中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(邯鄲市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 趙春輝)校園食堂群體特殊、就餐集中、人員密集,極易引發(fā)群體性食品安全問題,一直是食品安全監(jiān)管的重中之重。2022年以來,邯鄲市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市教育局,將大力實(shí)施學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”作為民心工程、民生實(shí)事來抓,齊抓共管,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn),取得顯著成效。目前,全市2184家校園食堂實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”100%全覆蓋(其中大學(xué)8家、高職高專58家,小學(xué)435家、幼兒園1284家、中小學(xué)48家、特殊學(xué)校14家),為校園食堂裝上了智慧監(jiān)管的“千里眼”,有效守護(hù)了廣大師生“舌尖上的安全”。
黨政同責(zé),安排部署突出一個(gè)“細(xì)”字。邯鄲市委、市政府高度重視校園食品安全工作,5月24日,市人民政府食安委全體會(huì)議提出了“8月底前,各級(jí)各類學(xué)校食堂100%接入互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶平臺(tái)”的工作目標(biāo),要求提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感,全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程。市委、市政府將此項(xiàng)工作作為民生實(shí)事列入大督辦事項(xiàng),實(shí)行清單管理、掛賬督辦,要求好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。市市場(chǎng)監(jiān)管局與市教育局強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),周密部署,細(xì)作安排,分別成立了以“一把手”為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立工作專班,聯(lián)合制定印發(fā)實(shí)施方案,召開專題部署會(huì)議,明確目標(biāo)、倒排工期,及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo),督促落實(shí)責(zé)任,開展聯(lián)合檢查,掌握工作進(jìn)度,研究解決問題,形成了協(xié)同推進(jìn)的強(qiáng)大合力,確保了各項(xiàng)工作快速高效開展。
同向發(fā)力,工作推進(jìn)突出一個(gè)“實(shí)”字。校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程,數(shù)量多、規(guī)模大、任務(wù)重、時(shí)間緊、技術(shù)要求高。市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育局在工作推進(jìn)中堅(jiān)持同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力、形成合力,實(shí)化措施,扎實(shí)推進(jìn)。一是全面排查,建立臺(tái)賬。6月份以來,對(duì)全市學(xué)校食堂實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”情況進(jìn)行了再排查、再梳理、再摸底,建立工作臺(tái)賬,列出問題清單,明確責(zé)任要求,一戶一策,因地制宜,逐一制定推進(jìn)措施。二是抓住重點(diǎn),宣傳培訓(xùn)。以尚未接入平臺(tái)的學(xué)校食堂為重點(diǎn)對(duì)象,逐戶上門宣講政策,開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),化解思想“疙瘩”。同時(shí),加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),組織學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”專題培訓(xùn),明確工作要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。三是選樹標(biāo)桿,示范引領(lǐng)。在20個(gè)縣(市、區(qū))分別選樹了2-3家推進(jìn)快、標(biāo)準(zhǔn)高、運(yùn)行管理規(guī)范的標(biāo)桿學(xué)校食堂作為樣板,分別召開推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),實(shí)地參觀學(xué)習(xí),展示“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”操作流程和運(yùn)行管理情況,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。四是納入考核,嚴(yán)格督查。市市場(chǎng)監(jiān)管局和市教育局實(shí)行月通報(bào)制,每月公布各縣(市、區(qū))學(xué)校食堂接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺(tái)排名情況,并納入年度食品安全考核內(nèi)容。同時(shí),開展聯(lián)合督查,深入現(xiàn)場(chǎng),一線督辦。發(fā)現(xiàn)問題,綜合研判,現(xiàn)場(chǎng)交辦。對(duì)工作被動(dòng)、推進(jìn)緩慢、成效不明顯的嚴(yán)肅通報(bào)、共同約談、專項(xiàng)督辦,確保按時(shí)完成全覆蓋。
智慧監(jiān)管,平臺(tái)搭建突出一個(gè)“新”字。牢牢把握“互聯(lián)網(wǎng)+”是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì),是進(jìn)一步提升監(jiān)管效能和實(shí)施校園食品安全工程的必然要求,依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),利用網(wǎng)絡(luò)攝像頭對(duì)校園食堂進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保從一開始就占領(lǐng)科技制高點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、規(guī)范管理、穩(wěn)定運(yùn)行。一是確保重要區(qū)域、重點(diǎn)點(diǎn)位全覆蓋。將監(jiān)控視頻全覆蓋到后廚操作間、配餐間、留樣柜、食材食品庫房和就餐區(qū)等關(guān)鍵點(diǎn)位或區(qū)域,確保全環(huán)節(jié)全鏈條實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)視頻傳輸。二是確保圖像清晰、存儲(chǔ)完整。視頻監(jiān)控設(shè)備符合國(guó)標(biāo)安全防范要求規(guī)定,視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)記錄所有視頻圖像,視頻圖像不間斷記錄,儲(chǔ)存時(shí)間不少于30天。三是確保網(wǎng)絡(luò)通暢、傳輸穩(wěn)定。確保相關(guān)視頻信息接入各類平臺(tái)、APP、網(wǎng)頁時(shí)使用穩(wěn)定,并有必要的安全保護(hù)措施。四是確保四大平臺(tái)全對(duì)接。將學(xué)校食堂視頻信息分別接入邯鄲市“智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)”、市教育局學(xué)校網(wǎng)格化管理平臺(tái)、校園安全監(jiān)控平臺(tái)和“食安藥美”手機(jī)APP等有關(guān)平臺(tái)。其中邯鄲市“智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)”投入資金800多萬元,在全省率先開啟“互聯(lián)網(wǎng)+智慧市場(chǎng)監(jiān)管”模式。
結(jié)果導(dǎo)向,作用發(fā)揮突出一個(gè)“效”字?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+明廚亮灶”不但要建起來、管起來,還要用起來,才能真正發(fā)揮其作用。一是發(fā)揮“千里眼”作用,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。視頻信息接入“智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)”,監(jiān)管人員通過遠(yuǎn)程查看食堂環(huán)境、后廚備餐、原料采購和食材追溯等情況,對(duì)存在的不規(guī)范操作進(jìn)行隨時(shí)提醒、隨時(shí)監(jiān)督、固定證據(jù),實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)校食堂的實(shí)時(shí)監(jiān)督、遠(yuǎn)程監(jiān)控和零距離監(jiān)管。同時(shí),利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段,定期對(duì)視頻信息和上傳的追溯信息進(jìn)行智能分析,定期形成數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告,分析、確定線下監(jiān)督檢查重點(diǎn)對(duì)象,并作為量化分級(jí)管理的重要依據(jù),進(jìn)一步提高了監(jiān)管的精準(zhǔn)性、靶向性,實(shí)現(xiàn)了向“線上+線下”一體化監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。實(shí)施以來,通過智慧平臺(tái)發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患300余家次,發(fā)揮了即時(shí)監(jiān)管、即刻整改的作用。二是發(fā)揮技術(shù)支撐作用,進(jìn)一步提升質(zhì)量管理水平。視頻信息接入市教育局學(xué)校網(wǎng)格化管理平臺(tái)、校園安全監(jiān)控平臺(tái),教育主管部門、學(xué)校通過技術(shù)手段,實(shí)施信息化管理,進(jìn)一步加大了對(duì)食堂重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段和重要人員的實(shí)時(shí)監(jiān)控力度,建立了通過平臺(tái)開展日查、周查、月查制度,通過觀看視頻直播、視頻回放等,隨時(shí)掌握學(xué)校食堂食品安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患,強(qiáng)化了主體責(zé)任落實(shí),提高了工作效率。三是發(fā)揮“云”監(jiān)督作用,促進(jìn)食品安全社會(huì)共治。視頻信息接入“食安藥美”手機(jī)APP平臺(tái),在線向公眾開放,方便社會(huì)公眾實(shí)時(shí)在線觀看校園食堂運(yùn)行情況,直觀了解食品加工制作全過程,監(jiān)督從業(yè)人員嚴(yán)格規(guī)范操作,打通社會(huì)公眾深入了解學(xué)校食堂的有效途徑,提高了社會(huì)監(jiān)督威懾力,倒逼學(xué)校食堂“練內(nèi)功、強(qiáng)管理”。積極推動(dòng)全社會(huì)參與和全員監(jiān)督的新方式,并對(duì)學(xué)校食品安全工作提出意見建議,為校園食品安全筑起了一道新的防控屏障,有效保障了學(xué)校食堂食品安全。