中國食品安全網(wǎng)訊（毛云）天津市北辰區(qū)高度重視“兩個責(zé)任”工作機制的落實，通過高位推動部署、完善督查考核、運用“兩書一函”、加大培訓(xùn)力度等多項舉措，全力推動“兩個責(zé)任”工作機制走深走實，工作成效逐漸彰顯。

高位推動部署，領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范

北辰區(qū)委、區(qū)政府高度重視“兩個責(zé)任”落實工作，成立落實“兩個責(zé)任”工作機制領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)長擔(dān)任組長高位推進。印發(fā)北辰區(qū)“兩個責(zé)任”實施方案，成立工作專班，細(xì)化責(zé)任分工，扎實推動屬地責(zé)任落地落實。區(qū)政府多次召開專題會議對“兩個責(zé)任”落實工作進行部署、協(xié)調(diào)和推動，解決屬地責(zé)任落實中的難點堵點問題。自工作開展以來，先后有區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大的13名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保并為督導(dǎo)工作立標(biāo)示范。

完善督查考核，推動落地落細(xì)

為推動屬地責(zé)任落地落細(xì)，北辰區(qū)不斷創(chuàng)新督查考核形式，創(chuàng)造性建立了“年考核、季評價、月通報、時敦促”的工作機制，進行強有力地推動，確保屬地責(zé)任落實到位。一是將“兩個責(zé)任”落實納入年度考核，并逐年加大指標(biāo)權(quán)重比例。二是納入“北辰食安指數(shù)”指標(biāo)評價體系，每季度開展評價。先后將包保覆蓋率、包保完成率、問題發(fā)現(xiàn)率等8項指標(biāo)納入評價體系，并結(jié)合市食安辦的重點任務(wù)和工作要求，不斷對評價指標(biāo)進行優(yōu)化和調(diào)整。三是每月印發(fā)工作簡報，對各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)完成的序時進度、督導(dǎo)質(zhì)量等指標(biāo)進行通報，及時糾正偏差，督促整改提升。同時設(shè)置經(jīng)驗交流板塊，分享學(xué)習(xí)先進做法。定期開展督查，下發(fā)督查通報10期，全部完成整改。四是利用微信群實時下發(fā)工作提示，及時敦促各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)落實工作。

運用“三書一函”，壓緊責(zé)任落實

為更好推動落實屬地責(zé)任，區(qū)食安辦安排專人對平臺進行督查，運用“三書一函”制度（督辦通知書、約談通知書、整改通知書、提醒敦促函），對責(zé)任落實不實不細(xì)，工作進展緩慢的鎮(zhèn)街進行約談督促整改。2023年以來，共下發(fā)約談通知書1份，整改通知書12份，提醒敦促函26份，進一步壓實食品安全屬地責(zé)任，及時消除了風(fēng)險隱患。

加大培訓(xùn)力度，確保見行見效

為提升包保干部督導(dǎo)能力，北辰區(qū)采取多種方式加大對鎮(zhèn)街食安辦、包保干部的培訓(xùn)。一是抓住關(guān)鍵少數(shù)。區(qū)委組織部將“兩個責(zé)任”工作機制納入對處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)內(nèi)容，邀請市級專家進行培訓(xùn)講解。二是培訓(xùn)考核依托信息化。創(chuàng)新“兩個責(zé)任”培訓(xùn)考核方法，建立信息化培訓(xùn)考核平臺，包保干部和食品安全員可隨時進行自主學(xué)習(xí)并完成每季度的考核。三是開展實戰(zhàn)教學(xué)。針對督導(dǎo)中的重點難點問題，邀請監(jiān)管干部到生產(chǎn)經(jīng)營主體現(xiàn)場指導(dǎo)包保干部的督導(dǎo)工作，提升包保干部督導(dǎo)檢查和發(fā)現(xiàn)問題的能力。四是走訪社區(qū)上門培訓(xùn)。梳理匯總社區(qū)（村居）在督導(dǎo)中存在的問題，制定“一對一”培訓(xùn)方案，進行講解演示，并現(xiàn)場答疑。

創(chuàng)新宣傳方式，激發(fā)工作活力

在發(fā)布“一圖讀懂”政策解讀等宣傳的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新方式方法開展“兩個責(zé)任”宣傳，將區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)、村居包保干部分層解讀“兩個責(zé)任”工作機制，明確2024年“兩個責(zé)任”重點工作任務(wù)等內(nèi)容錄制成視頻短片進行廣泛宣傳，推動“兩個責(zé)任”工作機制走深走實。

包保全面覆蓋，彰顯督導(dǎo)效果

通過運用“年考核、季評價、月通報、時敦促”考核體系和“兩書一函”工作制度，壓緊壓實屬地責(zé)任，末端發(fā)力終端見效效果持續(xù)彰顯。通過全區(qū)1428余名包保干部每季度對全區(qū)15726余家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體全覆蓋包保督導(dǎo)；在各專項行動、重要假期、關(guān)鍵節(jié)點對重點領(lǐng)域、重點人群的強化督導(dǎo)，累計發(fā)現(xiàn)問題19585條，包保干部移送市場監(jiān)管部門案源線索236條，市場監(jiān)管部門立案查處并實施行政處罰58件。國務(wù)院食安辦落實食品安全“兩個責(zé)任”工作簡報第89期對北辰區(qū)包保干部延伸包保觸角，發(fā)現(xiàn)案源線索的經(jīng)驗予以通報。