中國食品安全網(wǎng)訊(譚孟)近日,重慶市墊江縣市場監(jiān)管局“三管齊下”全面開展制售假劣肉制品問題(農(nóng)村假冒偽劣食品)專項(xiàng)整治工作。針對(duì)全縣肉類食品安全隱患,采取"源頭管控、過程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲"的治理模式,全面規(guī)范肉制品生產(chǎn)經(jīng)營行為。專項(xiàng)整治開展以來,已檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體1675家次,組織監(jiān)督抽檢355批次,立案查處違法案件84起,其中,肉及肉制品案件12件,抽檢肉類產(chǎn)品114批次,合格率達(dá)99.12 %。
一、統(tǒng)籌部署明責(zé)任,多方聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)
壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”。墊江縣食藥安辦牽頭出臺(tái)了《墊江縣開展農(nóng)村假冒偽劣食品問題的整治方案》《墊江縣開展食品安全突出問題八項(xiàng)整治方案》《2025年農(nóng)村假冒偽劣食品問題整治任務(wù)清單》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,專班化運(yùn)作,明確職責(zé)和任務(wù),壓實(shí)專項(xiàng)整治(主體、監(jiān)管、屬地和行業(yè))“四方”責(zé)任,以“時(shí)、度、效”多維度落實(shí)好集中整治。
宣傳矩陣同頻共振。通過“政務(wù)+媒體”深度融合,聯(lián)合縣公安局發(fā)布《致全縣線上線下肉制品生產(chǎn)經(jīng)營者的提醒告誡書》《面向社會(huì)公開征集肉制品違法線索公告》,通過平安墊江、融媒體等線上渠道和在農(nóng)貿(mào)市場張貼海報(bào)等線下宣傳,讓“墊里食安”品牌產(chǎn)生能級(jí)效應(yīng)。牽頭召開“發(fā)言人來了”墊江縣守護(hù)“舌尖上的安全”新聞發(fā)布會(huì),人民網(wǎng)、華龍網(wǎng)等各類媒體宣傳報(bào)道15條次。
高頻調(diào)度有力有效。局黨組書記既掛帥又出征,縣局黨組圍繞《整治清單》確定的任務(wù),一月一專題,點(diǎn)評(píng)調(diào)度、推動(dòng)重大問題解決;分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞整治突出問題,一周一研判,整合力量、協(xié)同推進(jìn)。截至目前,縣局黨組會(huì)專題調(diào)度3次,解決肉及肉制品快檢試劑購買等具體問題5個(gè)。
二、創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)監(jiān)管,數(shù)字賦能提質(zhì)效
建立隊(duì)伍培優(yōu)機(jī)制。經(jīng)個(gè)人申請、所在單位同意,由縣局審核、培訓(xùn)、考核,組建食品檢查員隊(duì)伍,10個(gè)市場監(jiān)管所人員共計(jì)16人通過考核,全部納入食品生產(chǎn)檢查員庫,著力破解監(jiān)管人員在專項(xiàng)整治中的“本領(lǐng)恐慌”。同時(shí),從優(yōu)化隊(duì)伍配備、優(yōu)化協(xié)管區(qū)域等四個(gè)方面創(chuàng)新食藥協(xié)管員管理新模式,形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)貫通、全域覆蓋的食品藥品安全基層監(jiān)督治理體系。
建立數(shù)字監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持“線上瞄靶、線下打靶”,2000余家肉類生產(chǎn)經(jīng)營主體入駐“陽光餐飲”“陽光工廠”,700余家AI攝像頭覆蓋700余個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)位;近1400家肉類生產(chǎn)經(jīng)營主體注冊使用“陽光碼”“溯源碼”和“渝豬碼”,推動(dòng)肉類產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全過程追溯。實(shí)行“非現(xiàn)場”指導(dǎo)+科所雙線聯(lián)動(dòng)模式,降低企業(yè)合規(guī)經(jīng)營成本,彌補(bǔ)監(jiān)管人員不足等短板。
建立風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制。聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣公安局等部門建立“檢查—整改—復(fù)核”閉環(huán)管理機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)肉制品生產(chǎn)、加工、銷售全鏈條風(fēng)險(xiǎn)以及農(nóng)村假冒偽劣食品等進(jìn)行研判,開展全縣豬肉定點(diǎn)屠宰企業(yè)集中約談和風(fēng)險(xiǎn)研判1次,梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患3個(gè),加強(qiáng)對(duì)肉制品全鏈條監(jiān)管。
三、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)抓源頭,重拳執(zhí)法保安全
關(guān)口前移源頭管控。組織執(zhí)法力量對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場、小商店、小餐館、食品加工小作坊等食品生產(chǎn)經(jīng)營場所開展“地毯式”排查,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬,對(duì)行業(yè)經(jīng)營主體做到底數(shù)清、情況明。聯(lián)合組織從業(yè)人員專題培訓(xùn)4場,覆蓋全縣生產(chǎn)企業(yè)、大型商超負(fù)責(zé)人,農(nóng)貿(mào)市場、生產(chǎn)加工小作坊、家宴經(jīng)營人員425人次,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
重心下移綜合施治。聯(lián)合縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等部門對(duì)冷庫、校園食堂、屠宰場、食品生產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)場所開展暗訪摸排,深挖線索源頭。截至目前,開展聯(lián)合執(zhí)法5次,累計(jì)突擊檢查校園食堂、火鍋類餐飲服務(wù)單位30余家、禽畜屠宰點(diǎn)2處。同時(shí),注重制度建設(shè),先后制定印發(fā)了《從業(yè)人員健康管理制度》等制度3個(gè),完善了線索通報(bào)、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。
監(jiān)管下沉違法嚴(yán)懲。采取“穿透式監(jiān)管”模式,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲環(huán)節(jié)三端發(fā)力,嚴(yán)厲查處制售假劣肉制品等違法違規(guī)行為。專項(xiàng)整治期間,已對(duì)全縣相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體1675家開展了現(xiàn)場檢查,下達(dá)責(zé)令整改通知書44份,共處罰沒款8.6萬元,收繳假冒偽劣食品69.7公斤。其中,肉及肉制品責(zé)令整改12戶,肉及肉制品罰沒款0.5萬元。