近日，福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、福建金融監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)通知，在全省實施水稻和玉米種植完全成本保險，鼓勵有條件的地區(qū)探索開展種植收入保險，為兩大農(nóng)作物“上足保險”，更好保障農(nóng)戶收益。

水稻、玉米種植完全成本保險主要針對臺風、洪水、寒潮、干旱等自然災害以及重大病蟲鼠害、意外事故、野生動物毀損等風險，保額為每畝1000元，費率分別為3%、4%。財政對投保保費給予80%補貼，農(nóng)戶僅需承擔20%。其中，國家產(chǎn)糧大縣市縣兩級財政應承擔保費的10%由省級財政承擔，切實減輕產(chǎn)糧大縣財政負擔。

農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織通過福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門遴選的種植業(yè)保險承保機構(gòu)投保上述保險時，只需繳納自付比例部分保險費，即可辦理農(nóng)業(yè)保險。財政保費補貼部分由承保機構(gòu)按照有關規(guī)定，向各級政府有關部門申請。

農(nóng)業(yè)易受氣候影響，市場波動大，充滿不確定性。過去，農(nóng)業(yè)保險以保障種子、化肥、農(nóng)藥等直接物化成本為主，保障水平相對有限。完全成本保險則實現(xiàn)了對物化成本及土地成本、人工成本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本的保險。

人保財險福建省分公司高級專家劉劍雄舉例說，比如，一名農(nóng)戶種植了100畝水稻，成本除了種子、化肥、農(nóng)藥等直接投入，還有人工、地租等，每畝成本約為1500元，總成本15萬元。如投保水稻完全成本保險，遭遇自然災害絕收后，每畝可獲賠1000元。在財政補貼下，農(nóng)戶投保每畝保費僅需交6元，100畝地農(nóng)戶只需繳納保費600元，最多可獲得賠償10萬元。“種植收入保險的保險金額體現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的價格和產(chǎn)量，保障水平覆蓋農(nóng)業(yè)種植收入。過去福建省水稻物化成本‘基本險’的保障水平為每畝500元，完全成本保險和種植收入保險大大提高了糧農(nóng)的保障水平，加上實際種糧農(nóng)民一次性補貼等農(nóng)業(yè)補貼，若遇風險基本上可以把損失彌補回來，實現(xiàn)旱澇保收?！眲π郾硎?。

目前福建省稻谷播種面積約900萬畝、玉米種植面積近70萬畝。2020年發(fā)布的《關于加快福建省農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》提出，力爭水稻種植保險覆蓋率保持在80%以上，并逐步向完全成本和收入保險轉(zhuǎn)變。去年底，完全成本保險和種植收入保險已先行在浦城、邵武、建甌、建陽、寧化等5個國家產(chǎn)糧大縣實施。（王永珍）