中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（鄭歷長(zhǎng)?龐起生）農(nóng)村假冒偽劣食品治理是十大食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)之一。河北省衡水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)持以人民為中心的工作理念，通過(guò)嚴(yán)厲打擊農(nóng)村假冒偽劣食品違法犯罪行為，實(shí)施農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)，推行統(tǒng)一配送和連鎖經(jīng)營(yíng)，從打擊、規(guī)范、提升三方面入手提升農(nóng)村市場(chǎng)食品安全綜合治理能力。3年來(lái)，曾經(jīng)泛濫的農(nóng)村食品假冒偽劣問(wèn)題得到有效遏制，88.62%的農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店到達(dá)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村市場(chǎng)食品質(zhì)量安全明顯提升。

重拳出擊，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村食品違法犯罪行為

衡水市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真分析農(nóng)村市場(chǎng)食品安全形勢(shì)，從最突出的問(wèn)題和最薄弱的環(huán)節(jié)入手，開(kāi)展隱患排查和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，狠抓農(nóng)村假冒偽劣食品案件查處。整治專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，組織農(nóng)村食品監(jiān)督抽檢10371批次，發(fā)現(xiàn)不合格食品177批次，全部依法進(jìn)行了核查處置。受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)183件，查處農(nóng)村假冒偽劣食品案件768件，收繳假冒偽劣食品9110.89公斤，罰沒(méi)745萬(wàn)余元，取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1戶，移送公安機(jī)關(guān)案件11件。2021年，衡水市市場(chǎng)監(jiān)管局查辦的安平縣興安釀酒廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定預(yù)包裝食品案被國(guó)家總局列為掛牌督辦案件，在查明違法事實(shí)后對(duì)當(dāng)事人處以罰沒(méi)合計(jì)216萬(wàn)余元的處罰，形成了嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品違法違規(guī)行為的高壓重處態(tài)勢(shì)和震懾氛圍，有力凈化了農(nóng)村食品消費(fèi)市場(chǎng)。

規(guī)范建設(shè)，全面落實(shí)農(nóng)村食品安全主體責(zé)任

大膽創(chuàng)新，在農(nóng)村探索開(kāi)展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)。在充分征求各縣（市、區(qū)）局意見(jiàn)基礎(chǔ)上，2021年3月，衡水市市場(chǎng)監(jiān)管局制定出臺(tái)《農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)要求》，從主體資格及公示、從業(yè)人員及培訓(xùn)、管理制度、設(shè)施設(shè)備、進(jìn)貨查驗(yàn)、陳列與儲(chǔ)存、銷售管理和禁止性行為等八方面提出明確具體要求。組織全市農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)創(chuàng)建過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，2022年8月，衡水市市場(chǎng)監(jiān)管局又印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)的通知》，對(duì)規(guī)范化建設(shè)用“三有”“三無(wú)”和公示“四統(tǒng)一”等通俗易懂的語(yǔ)言進(jìn)行提煉和概括，便于農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者更容易理解掌握規(guī)范化建設(shè)要求?！叭小保从凶C照公示、有分區(qū)分類、有索證索票；“三無(wú)”，即無(wú)過(guò)期變質(zhì)食品、無(wú)“三無(wú)”假冒食品、無(wú)來(lái)源不明食品；“公示四統(tǒng)一”，即信息公示牌內(nèi)容、樣式、規(guī)格、懸掛位置統(tǒng)一。衡水市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)典型示范、定期通報(bào)和組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩等的形式大力推進(jìn)。截至目前，衡水市農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店4421家，滿足規(guī)范化建設(shè)要求的達(dá)到3918家，達(dá)標(biāo)率88.62%。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店面貌明顯改善，“臟亂差”等問(wèn)題得到有效治理，農(nóng)村食品安全質(zhì)量明顯提高。

立足治本，大力推進(jìn)農(nóng)村食品統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)

經(jīng)營(yíng)主體多而小，進(jìn)貨渠道亂而雜，是農(nóng)村食品存在質(zhì)量問(wèn)題的深層次原因。幫助規(guī)范的企業(yè)發(fā)展，支持開(kāi)展農(nóng)村食品統(tǒng)一配送，是衡水市市場(chǎng)監(jiān)管局破解上述難題的工作思路。河北鮮天下網(wǎng)絡(luò)科技有限責(zé)任公司是衡水市一家專注于開(kāi)展農(nóng)村食品配送的電商平臺(tái)企業(yè)，集存儲(chǔ)、銷售、冷鏈物流運(yùn)輸于一體，依托自身信息化經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，形成了訂單生成、分揀、配貨一條龍自動(dòng)運(yùn)行模式，農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店晚12時(shí)以前下的訂單第二天一早5時(shí)便能到貨。衡水市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)指導(dǎo)幫扶，完善“三關(guān)”，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，打造農(nóng)村電商食品配送安全運(yùn)行模式?！叭P(guān)”，即嚴(yán)把源頭采購(gòu)關(guān)，指導(dǎo)鮮天下公司在全國(guó)各地科學(xué)遴選貨源供應(yīng)商，實(shí)施進(jìn)貨源頭專人派駐機(jī)制，對(duì)各類水果、蔬菜等貨源，從品種選擇種植管理、藥肥植保、收獲采摘等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤管控，對(duì)預(yù)包裝和散裝食品，嚴(yán)格索證索票進(jìn)貨查驗(yàn)，從源頭和渠道保障食品安全；筑牢檢測(cè)安全關(guān)，指導(dǎo)企業(yè)投資9.5萬(wàn)元建立獨(dú)立的食品安全快檢室，定期對(duì)蔬菜、水果、生鮮肉類及肉類制品等進(jìn)行農(nóng)藥殘留、亞硝酸鹽和瘦肉精等項(xiàng)目的快速檢測(cè)，檢測(cè)不合格的產(chǎn)品不允許上架銷售，檢測(cè)合格的留檔保存檢測(cè)結(jié)果，整理匯總發(fā)至各超市群，讓超市放心銷售和消費(fèi)者放心購(gòu)買(mǎi)；守牢全鏈條安全關(guān)，指導(dǎo)企業(yè)建立“冷鏈全程配送”機(jī)制，保障配送食品質(zhì)量安全，鮮天下公司近期投資765萬(wàn)元，購(gòu)置冷鏈運(yùn)輸車(chē)51輛。目前，衡水市加入鮮天下公司配送網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店已經(jīng)達(dá)到360多家，2021年經(jīng)營(yíng)額1.8億元，同比上升40%。除鮮天下公司以外，衡水市市場(chǎng)監(jiān)管局還對(duì)河北多采供應(yīng)鏈管理有限公司等3家有發(fā)展?jié)摿Α⒐芾硪?guī)范的食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展幫扶，大力支持食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)設(shè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，打造覆蓋全市的農(nóng)村食品配送網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)價(jià)廉有安全保障的食品下鄉(xiāng)進(jìn)村。

據(jù)悉，下一步，衡水市市場(chǎng)監(jiān)管局將一方面扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村假冒偽劣食品整治效果評(píng)估工作，通過(guò)自查自糾、查漏補(bǔ)缺，圓滿完成整治工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)；另一方面，結(jié)合食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，延續(xù)好的經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品治理，構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)，著力整治農(nóng)村市場(chǎng)食品突出問(wèn)題，堅(jiān)決守牢農(nóng)村食品安全底線。