民以食為天，食以安為先。深圳市委市政府高度重視食品安全工作，要求全面提升食品安全保障水平和綜合治理能力，把食品安全作為永恒的工作。在深圳市食藥安辦、深圳市市場監(jiān)管局和深圳市民政局共同指導(dǎo)下，深圳依托“民生微實事”平臺，持續(xù)推進“食品安全戰(zhàn)略工程-社區(qū)食品安全社會共治建設(shè)”項目，將食品安全保障扎根社區(qū)，探索食品安全社會共治新模式，打造食品安全社會共治基層新平臺，多方協(xié)作合力為社區(qū)居民編織了食品安全服務(wù)網(wǎng)，為深圳食品安全保駕護航。

社區(qū)食品安全社會共治建設(shè)走進沙頭社區(qū)

社區(qū)食品安全社會共治建設(shè)走進沙井社區(qū)

截至2020年10月，社區(qū)食品安全社會共治建設(shè)項目已在全市500余個社區(qū)落地實施，開展食品安全宣傳教育培訓(xùn)活動2000余場，進行食品安全現(xiàn)場檢測千余場，組建200余支社區(qū)志愿者隊伍，培訓(xùn)居民志愿者超過4000人，萬余名居民參與到了社區(qū)食品安全服務(wù)中，項目直接服務(wù)居民逾10萬人。

家門口的活動 食品安全項目走進基層社區(qū)

“阿姨，買菜了？來檢測一下，看看有沒有農(nóng)藥殘留。”

“做一下檢測，買得放心，吃得安心。”

“好，檢測一下。”

這是老圍社區(qū)開展的羅湖區(qū)民生微實事——社區(qū)食品安全社會共治建設(shè)項目，10名身穿紅馬甲的食品安全志愿者，正在給社區(qū)居民做食品安全測試。這里來來往往的居民很多，附近大大小小的超市也多，居民拎著買回來的蔬菜水果走過路過，看到有免費檢測，紛紛停下來，讓志愿者抽取菜葉，用專用儀器和藥水進行檢測，并饒有興致地等待檢測結(jié)果。

“在社區(qū)食品安全服務(wù)中，咱們不僅能夠現(xiàn)場免費檢測食材，了解各種食品安全知識，還能知道咱們社區(qū)周邊的超市、農(nóng)貿(mào)市場抽檢是否合格呢！”志愿者們興致勃勃地招攬買菜的居民進行檢測，向居民介紹這個食品安全共治項目，并向居民發(fā)放食品安全方面的宣傳手冊，對社區(qū)居民進行食品安全問卷調(diào)研。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，食品安全問題引起國民越來越廣泛的關(guān)注，人們對食品安全風(fēng)險隱患的防衛(wèi)意識也達到了前所未有的高度。近年來，深圳以“打造市民滿意的食品安全城市”為目標，以實施食品安全戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，全面提升食品安全綜合治理能力。然而政府推動的工作怎樣才能讓老百姓直接參與？政府打造的民生工程怎樣讓市民直接感受？

為了幫助社區(qū)居民掌握更多食品安全知識，提升辨別食品安全謠言的能力，鼓勵他們積極參與社區(qū)食品安全的監(jiān)督和服務(wù)，深圳市食品藥品安全委員會辦公室、深圳市市場監(jiān)管局、深圳市民政局共同開展了“社區(qū)食品安全社會共治建設(shè)”民生微實事項目，讓食品安全落地生根，讓成千上萬的群眾成為參與者、支持者、監(jiān)督者，探索出食品安全社會共治的新型模式。

“社區(qū)食品安全社會共治建設(shè)項目，于2017年2月以高分入選‘民生微實事’服務(wù)類項目庫，并于當年8月正式啟動，拉開了社區(qū)食品安全社會共治服務(wù)在全市各區(qū)、各街道、各社區(qū)全面鋪開的序幕?！鄙钲谑猩鐓^(qū)建設(shè)促進會相關(guān)負責(zé)人介紹，項目非常符合民生微實事項目的特征，可以通過微實事的平臺，撬動更多的社會資源進入社區(qū)，開展惠及民生的服務(wù)。

內(nèi)容豐富形式多樣?四大類服務(wù)提高居民食品安全意識

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，“社區(qū)食品安全社會共治建設(shè)”項目針對社區(qū)居民的實際需求，精心設(shè)計了食品安全宣傳教育活動、食品安全檢測信息共享、居民食品安全意見與建議反饋服務(wù)、社區(qū)食藥安全志愿服務(wù)等四大方面的服務(wù)，每項服務(wù)還包含了若干子項目。

在食品安全宣傳教育服務(wù)中，社區(qū)居民可以通過社區(qū)食品安全宣傳活動、食品安全專題講座、青少年食品安全工作坊、赴食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參觀等形式，了解《食品安全法》、食品標簽標識辨識、消費誤區(qū)、謠言識別等食品安全知識，以及我市創(chuàng)建國家食品安全示范城市、開展食品安全專項治理活動等內(nèi)容，提升食品安全方面的意識與能力。

同時，社區(qū)居民可以通過社區(qū)黨群服務(wù)中心平臺，了解全市農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲店的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品檢測信息，通過參與食品安全滿意度問卷調(diào)研等形式，向市消委會、市食品藥品監(jiān)管局等部門反映關(guān)于食品安全的意見與建議，同時可以參加社區(qū)食品安全志愿者隊伍，接受專業(yè)培訓(xùn)，參與到社區(qū)食品安全的監(jiān)督與服務(wù)之中。

在實踐過程中，項目還引入了論壇劇場、食品小超市等新的體驗形式，加強了與街道快檢室、快檢車及快檢企業(yè)的合作聯(lián)動，進一步提升了服務(wù)的多樣性、互動性和專業(yè)性。同時，項目致力于打造更加精細化的食品安全服務(wù)品牌，如推出青少年食品安全知識體驗式教育基地“食品安全保衛(wèi)站”空間，聯(lián)動食品行業(yè)為弱勢群體建設(shè)“食物銀行”等，從食品安全維度體現(xiàn)了民生關(guān)懷。

“按需實施”“精準實施”?全市500余個社區(qū)推進項目實施

“民生微實事”就是以“群眾點菜、政府服務(wù)”的創(chuàng)新模式，快速解決社區(qū)居民身邊的小事、急事、難事?！包c選”是民生微實事項目實施的前提，點選流程要充分尊重居民的自主性和能動性，只有居民愿意做才能實施。這種模式改變了過去民生工作“自上而下”的傳統(tǒng)做法，避免過去“政府買了單、群眾不買賬”的局面，真正實現(xiàn)了民生項目的“按需實施”。

項目入庫以后，在深圳市食品藥品監(jiān)管局和市社協(xié)指導(dǎo)下，深圳市社區(qū)建設(shè)促進會在全市各區(qū)全面開展項目推介工作，使更多的社區(qū)了解并點選項目，充分體現(xiàn)項目的“按需實施”和“精準實施”。同時，社促會通過媒體多樣宣傳不斷擴大社會影響，積極對外展示深圳食品安全工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

在“家門口”參加社區(qū)食品安全活動，這種“接地氣”、體驗式強、貼近百姓的服務(wù)活動得到了居民的充分認可，吸引各社區(qū)紛紛“點選”實施。截至2020年10月，社區(qū)食品安全社會共治建設(shè)項目已在全市500余個社區(qū)落地實施，整合社會服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、媒體等77家，開展食品安全宣傳教育培訓(xùn)活動2000余場，進行食品安全現(xiàn)場檢測千余場，組建200余支社區(qū)志愿者隊伍，培訓(xùn)居民志愿者超過4000人，萬余名居民參與到了社區(qū)食品安全服務(wù)中，項目直接服務(wù)居民逾10萬人。

而“社區(qū)食品安全社會共治建設(shè)”項目也以“接地氣”、有新意、居民喜聞樂見的形式，以及高度契合居民實際需求的服務(wù)內(nèi)容，贏得了居民的廣泛好評。2019年6月，在2018年度民生微實事百姓口碑榜評選活動中，“社區(qū)食品安全社會共治建設(shè)”項目獲得了全市“十佳項目”的榮譽。

多元參與，共治服務(wù)?深圳食品安全共治服務(wù)經(jīng)驗走向國際

深圳市社區(qū)建設(shè)促進會相關(guān)負責(zé)人介紹，推進實施“民生微實事”項目，把基層黨建、政府職能轉(zhuǎn)變和基層自治等工作有機結(jié)合起來，實現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)由“政府配菜”向“百姓點菜”轉(zhuǎn)變，社區(qū)事務(wù)由“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變，社區(qū)治理由“單一供給”向“多元參與”轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)了社區(qū)自治活力，為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新社區(qū)治理模式、完善社區(qū)治理體系、提高基層治理能力、營造共建共治共享社會治理格局等方面做出了有益探索。

“社區(qū)食品安全社會共治建設(shè)”項目正是依托民生微實事平臺，以社工為專業(yè)服務(wù)者和資源鏈接者，整合食品安全研究機構(gòu)、高校、行業(yè)組織、檢驗檢測單位、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等社會力量和食藥志愿者力量，撬動各類社會資源進入社區(qū)，充分發(fā)動居民以消費者、志愿者身份積極參與，形成“多元參與，共治服務(wù)”的創(chuàng)新工作模式，多方協(xié)作合力為社區(qū)居民編織了食品安全服務(wù)網(wǎng)。

項目實施過程中，深圳市社協(xié)一方面聯(lián)動50余家社工服務(wù)機構(gòu)、相關(guān)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等建立項目資源庫，嚴格把關(guān)科普信息的科學(xué)性、準確性和規(guī)范性，提高項目管理與服務(wù)水平；另一方面，充分發(fā)揮社工的作用，使專業(yè)社工成為各方資源的鏈接樞紐，同時廣泛發(fā)動社區(qū)居民加入食藥安全志愿者隊伍，以“社工引領(lǐng)義工開展服務(wù)，義工協(xié)助社工改善服務(wù)”的“雙工聯(lián)動”形式，為居民提供內(nèi)容豐富的食品安全服務(wù)。在項目實施中，志愿者在食品安全的社區(qū)宣導(dǎo)、現(xiàn)場檢測、抽樣檢測信息推送等服務(wù)中發(fā)揮了重要作用，是食品安全社會共治服務(wù)中不可或缺的力量。

“社區(qū)食品安全社會共治建設(shè)”項目成功入選深圳市委政法委首批“營造共建共治共享社會治理格局走在全國前列實踐創(chuàng)新項目”，獲得深圳“兩建”2017年十大最具影響力工作、2018年度深圳關(guān)愛行動“百佳市民滿意項目”等榮譽。2018年7月，深圳市社工協(xié)會在都柏林世界社會工作大會中進行了“多元共治促進社區(qū)食品安全”主題演講，使深圳的食品安全共治服務(wù)經(jīng)驗走向了國際。（王環(huán)容 李敦首）