中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（羅堅(jiān) 趙雨晴 記者 戴正聰） 近日，中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管學(xué)會(huì)發(fā)布了《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)治理報(bào)告（2018）》?！秷?bào)告》對(duì)浙江等地的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)治理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入梳理和總結(jié)。

浙江作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地，其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)落地生根提供了得天獨(dú)厚的發(fā)展機(jī)遇和條件?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的興起、獨(dú)角獸企業(yè)的壯大、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迭代都是浙江網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的名片，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為浙江加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新引擎?！秷?bào)告》對(duì)浙江等地的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)治理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，包括創(chuàng)新治理理念，深化“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”；完善治理制度，嚴(yán)格“依法管網(wǎng)”；強(qiáng)化技術(shù)支撐，推進(jìn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”；構(gòu)建誠(chéng)信體系，探索“信用管網(wǎng)”；開(kāi)展協(xié)作共治，實(shí)現(xiàn)“協(xié)同管網(wǎng)”。在充分分析浙江近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把浙江在“最多跑一次”、電子商務(wù)信用工程建設(shè)、深入推進(jìn)政企協(xié)作、強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐、積極探索開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體日常監(jiān)管等方面的工作實(shí)踐和成果加以總結(jié)提煉，形成了特色鮮明、因地制宜、成效顯著的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管“浙江經(jīng)驗(yàn)”。

在優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境方面，《報(bào)告》指出，2018年，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)治理工作，完善制度體系，制度環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)擴(kuò)大“最多跑一次”改革效應(yīng)，探索適合網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的準(zhǔn)入機(jī)制，進(jìn)一步放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）等方面的登記條件，切實(shí)優(yōu)化了互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)商環(huán)境。

在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，截至2018年底，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局共設(shè)立5個(gè)京外商標(biāo)審查協(xié)作中心，154個(gè)商標(biāo)受理窗口和73個(gè)商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記受理點(diǎn)，有效提升了商標(biāo)注冊(cè)便利化水平。全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)專(zhuān)利行政執(zhí)法辦案7.7萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)15.9%，查處商標(biāo)違法案件3.1萬(wàn)件，案值5.5億元，罰沒(méi)金額5.1億元。浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局支持阿里打造行業(yè)領(lǐng)先的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面，杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)建立“紅旗渠”綠色通道、“紅盾云橋”信息通道，拓寬消費(fèi)者維權(quán)渠道，網(wǎng)絡(luò)維權(quán)工作體制機(jī)制不斷完善。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能技術(shù)，引入行政、電商經(jīng)營(yíng)平臺(tái)、消費(fèi)者和行業(yè)協(xié)會(huì)等多元調(diào)解的模式，設(shè)立公益、懲罰性賠償?shù)葯C(jī)制，加強(qiáng)電子取證技術(shù)支撐，大大提高調(diào)解效率和調(diào)解成功率。

在治理刷單炒信方面，《報(bào)告》顯示，2018年5月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法重點(diǎn)行動(dòng)的公告》，明確要求嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域“刷單炒信”行為。浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)各類(lèi)新型炒信案件進(jìn)行有力打擊，共查處刷單炒信案件68起，遏制了刷單炒信行為，使網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)信用秩序穩(wěn)步提升。

在探索多元治理模式方面，浙江等省市場(chǎng)監(jiān)管局在全省積極開(kāi)展省級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，發(fā)揮了示范帶動(dòng)效應(yīng)。

在強(qiáng)化技術(shù)支撐方面，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局建設(shè)了“全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心”“全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”等一系列國(guó)字號(hào)系統(tǒng)，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局建設(shè)了具有司法資質(zhì)的電子取證鑒定中心，有效提高監(jiān)測(cè)監(jiān)管針對(duì)性與精準(zhǔn)性。