4月18日，由浙江省海洋水產(chǎn)研究所、浙江省水產(chǎn)學(xué)會主辦的基于漁港的漁業(yè)監(jiān)測與管理國際研討會在浙江省臺州溫嶺市舉辦。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局副局長韓旭出席研討會并致辭。浙江省海洋水產(chǎn)研究所副所長周永東主持研討會。

韓旭指出，近年來，中國政府積極推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加大漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)力度，嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度，大力推進(jìn)漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化休漁制度，推進(jìn)海洋牧場建設(shè)，擴(kuò)大漁業(yè)資源增殖放流規(guī)模，取得了良好效果。2017年以來，積極推進(jìn)漁船漁港綜合管理改革。強(qiáng)化漁船管控措施，啟動了漁船分級分類分區(qū)改革，下放了小型漁船“雙控”制定權(quán)，加強(qiáng)船籍港管理措施；探索試行港長制，構(gòu)建以“港長制”為龍頭的漁港綜合管理機(jī)制；推動建立駐港管理機(jī)構(gòu)，開展聯(lián)合執(zhí)法行動；發(fā)布了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于施行漁船進(jìn)出漁港報告制度的通告》，全面實施進(jìn)出漁港報告制度；探索漁獲物定港上岸管理，啟動定點漁港申報工作；開展限額捕撈試點，加強(qiáng)資源監(jiān)測，開發(fā)應(yīng)用電子捕撈日志，探索漁業(yè)觀察員制度，取得了良好效果。通過一系列漁船漁港綜合管理改革措施的出臺，為實現(xiàn)依港管船管人管資源管安全，促進(jìn)海洋捕撈漁業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。

韓旭強(qiáng)調(diào)，海洋捕撈業(yè)是一個資源高度依賴性產(chǎn)業(yè)，如何進(jìn)一步完善管理制度，探索更加有效的管理措施，確保漁業(yè)資源永續(xù)利用，實現(xiàn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，是中國也是世界漁業(yè)面臨的重要課題。中國政府牢固樹立新發(fā)展理念，以建設(shè)美麗中國和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，以提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民為目標(biāo)，逐步實現(xiàn)漁業(yè)管理重心由投入管理為主向投入產(chǎn)出并重、漁業(yè)執(zhí)法重心由海上執(zhí)法向漁港執(zhí)法兩個轉(zhuǎn)變，聚焦?jié)O業(yè)生態(tài)保護(hù)、漁區(qū)振興和安全監(jiān)管三個目標(biāo)，努力構(gòu)建捕撈強(qiáng)度與漁業(yè)資源再生能力相適應(yīng)、漁業(yè)資源衰退趨勢得到遏制、漁業(yè)生產(chǎn)秩序安全穩(wěn)定、人與自然和諧發(fā)展的良好格局。

韓旭提出，如何進(jìn)一步發(fā)揮漁港在漁村振興中的核心和樞紐作用，是當(dāng)前和接下來一段時間所要探索的，也是實現(xiàn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。希望專家、代表能夠獻(xiàn)計獻(xiàn)策，深入討論，為漁港綜合管理改革提供有益的經(jīng)驗和啟示。

研討會上，上海海洋大學(xué)教授唐議作了題為《中國基于漁港的漁業(yè)管理探索》報告，前美國國家海洋漁業(yè)局執(zhí)法處主管安德魯·科恩、美國國家海洋漁業(yè)局資深執(zhí)法官員羅斯·萊恩作了題為《美國基于漁港的漁業(yè)監(jiān)測和執(zhí)法》報告，GRJapan公司公共政策經(jīng)理小谷野祥浩作了題為《日本漁業(yè)政策框架和報告/監(jiān)測制度》的報告。與會代表和專家就漁港的漁業(yè)監(jiān)測和管理的相關(guān)問題進(jìn)行了問答和研討。