiān)管組對眉山市集中監(jiān)管庫相關做法予以高度肯定，并通過四川冷鏈物流疫情快報，對眉山市的經驗做法進行了全省推廣。

防疫監(jiān)管現場

自1月18日集中監(jiān)管庫運行以來，累計進庫商戶32家次，核酸檢測180余批次，全庫貨物消毒32次，環(huán)境消毒128次，入庫總貨物320余噸、出庫280余噸，有效規(guī)范了進口冷鏈食品管理，極大降低了疫情傳播風險。

健全三大體系，壓緊壓實各方責任

健全組織體系。成立眉山市東坡區(qū)進口冷鏈食品集中監(jiān)管庫領導小組，由一名區(qū)委常委、一名副區(qū)長擔任雙組長，統(tǒng)籌做好疫情防控和冷鏈食品監(jiān)管工作。組建集中監(jiān)管庫管理專班，抽調區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)公安分局等相關單位工作人員，實行駐庫監(jiān)管，做到第一時間掌握情況、第一時間發(fā)現問題、第一時間精準處置。

健全工作體系。建立集中監(jiān)管庫三級“庫長制”，由分管副區(qū)長擔任行政庫長、區(qū)市場監(jiān)管局主要負責人擔任部門庫長、管理公司負責人擔任企業(yè)庫長，統(tǒng)籌做好集中監(jiān)管庫日常管理，把好進口冷鏈食品出入庫關口。

健全監(jiān)管體系。按照進口冷鏈食品“檢測全覆蓋、包裝全消毒、商品全追溯、人員全管理”要求，凡從川內外流入眉山市“兩區(qū)三縣”，并在轄區(qū)范圍儲存、銷售、加工、消費的進口冷鏈食品，必須經過集中監(jiān)管庫進行核酸檢測和消毒后，取得出庫證明才能流入市場。

防疫監(jiān)管現場

規(guī)范七項流程，閉環(huán)監(jiān)管冷鏈食品

提前預約。凡購進入庫的進口冷鏈食品生產經營者，需提前48小時通過電話、微信、APP等方式預約，并向集中監(jiān)管庫報備，提供入境貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測報告、消毒證明等相關證明材料，由管理人員審核合格后預約生效。

嚴格準入。冷鏈運輸車輛按預約時段，在資料驗證區(qū)如實填寫進口冷鏈食品報關單、車輛人員、貨流信息等相關資料，查驗入境貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測報告、消毒證明、“川冷鏈”溯源信息后，經專用通道對車輛消毒后入場。

高效管控?？茖W劃定集中監(jiān)管庫功能區(qū)，設冷鏈運輸車輛專用通道、車輛消殺區(qū)、人員候車區(qū)、車輛卸貨區(qū)、外包裝消殺區(qū)、資料查驗區(qū)、綜合辦公室等，實施車貨分離、人隨車走，避免人員、貨物、車輛交叉接觸。同時為降低貨物交叉污染風險，采取“當天下午入庫，晚上出檢測報告，次日早上出貨”的方式，最大程度減少貨物停留時間。

規(guī)范入庫。車輛在卸貨區(qū)，現場消毒人員按照《冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南》等有關規(guī)定，對進口冷鏈食品內外包裝、集裝箱內壁、車輛把手等進行預防性全面消毒，出具《消毒證明》。

核酸檢測。對入庫進口冷鏈食品表面、外包裝、最小包裝進行采樣核酸檢測，隨抽隨檢，按批次出具《進口冷鏈食品新冠病毒核酸檢測結果》。同時，堅持冷鏈食品風險防范與從業(yè)人員健康防護并重，每周針對集中監(jiān)管庫管理人員開展1次核酸檢測，做到“人物同防”。

入庫儲存。采取“整柜入庫、整柜出庫”方式，按照同車貨物獨立存儲的方式，按貨物批次實行分類碼放，離地離墻，防止交叉污染。

持碼出庫。出庫前，對貨物進行外包裝消殺和核酸抽樣檢測，發(fā)放核酸檢測報告、出庫證明，并在進口冷鏈食品最小包裝上加貼“冷鏈食品溯源二維碼”，實現“一品一碼”，持碼出庫上市。

防疫監(jiān)管現場

強化兩大保障，規(guī)范日常運行管理

發(fā)揮市場作用。按照自負盈虧的原則，采取“市場運作+財政補貼”的方式，委托第三方管理公司負責集中監(jiān)管庫日常管理，強化運行經費保障。由政府出資租賃場地，按防疫標準改造集中監(jiān)管庫，組織第三方公司、貨主代表共同核算運營成本，確定存儲收費標準為300元/噸。由第三方公司向貨主收取儲存費用，均攤到每斤貨物，成本僅增加0.15元。貨主主動加入閉環(huán)管理的積極性大幅提升的同時，倒逼第三方公司強化管理，降低成本，極大提升了集中監(jiān)管庫運營的可持續(xù)性。

強化執(zhí)法監(jiān)督。成立冷鏈食品市場專項巡查組，對進口冷鏈食品“應進庫不進”“應檢驗不檢”“應消毒不消” ，以及在售進口冷鏈食品無“出倉證明”，無“冷鏈食品溯源二維碼”的經營者，按照相關法律法規(guī)查處，倒逼冷鏈食品經營主體合法規(guī)范運營。